Дело № 2-892/2023 (37RS0022-01-2023-000070-44)
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
3 апреля 2023 года г.Иваново
Фрунзенский районный суд г. Иваново
в составе председательствующего судьи Козиной Ю.Н.,
при секретаре Васильевой К.Н.,
с участием представителя истца ФИО1,
представителя ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ивановской области о защите пенсионного права,
установил:
ФИО3 обратился в суд с иском к ОСФР по Ивановской области о защите пенсионного права.
Исковое заявление мотивировано тем, что 09.08.2022 ФИО3 обратился в ГУ-ОПФР по Ивановской области с заявлением о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесения уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет.
Решением пенсионного органа от 12.08.2022 отказано в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет. №9298.
Основанием отказа в корректировке счета явились нарушения Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 №162: на титульном листе трудовой книжки отсутствует серия и номер; период службы указан только год 1981.
Не согласившись с принятым решением, ФИО3 обратился в суд с настоящим иском, в котором, с учетом уточнения предмета иска, просил установить факт принадлежности трудовой книжки колхозника от 20.12.1980, оформленной на имя ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., истцу; обязать ОСФР по Ивановской области произвести корректировку сведений персонифицированного учета и уточнение индивидуального лицевого счета застрахованного лица, включив в общий страховой стаж периоды работы:
- с 02.01.1980 по 22.04.1980 – 69 трудодней в должности тракториста;
- с 23.04.1980 по 20.04.1982 – служба в армии;
- с 01.07.1982 по 31.12.1982 – 162 трудодня в должности тракториста;
- с 01.01.1983 по 31.12.1983 – 213 трудодней в должности тракториста;
- с 01.01.1984 по 28.09.1984 – 138 трудодней в должности тракториста;
- с 01.03.1985 по 31.12.1985 – 218 трудодней в должности тракториста;
- с 01.01.1986 по 31.12.1986 – 281 трудодень в должности тракториста;
- с 01.01.1987 по 31.12.1987 – 302 трудодня в должности тракториста;
- с 01.01.1988 по 10.10.1988 – 227 трудодня в должности тракториста.
В судебном заседании представитель истца требования поддержала в полном объеме по основаниям, указанным в иске.
Представитель ответчика с иском не согласилась по основаниям, указанным в письменных возражениях.
Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, допросив свидетелей, пришел к следующим выводам.
Решением ГУ-ОПФР по Ивановской области от 12.08.2022 ФИО3 отказано в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет в отношении сведений о периоде работы по трудовой книжке колхозника от 20.12.1980.
Основанием для отказа в корректировке сведений явилось установление пенсионным органом факта заполнения трудовой книжки колхозника с нарушениями Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 №162: на титульном листе трудовой книжки отсутствует серия и номер; период службы указан только год 1981, что требует предоставления дополнительных документов для подтверждения периода службы.
До 01.01.2015 основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии были установлены ФЗ от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
С 01.01.2015 вступил в силу ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», согласно которому со дня его вступления в силу ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с названным ФЗ в части, не противоречащей этому Федеральному закону (ст.36).
В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч.1 ст.4 ФЗ «О страховых пенсиях», при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (ч.1 ст.11 ФЗ «О страховых пенсиях»).
До 01.01.2023 пенсионное обеспечение граждан респ.Украина, проживающих на территории Российской Федерации было урегулировано Соглашением от 13.03.1992 «О гарантиях прав граждан государств-участников СНГ в области пенсионного обеспечения».
В связи с прекращением действия указанного соглашения, суд полагает возможным применение к спорным правоотношениям положений п.8 распоряжения Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22.06.2004 № 99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР» о том, что в отсутствие норм международных соглашений, регулирующих правоотношения, учитывается страховой (трудовой) стаж, исчисленный с учетом периодов работы в СССР до 1 января 1991 г., независимо от уплаты страховых взносов.
В соответствии с п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 №1015, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
В соответствии с п.10 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015, периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж, подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в п.п.11-17 настоящих Правил.
В соответствии с положениями 66 указанных Правил, годы, в течение которых гражданин являлся членом колхоза, но не выработал установленный минимум трудового участия (независимо от причины), засчитываются в страховой стаж как полные календарные годы. Календарные годы, указанные в трудовой книжке колхозника, в которых не было ни одного выхода на работу, из подсчета исключаются.
В соответствии с п.5 указанных Правил, периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании свидетельских показаний. Характер работы свидетельскими показаниями не подтверждается.
Правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах Российской Федерации, постоянно или временно проживающих (пребывающих) на территории Российской Федерации иностранных гражданах и лицах без гражданства в целях обеспечения реализации их прав в системе обязательного пенсионного страхования, учета сведений о трудовой деятельности, а также в целях предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций определены ФЗ от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».
