Дело №2-1357/2025
УИД 25RS0007-01-2025-000774-03
Мотивированное решение
составлено 02 июня 2025
Решение
именем Российской Федерации
22 мая 2025 года город Владивосток
Фрунзенский районный суд город Владивостока в составе председательствующего Рубель Ю.С., при ведении протокола помощником судьи Назариковой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к УМВД России по Приморскому краю о возмещении морального вреда,
установил:
в суд обратился ФИО1 с названным иском. В обоснование требований указал, что с 06.05.2003 по 20.07.2017 проходил службу в органах внутренних дел. С 09.04.2013 ФИО1 со своей супругой - ФИО2 и дочкой - ФИО3 были зарегистрированы и проживали с родителями ФИО1 в 2-х комнатной квартире общей площадью 50,7 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>. Собственниками данной квартиры являлись родители ФИО1 - отец ФИО4 и мать ФИО5 На 01.10.2013 стаж службы в органах внутренних дел ФИО1 составлял 10 лет 04 месяца 25 дней. Исходя из количества проживающих и общей площади указанной квартиры 50,7 кв.м., обеспеченность жилым помещением на каждого члена семьи приходилась по 10,14 кв.м. ФИО1 в 2013 году обратился с заявлением в УМВД России по Приморскому краю о принятии его на учет на получение единовременной социальной выплаты с семьей в составе 3-х человек, предоставив полный пакет необходимых документов.
Согласно выписке из протокола № 20 от 11.12.2013, ФИО1 в период прохождения службы в органах внутренних дел принят на учет на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения с семьей в составе 3 (трех) человек, с присвоением уникального номера <номер>
Согласно выписке из протокола № 7 от 11.09.2017, жилищно-бытовой комиссией УМВД России по Приморскому краю внесены изменения в учетное дело по составу семьи, в связи с рождением 17.05.2017 сына - ФИО6, а также увольнением ФИО1 со службы в органах внутренних дел по выслуге лет, дающей право на получение пенсии.
Проживая в указанной 2-х комнатной квартире с согласия родителей ФИО1 и совместно с ними, ФИО1 со своей семьей находился в крайне стесненных условиях. С 11.09.2017 в вышеуказанной квартире зарегистрировано 6 человек, общей площадью 50,7 кв.м., из чего следует, что обеспеченность жилым помещением на каждого члена семьи приходилась уже 8,45 кв.м.
ФИО1 со своей супругой, с целью улучшения жилищных условий приобрели 2-х комнатную квартиру по договору долевого участия от 13.04.2018 №50/1 в строительстве многоквартирного дома ООО «Водострой». Указанная квартира в момент передачи ФИО1 фактически являлась непригодной для проживания и требовала значительных финансовых затрат, времени для ее ремонта и оборудования в целях приведения в состояние «пригодное для проживания».
18.03.2019 ФИО1 и его супругой было зарегистрировано право собственности на указанную квартиру, а в 2021 году, ФИО1 с членами своей семьи зарегистрировался и стал проживать в данной квартире.
В 2023 году ФИО1 стало известно, что протоколом заседания жилищно-бытовой комиссией УМВД России по Приморскому краю от 15.12.2021 №11/1, утвержденным распоряжением УМВД России по Приморскому краю от 15.12.2021 №495р, он с составом семьи 4 человека, л снят с учета очередников на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения. Причиной для снятия с учета являлась утрата оснований для получения единовременной социальной выплаты, выразившаяся в обеспечение общей площадью жилого помещения на одного члена его семьи более 15 кв.м, за период времени с 18.03.2019 по 22.03.2021. Не согласившись с указанным Решением от 26.10.2023 ФИО1 обратился во Фрунзенский районный суд г. Владивостока с исковым заявлением к УМВД России по Приморскому краю о признании незаконным действий о снятии его с семьей с учета для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения и восстановлении в очереди.
Решением Фрунзенского районного суда г. Владивостока от 30.01.2024 в удовлетворении исковых требований ФИО1 было отказано.
Судебной коллегией по гражданским делам Приморского краевого суда от 11.06.2024 решение Фрунзенского районного суда г. Владивостока было отменено, принято новое решение о признании незаконными действий УМВД России по Приморскому краю по снятию с учета на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения ФИО1 с составом семьи 4-е человека. Возложена обязанность на УМВД России по Приморскому краю восстановить ФИО1 на учете с семьей с даты постановки на учет в соответствии с протоколом ЖБИ УМВД России по Приморскому краю от 11.12.2013 №20.
Определением Судебной коллегией по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции от 07.11.2024 апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Приморского краевого суда от 11.06.2024 оставлено без изменения.
Просит взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 50 000 рублей
В судебном заседании представитель истца ФИО7 поддержала заявленные исковые требования.
Представитель УМВД России по Приморскому краю ФИО8 возражала против удовлетворения исковых требований по представленным письменным возражениям.
Выслушав доводы лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 с 06.05.2003 по 20.07.2017 проходил службу в органах внутренних дел. С 09.04.2013 ФИО1 и члены его семьи были зарегистрированы и проживали в 2-х комнатной квартире общей площадью 50,7 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>. На 01.10.2013 стаж службы в органах внутренних дел ФИО1 составлял 10 лет 04 месяца 25 дней. В 2013 году ФИО1 обратился с заявлением в УМВД России по Приморскому краю о принятии его на учет на получение единовременной социальной выплаты с семьей в составе 3-х человек, предоставив полный пакет необходимых документов.
