№

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Соль-Илецк 27 августа 2025 года

Соль-Илецкий районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Хаирова М.Р.,

при секретаре Анисимовой А.В.,

с участием старшего помощника прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Оренбургской области ФИО1,

представителя ответчиков ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Оренбургской области в защиту неопределенного круга лиц к ФКУ ИК-6 УФСИН России по Оренбургской области, УФСИН по Оренбургской области об обязании провести текущий ремонт карантина для осужденных,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился с вышеуказанным иском в суд. В обоснование своих требований указал, что Оренбургской прокуратурой по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Оренбургской области проведена проверка исполнения администрацией ФКУ ИК-6 УФСИН России по Оренбургской области требований уголовно-исполнительного законодательства, в ходе которой выявлены нарушения закона. Так спецпрокуратурой совместно с прокуратурой области в № года в ходе обхода территории ФКУ ИК-6 УФСИН России по Оренбургской области установлено, что требуется проведение ремонта карантина ФКУ ИК-6 УФСИН России по Оренбургской области, имелись дефекты напольного покрытия и потолке карантина.

По результатам проверки ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой области в адрес начальника УФСИН России по Оренбургской области было вынесено представление, согласно ответа начальника УФСИН России по Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ №/ТО/3-5417 нарушения указанные в представлении устранены. ДД.ММ.ГГГГ спецпрокуратурой проведена проверка исполнения администрацией ФКУ ИК-6 УФСИН России по Оренбургской области требований законодательства об обеспечении условий содержания осужденных, в ходе, которой выявлены нарушения законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, допущенные должностными лицами исправительного учреждения. В ходе обхода осуществлен осмотр условий содержания осужденных в карантине ФКУ ИК-6 УФСИН России по Оренбургской области.

В ходе проведенной проверки выявлены нарушения требований ст. 36 Технического регламента о безопасности зданий и сооружений, утвержденного Федеральным законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 384-ФЗ, пункта 15.2 приказа Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении инструкции по технической эксплуатации зданий и сооружений учреждений уголовно-исполнительной системы» в помещении карантина имеются участки потолков со следами отслоением краски, а также имеются дефекты напольного покрытия, в связи с чем невозможно обеспечить надлежащую санитарную уборку. С актом проверки начальник ФКУ ИК-6 УФСИН России по Оренбургской области ФИО3 ознакомлен ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, по результатам последующих проверок установлено, что администрацией ФКУ ИК-6 УФСИН России по Оренбургской области меры к устранению нарушений не приняты. Просит обязать ФКУ ИК-6 УФСИН России по Оренбургской области в течении года с момента вступления решения в законную силу провести текущий ремонт в карантина для осужденных ФКУ ИК-6 УФСИН России по Оренбургской области.

Старший помощник прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Оренбургской области ФИО1 в судебном заседании заявленные исковые требования уточнил, которые поддержал в полном объеме и просил суд их удовлетворить по основаниям, изложенным в уточненном исковом заявлении.

Представитель ответчиков ФИО2 в судебном заседании исковые требования признал в полном объеме, последствия признания иска, предусмотренные ст. 173 ГПК РФ, ему разъяснены и понятны.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 10 УИК РФ при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации.

На основании ст. 13 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы», учреждения, исполняющие наказания, обязаны обеспечивать исполнение уголовно-исполнительного законодательства Российской Федерации, осуществлять деятельность по развитию своей материально-технической базы и социальной сферы.

В силу ч. 3 ст. 101 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации администрация исправительного учреждения несет ответственность за выполнение установленных санитарно-гигиенических и противоэпидемических требований, обеспечивающих охрану здоровья осужденных.

Оренбургской прокуратурой по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Оренбургской области проведена проверка исполнения администрацией ФКУ ИК-6 УФСИН России по Оренбургской области требований уголовно-исполнительного законодательства, в ходе которой выявлены нарушения закона.

Согласно представлению «Об устранении нарушений федерального законодательства» от ДД.ММ.ГГГГ №, выявлены нарушения в карантинном отделении для осужденных, отбывающих наказание на строгом режиме в ИК-6, на потолке имеются отслоения штукатурки, в комнате для приема пищи под раковиной отсутствует половое покрытие.

ДД.ММ.ГГГГ на совещании у начальника УФСИН России по Оренбургской области совместно с прокурором Оренбургской области рассмотрено представление прокуратуры Оренбургской области «Об устранении нарушений федерального законодательства» от ДД.ММ.ГГГГ №, о проведенном ремонте в карантинном отделении для осужденных, отбывающих наказание на строгом режиме, в комнате приема пищи произведен ремонт потолка, заменено напольное покрытие.

ДД.ММ.ГГГГ старшим помощником Оренбургского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях области в рамках контроля устранения нарушений указанных в представлении от ДД.ММ.ГГГГ №, вынесенного прокуратурой Оренбургской области в адрес УФСИН России по Оренбургской области, в части выявленных нарушений в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Оренбургской области, установлено, что в карантинном отделении для осужденных отбывающих наказание на строгом режиме в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Оренбургской области, так на потолке имеются отслоения штукатурки, в комнате для приема пищи под раковиной отсутствует половое покрытие. Также в ходе проверки установлено, что в карантинном отделении для осужденных, отбывающих наказание на строгом режиме требуется проведение капитального ремонта всего помещения. В этот же день с актом ознакомлен начальник ФКУ ИК-6 УФСИН России по Оренбургской области ФИО3

ФКУ ИК-6 УФСИН России по Оренбургской области является учреждением с массовым пребыванием неопределенного круга лиц, отбывающих в учреждении уголовное наказание в виде лишения свободы. Состав и количество лиц, в том числе содержащихся в камерах осужденных, постоянно меняется. В связи с этим привлечь к участию в деле в качестве истцов лиц, чьи права нарушены незаконным бездействием администрации исправительного учреждения, не представляется возможным, то есть нарушаются права неопределенного круга лиц.

На основании Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № Закон РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы», п. 9.1 и 9.2 Регламента Федеральной службы исполнения наказания, утвержденного приказом ФСИН России от ДД.ММ.ГГГГ №, для осуществления полномочий ФСИН России на территории Оренбургской области создано УФСИН России по Оренбургской области, которое осуществляет руководство подведомственными учреждениями, исполняющими наказания, в том числе осуществляет распределение денежных средств, поступающих из федерального бюджета, на материально-бытовое обеспечение и проведение ремонтных работ жилых и коммунально-бытовых объектов исправительных учреждений области.

Согласно пункту 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации», при недостаточности лимитов бюджетных обязательств, доведенных казенному учреждению для исполнения его денежных обязательств, по ним от имени Российской Федерации отвечает главный распорядитель бюджетных средств, в ведении которого находится соответствующее казенное учреждение, в данном случае ФСИН России.

Учитывая вышеприведенные нормы законодательства, а также тот факт, что выявленные при проведении прокурорской проверки нарушения уголовно- исполнительного законодательства ФКУ ИК-6 УФСИН России по Оренбургской области устранены не в полном объеме, принимая во внимание признание исковых требований представителем ответчиков, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Оренбургской области в защиту неопределенного круга лиц к ФКУ ИК-6 УФСИН России по Оренбургской области - удовлетворить.

Обязать ФКУ ИК-6 УФСИН России по Оренбургской области в течение 1 (одного) года со дня вступления решения в законную силу провести текущий ремонт в карантине для осужденных ФКУ ИК-6 УФСИН России по Оренбургской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Соль-Илецкий районный суд Оренбургской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья М.Р. Хаиров

Мотивированное решение в окончательной форме составлено 12 сентября 2025 года.