В соответствии с положениями ст.6 указанного ФЗ в лицевой счет застрахованного лица вносятся периоды трудовой и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж для назначения страховой пенсии, определения права на получение страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию и размера указанного страхового обеспечения.
В соответствии с положениями ст.264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.
В соответствии с положениями ч.2 ст.264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд устанавливает, в том числе, факт принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.
В соответствии с положениями ст.265 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.
Суду представлена трудовая книжка колхозника, заполненная на имя ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 30.12.1980. Трудовая книжка оформлена колхозом им.Ленина В-Бурлукского района Харьковской области, год вступления в члены колхоза – 1980г. Заявлено требование об установлении факта ее принадлежности.
Порядок оформления трудовых книжек колхозника после 1975г. был определен Постановлением Совмина СССР от 21.04.1975 №310 «О трудовых книжках колхозников».
Пунктами 2, 3 указанного Постановления предусмотрено, что трудовая книжка колхозника является основным документом о трудовой деятельности членов колхозов. Трудовые книжки ведутся на всех членов колхозов, в том числе на членов рыболовецких колхозов, с момента принятия их в члены колхоза. Изготовление по единому образцу трудовых книжек колхозников и вкладышей к ним на русском языке и на языке союзной или автономной республики обеспечивается Министерством финансов СССР.
Основными положениями о порядке выдачи и ведения трудовых книжек колхозников, утвержденными указанным Постановлением, установлены основные требования к ведению трудовых книжек колхозника, трудовым книжкам присваиваются серия и номер. Предусмотрено, что имеющиеся у колхозников трудовые книжки ранее установленного образца обмену на новые не подлежат.
Указанным Постановлением введен бланк трудовой книжки, который являлся бланком строгой отчетности.
Наличие трудовых книжек у колхозников, выданных ранее принятия указанного Постановления, прослеживается в положениях Постановления Совета народных комиссаров СССР «Об учете и счетоводстве в колхозах» от 31.01.1939, предусматривавшего ведение трудовых книжек колхозников и запись трудодней в трудовую книжку, выданных авансов натурой и деньгами, а также окончательных расчетов; положениями распоряжения Совета народных комиссаров СССР «Об упрощении учета и отчетности в колхозах» от 10.02.1943, которым исключен из трудовой книжки колхозника раздел «выдано в счет трудодней».
Представленная суду трудовая книжка колхозника не является трудовой книжкой, бланк которой был введен Постановлением Совмина СССР от 21.04.1975 №310 «О трудовых книжках колхозников», в связи с чем, не может иметь серии и номера документа.
Вместе с тем, указанный документ содержит сведения об отработанных трудоднях, начисленной заработной плате. Записи заверены печатями Колхоза имени Ленина Велико-Бурского поселкового Совета Велико-Бурлукского района Харьковской области, подписями председателя и бухгалтера колхоза.
Записи представленной трудовой книжки согласуются со сведениями военного билета ФИО3, а именно периодом военной службы, областью проживания истца, наименованием специальности тракторист, указанной в военном билете. Кроме того, суду дополнительно представлено удостоверение тракториста-машиниста третьего класса, выданного ВБурлукским РАНО ВБурлукского р-на Харьковской обл. 20.03.1987.
Косвенно период работы подтвержден показаниями свидетеля ФИО3
Оценивая представленные суду доказательства в их совокупности, суд полагает возможным заявленные требования о корректировке лицевого счета путем включения периодов работы в колхозе им.Ленина удовлетворить.
При этом, суд полагает необходимым отказать в удовлетворении требования об установлении юридического факта принадлежности трудовой книжки, поскольку принадлежность указанного документа истцу ответчиком не оспаривается, документ неточностей в фамилии, имени, отчестве истца, дате его рождения не содержит.
Также суд отказывает в удовлетворении требования о включении в страховой стаж истца периода его военной службы, поскольку соответствующий период отражен в сведениях индивидуального (лицевого) счета.
Удовлетворяя указанные выше требования, суд руководствуется положениями ст.196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
В соответствии с положениями ст.98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу истца подлежат взысканию издержки по уплате госпошлины в размере 300 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковое заявление ФИО3 удовлетворить частично.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования по Ивановской области внести уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет 048-117-702 49 о периодах работы ФИО3 в колхозе им.Ленина в качестве тракториста: с 02.01.1980 по 22.04.1980;
- с 01.07.1982 по 31.12.1982;
- с 01.01.1983 по 31.12.1983;
- с 01.01.1984 по 28.09.1984;
- с 01.03.1985 по 31.12.1985;
- с 01.01.1986 по 31.12.1986;
- с 01.01.1987 по 31.12.1987;
- с 01.01.1988 по 10.10.1988.
В остальной части иска отказать.
Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования России по Ивановской области в пользу ФИО3 издержки по уплате госпошлины в размере 300 руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Иваново в течение месяца с даты его принятия в окончательной форме.
Судья Козина Ю.Н.
Решение в окончательной форме принято 16.05.2023