УИД 93RS0037-01-2025-011182-47

Дело № 2-7104/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 ноября 2025 года г.Шахтёрск

Харцызский межрайонный суд Донецкой Народной Республики в составе:

председательствующего судьи – Цалетовой Н.А.,

при секретаре – Лысенко Л.А.,

с участием представителя истца – ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республике, о восстановлении пенсионных прав, -

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО2 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республике, о восстановлении пенсионных прав.

Свои требования, мотивирует следующим: ДД.ММ.ГГГГ ей назначена пенсия по возрасту при достижении 55 летнего возраста. Не согласившись с размером установленной пенсии, неоднократно обращалась к ответчику о восстановлении своих пенсионных прав, однако размер пенсии не изменился. ДД.ММ.ГГГГ снова обратилась к ответчику с заявлением по вопросу перерасчета пенсии по заработной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, проведения перерасчета пенсии с учетом Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 455-ФЗ. Согласно ответа Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республике № ЕЛ-93-15/20599л от ДД.ММ.ГГГГ, пенсия исчислена из заработной платы за периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, т.е. за невыгодные периоды ее работы.

Считает действия Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республике, указанные в ответе № ЕЛ-93-15/20599л от ДД.ММ.ГГГГ неправомерными и подлежащими отмене.

В связи с вышеизложенным, просит признать действия Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республике, указанные в ответе № ЕЛ-93-15/20599л от ДД.ММ.ГГГГ по непроведению ФИО2 перерасчета пенсии по заработной плате до ДД.ММ.ГГГГ согласно ст. 40 Закона 1058-IV неправомерными и подлежащими отмене. Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республике с ДД.ММ.ГГГГ провести ФИО2 перерасчет пенсии по заработной плате до ДД.ММ.ГГГГ согласно ст. 40 Закона 1058-IV.

Истец ФИО2, будучи надлежащим образом уведомленной о дне, времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явилась, предоставила заявление, согласно которому исковые требования поддерживает в полном объёме, дело просит рассмотреть в ее отсутствие, с участием ее представителя ФИО1

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, настаивал на удовлетворении иска.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республике, будучи надлежащим образом уведомленным о дне, времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился, предоставил ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя, также предоставлены письменные возражения, согласно которых Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республике считает требования истца безосновательными, не соответствующими требованиям законодательства, поскольку размер пенсии ФИО2 исчислен в соответствии с действующим пенсионным законодательством, все пенсионные права учтены в полном объеме, исходя из имеющихся в материалах пенсионного дела документов. После проведенного по заявлению от ДД.ММ.ГГГГ перерасчета, с учетом предоставленных сведений персонифицированного учета формы ОК-5, страховой стаж, согласно материалам пенсионного дела, учтен по ДД.ММ.ГГГГ и составил 27 лет 11 месяцев 08 дней. Заработок для расчета пенсии учтен за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (выбран как наиболее выгодный) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (с учетом дополнительно предоставленных сведений персонифицированного учета формы ОК-5). Доплата за период с ДД.ММ.ГГГГ будет произведена в ноябре 2025 года.

Выслушав пояснения представителя истца, изучив материалы дела судом установлены следующие обстоятельства.

Истец, не согласившись с размером установленной пенсии, неоднократно обращалась к ответчику о восстановлении своих пенсионных прав, в том числе и ДД.ММ.ГГГГ обратилась к ответчику с заявлением по вопросу перерасчета пенсии по заработной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, проведения перерасчета пенсии с учетом Федерального закона от 13.12.2024 года № 455-ФЗ (л.д.11).

Согласно ответа Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республике № ЕЛ-93-15/20599л от ДД.ММ.ГГГГ, пенсия ФИО2 исчислена из заработной платы за периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, страховой стаж учтен по ДД.ММ.ГГГГ и составляет 27 лет 11 мес. 8 дней (в том числе учтен период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ). Коэффициент стажа составляет 0,27917, увеличенный на 1,35 % - 0,37688. Разъяснено право на перерасчет в соответствии с ч. 4 ст. 42 Закона № 1058, для чего необходимо до ДД.ММ.ГГГГ обратиться в Клиентскую службу ОСФР с соответствующим заявлением и документами о стаже и о заработке (л.д. 9-10).

