ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
1 октября 2025 года г. Астрахань
Ленинский районный суд г. Астрахани в составе:
председательствующего судьи Асламбековой Г.А.
при секретаре Бастаевой Л.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3125/2025 по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Москве к ИП ФИО1 о в защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей,
Установил:
Истец Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Москве обратилось в суд с иском к ИП ФИО1 о в защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей, указав, что предметом настоящего искового заявления являются неимущественные требования, связанные с неправомерными действиями ИП ФИО1 о (ОГРНИП: <№> ИНН: <***>) (далее - Ответчик), нарушающими права и законные интересы неопределенного круга потребителей, выразившиеся в реализации табачной (никотинсодержащей) продукции с кодом маркировки, который ранее был выведен из оборота (повторная продажа) в ГИС МТ «Честный знак».
В ходе рассмотрения информации, полученной посредством использования личного кабинета государственного служащего в ГИС МТ «Честный знак» (https://gov.crpt.ru), сотрудником Управления Роспотребнадзора по <адрес> выявлены следующие отклонения:
- от 14.04.2025г. выразившиеся в части реализации маркированного товара (табачной продукции) «00000046233356 Сигареты с фильтром «ROTHMANS ДЕМИ СИЛЬВЕР», который ранее выбыл по причинам, отличной от розничной продажи в ГИС МТ «Честный знак» (номер отклонения 2сее0с96- 464a-4ffa-8078-0a2f86641bl6), допущенное со стороны ответчика.
- от 03.07.2025г. выразившиеся в части реализации маркированного товара (табачной продукции) «00000046241580 Сигареты с фильтром «VOGUE КЛАССИК МОМЕНТС», который ранее выбыл по причинам, отличной от розничной продажи в ГИС МТ «Честный знак» (номер отклонения Ь50134с4- 0eld-41c9-abb5-12ad2d95a553), допущенное со стороны ответчика.
Указанные отклонения могут свидетельствовать о реализации продукции, маркированной поддельными кодами маркировки, что юридически приравнивает продукцию к немаркированной или может свидетельствовать о передаче в систему маркировки (ГИС МТ «Честный знак») недостоверных сведений.
На основании ст. 49 ФЗ от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" ответчику было объявлено: предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от 14.04.2025г. №31- 01499, согласно которому ответчику предложено принять меры по исключению возможной повторной продажи табачной (никотинсодержащей) продукции, ранее выведенных из оборота в информационной системе мониторинга. Направлено ответчику посредством электронной почты. Однако ответа на предостережение не последовало, противоправные действия не прекращены. Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от 03.07.2025г. №31-02512, согласно которому ответчику предложено принять меры по исключению возможной повторной продажи табачной (никотинсодержащей) продукции, ранее выведенных из оборота в информационной системе мониторинга. Направлено ответчику посредством электронной почты. Однако ответа на предостережение не последовало, противоправные действия не прекращены.
В связи с чем, истец Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Москве просило суд признать противоправным в отношении неопределенного круга потребителей действия ИП ФИО1 о, связанные с повторной продажи табачной (никотинсодержащей) продукции, ранее выведенных из оборота в информационной системе мониторинга. Обязать ИП ФИО1 о принять меры по исключению возможной повторной продажи табачной (никотинсодержащей) продукции, ранее выведенных из оборота в информационной системе мониторинга; обязать ИП ФИО1 о довести до сведения потребителей решение суда в десятидневный срок с даты вступления решения суда в законную силу через средства массовой информации - Российское агентство новостей потребительского рынка «РОСПОТРЕБИНФОРМ» (www.rospotrebinform.ru) (Свидетельство о регистрации СМИ ЭЛ № ФС 77 - 69008 от <дата обезличена>).
В судебное заседание представитель истца Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Москве не явился, согласно искового заявления просят рассмотреть дело без их участия.
В судебное заседание ответчик ИП ФИО1 о не явился. Уведомлен надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна.
Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела.
Таким образом, ответчик, будучи извещенным в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, отказался от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела.
Определением Ленинского районного суда <адрес> суд определил о рассмотрении данного дела в порядке заочного производства.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Как установленном в судебном заседании согласно выписке из Единого государственного реестра Индивидуальный предприниматель ФИО1 о является действующим Индивидуальным предпринимателем.
В соответствии с п. 1 ст. 40 Закона Российской Федерации от <дата обезличена> <№> «О защите прав потребителей» (далее - Закон <№>) государственный контроль (надзор) осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами).