Согласно выписке из протокола № 20 от 11.12.2013, ФИО1 в период прохождения службы в органах внутренних дел принят на учет на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения с семьей в составе 3 (трех) человек, с присвоением уникального номера 030214-000551.
Согласно выписке из протокола № 7 от 11.09.2017, жилищно-бытовой комиссией УМВД России по Приморскому краю внесены изменения в учетное дело по составу семьи, в связи с рождением 17.05.2017 сына - ФИО6, а также увольнением ФИО1 со службы в органах внутренних дел по выслуге лет, дающей право на получение пенсии.
ФИО1 и его супругой, с целью улучшения жилищных условий была приобретена 2-х комнатная квартира по договору долевого участия от 13.04.2018 №50/1 в строительстве многоквартирного дома ООО «Водострой». 18.03.2019 ФИО1 и его супругой зарегистрировано право собственности на указанную квартиру. С 2021 года ФИО1 с членами своей семьи зарегистрирован и проживает в данной квартире.
В 2023 году ФИО1 стало известно, что протоколом заседания жилищно-бытовой комиссией УМВД России по Приморскому краю от 15.12.2021 №11/1, утвержденным распоряжением УМВД России по Приморскому краю от 15.12.2021 №495р, он с составом семьи 4 человека, был снят с учета очередников на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения по причине утраты оснований для получения единовременной социальной выплаты, выразившаяся в обеспечение общей площадью жилого помещения на одного члена его семьи более 15 кв.м, за период времени с 18.03.2019 по 22.03.2021.
Не согласившись с указанным решением 26.10.2023 ФИО1 обратился во Фрунзенский районный суд г. Владивостока с исковым заявлением к УМВД России по Приморскому краю о признании незаконным действий о снятии его с семьей с учета для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения и восстановлении в очереди.
Решением Фрунзенского районного суда г. Владивостока от 30.01.2024 в удовлетворении исковых требований ФИО1 было отказано.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Приморского краевого суда от 11.06.2024 решение Фрунзенского районного суда г. Владивостока отменено, принято новое решение о признании незаконными действий УМВД России по Приморскому краю по снятию с учета на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения ФИО1 с составом семьи 4-е человека. Возложена обязанность на УМВД России по Приморскому краю восстановить ФИО1 на учете с семьей с даты постановки на учет в соответствии с протоколом ЖБИ УМВД России по Приморскому краю от 11.12.2013 №20.
Определением Судебной коллегией по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции от 07.11.2024 апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Приморского краевого суда от 11.06.2024 оставлено без изменения.
Таким образом, вступившим в законную силу судебным актом, подтверждается незаконность действий УМВД России по Приморскому краю
по снятию с учета на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения ФИО1
В соответствии с ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
Гражданским законодательством установлены дополнительные гарантии для защиты прав граждан и юридических лиц от незаконных действий (бездействия) органов государственной власти, направленные на реализацию положений ст. ст. 52, 53 Конституции Российской Федерации, согласно которым каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.
Ответственность государства за действия должностных лиц, предусмотренная статьями 16, 1069 ГК РФ наступает при совокупности таких условий, как противоправность действий (бездействия) государственных органов или должностных лиц, наступление вреда (возникновение убытков), причинно-следственную связь между возникшим вредом (убытками) и действиями причинителя вреда. Отсутствие одного из названных условий влечет за собой отказ в удовлетворении исковых требований.
Согласно ст. 1071 ГК РФ, в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с пунктом 3 статьи 125 настоящего Кодекса эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.
На основании п. 100 Положения о Министерстве внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 21.12.2016 № 699, МВД России осуществляет функции главного распорядителя средств федерального бюджета.
Одним из способов защиты гражданских прав является компенсация морального вреда (ст. 12, 151 ГК РФ).
Под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага или нарушающими его личные неимущественные права (жизнь, здоровье, достоинство личности, невозможность продолжать активную общественную жизнь, распространением не соответствующих действительности сведений, порочащих честь, достоинство или деловую репутацию и другие негативные эмоции).
В соответствии со ст. 151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
Согласно п. 2 ст.1101 Гражданского кодекса РФ размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.
Данные незаконные действия со стороны УМВД России по Приморскому краю, привели к ущемлению прав истца на получение единовременной социальной выплаты для приобретения жилого помещения, гарантированных государством.
Проанализировав имеющиеся в деле доказательства, пояснения представителя истца, суд приходит к выводу о доказанности факта причинения морального вреда вследствие незаконного действия ответчика УМВД России по Приморскому краю, поскольку в результате действия были нарушены личные права и интересы истца.
Принимая во внимание, что материалами дела подтверждена причинно-следственная связь между незаконным бездействием ответчика и наступившими негативными последствиями в виде нравственных переживаний истца, суд полагает, что исковые требования ФИО1 о взыскании компенсации морального вреда, являются обоснованными.
Разрешая вопрос о размере компенсации морального вреда, суд сходит из фактических обстоятельств дела, объема и характера причиненных истцу нравственных страданий, и с учетом требований разумности и справедливости полагает необходимым взыскать с Министерства внутренних дел Российской Федерации за счет казны Российской Федерации в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования ФИО1 к УМВД России по Приморскому краю о взыскании убытков, компенсации морального вреда удовлетворить в части.
Взыскать с казны Российской Федерации в лице Министерства внутренних дел Российской Федерации (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу ФИО1 (<дата> года рождения, паспорт <номер>) компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей.
Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Фрунзенский районный суд г.Владивостока в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
Судья Ю.С. Рубель