В судебном заседании была изучена копия пенсионного дела ФИО2 (л.д.45-153).

В трудовой книжке серии БТ-II №, выданной на имя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дата заполнения ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 75-82), согласно записей в которой:

- ДД.ММ.ГГГГ принята на должность лаборанта химии в СШ № 19 г.Шахтерска (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ по гороно);

- ДД.ММ.ГГГГ – уволена по ст. 38 КЗоТ УССР по собственному желанию (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ);

- ДД.ММ.ГГГГ принята на должность счетовода-кассира в централизованную бухгалтерию отдела культуры Шахтерского горисполкома (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ);

- ДД.ММ.ГГГГ уволена по ст. 38 КЗоТ УССР по собственному желанию (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ);

- ДД.ММ.ГГГГ принята машинисткой категории АХО на Шахтерскую швейно-трикотажную фабрику (Приказ №к о 22.078.1990 года);

- ДД.ММ.ГГГГ переведена секретарем-машинисткой АХО (Приказ №к от ДД.ММ.ГГГГ);

- ДД.ММ.ГГГГ принята в профессионально-техническое училище № 70 г.Шахтерска на должность мастера производственного обучения на группу секретарей-машинисток временно на период декретного отпуска основного мастера (Приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ);

- ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность секретаря-машинистки училища (Приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ);

- ДД.ММ.ГГГГ уволена по ст. 38 КЗоТ Украины по собственному желанию (Приказ №к от ДД.ММ.ГГГГ);

- ДД.ММ.ГГГГ принята рассыльной (Приказ №/к от ДД.ММ.ГГГГ);

- ДД.ММ.ГГГГ уволена по ст. 38 КЗоТ Украины по собственному желанию (Приказ №/к от ДД.ММ.ГГГГ);

- ДД.ММ.ГГГГ Шахтерский городской центр занятости назначена выплата пособия по безработице согласно ст. 22 и 24 и ст. 23 п. 2 Закона Украины «Об общеобязательном государственном социальном страховании на случай безработицы» (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ);

- ДД.ММ.ГГГГ выплата пособия прекращена (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ);

- ДД.ММ.ГГГГ принята сторожем Общеобразовательной вечерней школы № (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ);

- ДД.ММ.ГГГГ уволена по ст. 38 КЗоТ Украины по собственному желанию (Приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ);

- ДД.ММ.ГГГГ Шахтерский горцентр занятости назначена выплата пособия по безработице согласно ст. 23 п. 1.3 Закона Украины «О занятости» (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ);

- ДД.ММ.ГГГГ выплата пособия прекращена (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ);

- ДД.ММ.ГГГГ принята ЧП «Шелми плюс» кладовщиком склада готовой продукции (Приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ);

- ДД.ММ.ГГГГ уволена по ст. 38 КЗоТ Украины по собственному желанию (Приказ №к от ДД.ММ.ГГГГ);

- ДД.ММ.ГГГГ принята ООО «Шахтерский трикотаж» кладовщиком склада готовой продукции (Приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ);

- ДД.ММ.ГГГГ уволена по ст. 38 КЗоТ Украины по собственному желанию (Приказ №к от ДД.ММ.ГГГГ);

- ДД.ММ.ГГГГ -ФЛП ФИО7 принята кассиром по трудовому договору;

- ДД.ММ.ГГГГ - уволена по соглашению сторон согласно ст. 36 п. 1 КЗоТ Украины;

- Шахтерский городской центр занятости назначена выплата пособия по безработице согласно п. 1,3,4 ст. 22, п. 1 ст. 23 Закона Украины «Об общеобязательном государственном социальном страховании» (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ);

- ДД.ММ.ГГГГ выплата пособия прекращена (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ);

- ДД.ММ.ГГГГ – ЧП «Шелми» принята бухгалтером (Приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ);