Согласно Положения об Управлении Роспотребнадзора по г. Москве, утвержденному приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 22.06.2012 № 643 (далее - Положение), Управление Роспотребнадзора Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по г. Москве (далее - Управление Роспотребнадзора по г. Москве) является территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.
На основании ч. 1 ст. 1 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» отношения в области защиты прав потребителей регулируются Гражданским Кодексом Российской Федерации, Законом № 2300-1«О защите прав потребителей», другими федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами.
Согласно преамбуле Закона Российской Федерации от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей», данный нормативно-правовой акт регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.
Статья 40 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» закрепляет, что государственный контроль и надзор в области, защиты прав потребителей предусматривает обращение в суд с заявлениями в защиту интересов" неопределенного круга потребителей.
Пунктом 7 ст. 40 и абз. 1 ст. 46 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» установлено, что орган государственного надзора вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.
Как установлено в судебном заседании в ходе рассмотрения информации, полученной посредством использования личного кабинета государственного служащего в ГИС МТ «Честный знак» (https://gov.crpt.ru), сотрудником Управления Роспотребнадзора по г. Москвы выявлены следующие отклонения: от 14.04.2025г. выразившиеся в части реализации маркированного товара (табачной продукции) «00000046233356 Сигареты с фильтром «ROTHMANS ДЕМИ СИЛЬВЕР», который ранее выбыл по причинам, отличной от розничной продажи в ГИС МТ «Честный знак» (номер отклонения 2сее0с96- 464a-4ffa-8078-0a2f86641bl6), допущенное со стороны ответчика от 03.07.2025г. выразившиеся в части реализации маркированного товара (табачной продукции) «00000046241580 Сигареты с фильтром «VOGUE КЛАССИК МОМЕНТС», который ранее выбыл по причинам, отличной от розничной продажи в ГИС МТ «Честный знак» (номер отклонения Ь50134с4- 0eld-41c9-abb5-12ad2d95a553), допущенное со стороны ответчика.
Указанные отклонения могут свидетельствовать о реализации продукции, маркированной поддельными кодами маркировки, что юридически приравнивает продукцию к немаркированной или может свидетельствовать о передаче в систему маркировки (ГИС МТ «Честный знак») недостоверных сведений.
На основании ст. 49 ФЗ от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" ответчику было объявлено: предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от 14.04.2025г. №31- 01499, согласно которому ответчику предложено принять меры по исключению возможной повторной продажи табачной (никотинсодержащей) продукции, ранее выведенных из оборота в информационной системе мониторинга. Направлено ответчику посредством электронной почты. Однако ответа на предостережение не последовало, противоправные действия не прекращены. Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от 03.07.2025г. №31-02512, согласно которому ответчику предложено принять меры по исключению возможной повторной продажи табачной (никотинсодержащей) продукции, ранее выведенных из оборота в информационной системе мониторинга. Направлено ответчику посредством электронной почты. Однако ответа на предостережение не последовало, противоправные действия ответчиком не прекращены.
В соответствии с п.3 Постановления Правительства РФ от 28.02.2019 N 224 "Об утверждении Правил маркировки средствами идентификации табачной и никотинсодержащей продукции и организации прослеживаемости табачной и никотинсодержащей продукции и сырья для производства такой продукции, а также об особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной и никотинсодержащей продукции" (далее- Правила №224), табачная и никотинсодержащая продукция до ее ввода в оборот на территории РФ подлежит обязательной маркировке средствами идентификации, за исключением случаев, определенных законодательством РФ о государственном регулировании производства и оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства и международными договорами РФ.
Согласно п. 105 Правил №224 участники оборота табачной и (или) никотинсодержащей продукции, осуществляющие продажу табачной и (или) никотинсодержащей продукции с применением контрольно-кассовой техники, направляют в информационную систему мониторинга с использованием контрольно-кассовой техники информацию об обороте табачной и (или) никотинсодержащей продукции, если операция осуществляется между участниками оборота табачной и (или* никотинсодержащей продукции, зарегистрированными в информационной системе мониторинга, или с выводе из оборота табачной и (или) никотинсодержащей продукции, а при осуществлении операций корректировки первично поданной информации о выбытии маркированного товара посредством контрольно-кассовой техники направляют в информационную систем мониторинга информацию о корректировке вывода из оборота табачной и (или) никотинсодержащей продукции посредством контрольно-кассовой техники. Корректировка первично поданной информации возможна только в отношении цены товара за единицу с учетом скидок, наценок, сборов и налогов, стоимости товара с учетом скидок, наценок, сборов и налогов, ставки налога на добавленную стоимость, включенного в стоимость товара.
В соответствии с п.110 Правил <№> при отсутствии договора с оператором фискальных данных на осуществление от имени и по поручению участника оборота табачной и (или) никотинсодержащей продукции передачи информации в информационную систему мониторинга или при отсутствии у оператора фискальных данных технической возможности осуществлять от имени и по поручению участника оборота табачной и (или) никотинсодержащей продукции передачу информации об обороте, если операция осуществляется между участниками оборота табачной и (или) никотинсодержащей продукции, зарегистрированными в информационной системе мониторинга, или о выводе из оборота табачной и (или) никотинсодержащей продукции обязанность по передаче сведений об обороте или о выводе из оборота табачной и (или) никотинсодержащей продукции с применением контрольно-кассовой техники выполняется участником оборота табачной и (или) никотинсодержащей продукции в срок не позднее 30 календарных дней со дня продажи табачной и (или) никотинсодержащей продукции через личный кабинет участника оборота табачной и (или) никотинсодержащей продукции или посредством информационных электронных сервисов с использованием стандартных протоколов передачи данных и интерфейсов электронного взаимодействия информационной системы мониторинга.
В силу п.25 Правил №224 ответственность за полноту, достоверность и своевременность направляемых в информационную систему мониторинга сведений несут участники оборота, представляющие информацию.
В соответствии с п. 10 "Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26.04.2019 N 515 "О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров", товары, сведения о которых (в том числе сведения о нанесенных на них средствах идентификации) не переданы в информационную систему мониторинга или переданы с нарушением требований, установленных законодательством Российской Федерации, считаются немаркированными.
Согласно п. 5 ст.4 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару (работе, услуге), продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий этим требованиям.
В соответствии с п. 1 ст. 7 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке.
Учитывая изложенное, многочисленность предостережений, отсутствие на них возражений и продолжающуюся реализацию табачной (никотинсодержащей) продукции с нарушением вышеуказанных обязательных требований, суд приходит к выводу, что исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Москве к ИП ФИО1 о в защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей, подлежат удовлетворению. Суд считает возможным признать противоправными в отношении неопределенного круга потребителей действия Индивидуального предпринимателя ФИО1 о Нариман оглы, связанные с повторной продажей табачной (никотиносодержащей продукции, ранее выведенных из оборота в информационной системе мониторинга. Обязать Индивидуального предпринимателя ФИО1 о принять меры по исключению повторной продажей табачной (никотиносодержащей продукции, ранее выведенных из оборота в информационной системе мониторинга. Обязать Индивидуального предпринимателя ФИО1 о довести до сведения потребителей решение суда в десятидневный срок с даты вступления решения суда в законную силу через средства массовой информации - Российское агентство новостей потребительского рынка «РОСПОТРЕБИНФОРМ» (www.rospotrebinform.ru).
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Суд считает необходимым взыскать с ответчика ИП ФИО1 о государственную пошлину в размере 3000 руб. в местный бюджет.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.194-199, 234, 235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
иск Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Москве к ИП ФИО1 о в защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей, удовлетворить.
Признать противоправными в отношении неопределенного круга потребителей действия Индивидуального предпринимателя ФИО1 о, связанные с повторной продажей табачной (никотиносодержащей продукции, ранее выведенных из оборота в информационной системе мониторинга).
Обязать Индивидуального предпринимателя ФИО1 о принять меры по исключению повторной продажей табачной (никотиносодержащей продукции, ранее выведенных из оборота в информационной системе мониторинга).
Обязать Индивидуального предпринимателя ФИО1 о довести до сведения потребителей решение суда в десятидневный срок с даты вступления решения суда в законную силу через средства массовой информации - Российское агентство новостей потребительского рынка «РОСПОТРЕБИНФОРМ» (www.rospotrebinform.ru).
Взыскать с Индивидуального предпринимателя ФИО1 о государственную пошлину в размере 3000 руб. в местный бюджет.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Иными лицами, участвующими в деле, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья: Г.А. Асламбекова
Мотивированное решение изготовлено 03 октября 2025 года.