- ДД.ММ.ГГГГ уволена по соглашению сторон согласно ст. 36 п. 1 КЗоТ Украины (Приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ);

ДД.ММ.ГГГГ - Шахтерский городской центр занятости назначена выплата пособия по безработице согласно п. 1,3,4 ст. 22, п. 1 ст. 23 Закона Украины «Об общеобязательном государственном социальном страховании» (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ);

- ДД.ММ.ГГГГ выплата пособия прекращена (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ);

-ДД.ММ.ГГГГ ФЛП ФИО8 принята продавцом по трудовому договору;

- ДД.ММ.ГГГГ уволена по соглашению сторон согласно ст. 36 п. 1 КЗоТ Украины;

- ДД.ММ.ГГГГ Верховный Суд Донецкой Народной Республики назначена на должность деловода Харцызского межрайонного суда Донецкой Народной Республики (г.Торез) (Приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ);

- ДД.ММ.ГГГГ расторгнут трудовой договор и уволена с должности деловода по соглашению сторон п. 1 ч. 1 ст. 77 Трудового кодекса Российской Федерации (Приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ).

Суд, применяя нормы материального и процессуального права, суд исходит из следующего.

30 сентября 2022 года заключён Договор между Российской Федерацией и Донецкой Народной Республикой о принятии в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта.

Согласно п. 3 ст. 1 Федерального конституционного закона от 4 октября 2022 года № 5-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - Донецкой Народной Республики», Донецкая Народная Республика считается принятой в Российскую Федерацию с даты подписания Договора между Российской Федерацией и Донецкой Народной Республикой о принятии в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта, Донецкая Народная Республика считается принятой в Российскую Федерацию с даты подписания Договора между Российской Федерацией и Донецкой Народной Республикой о принятии в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 4 Федерального конституционного закона от 4 октября 2022 года № 5-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - Донецкой Народной Республики», законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации действуют на территории Донецкой Народной Республики со дня принятия в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образования в составе Российской Федерации нового субъекта, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным конституционным законом. Нормативные правовые акты Донецкой Народной Республики действуют на территории Донецкой Народной Республики до окончания переходного периода или до принятия соответствующих нормативного правового акта Российской Федерации и (или) нормативного правового акта Донецкой Народной Республики.

Нормами ч.2 ст. 14 Закона № 5-КФЗ предусмотрено, что гражданам Донецкой Народной Республики, гражданам Украины и лицам без гражданства, постоянно проживающим на территории Донецкой Народной Республики, гарантируется предоставление пенсий в размерах, установленных актами Донецкой Народной Республики на день принятия в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образования в Российской Федерации нового субъекта, вплоть до принятия федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих особенности предоставления пенсий таким гражданам и лицам.

Согласно ч. 1, ч. 2 ст. 1 Федерального закона от 17.02.2023 года № 17- ФЗ «Об особенностях пенсионного и дополнительного социального обеспечения граждан, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области», настоящий Федеральный закон устанавливает особенности реализации права на пенсионное и дополнительное социальное обеспечение граждан Российской Федерации, постоянно проживавших на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области по состоянию на день принятия в Российскую Федерацию указанных республик и областей и образования в составе Российской Федерации новых субъектов (30 сентября 2022 года) или постоянно проживавших на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики в период с 11 мая 2014 года по 29 сентября 2022 года, на территориях Запорожской области и Херсонской области в период с 24 февраля по 29 сентября 2022 года и выехавших в эти периоды за пределы данных территорий в Российскую Федерацию, в том числе через территории третьих государств, и особенности организации индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области. С 1 марта 2023 года на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Постановлением Совета Министров Донецкой Народной Республики от 10.01.2015 № 1-12 «О некоторых вопросах назначения (перерасчета) пенсий в Донецкой Народной Республике в переходной период» предусмотрено, что на переходной период действует Закон Украины от 09.07.2003 года № 1058 «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании» (далее – Закон № 1058) (в редакции до октября 2011 года в части определения пенсионного возраста для женщин).

Часть 1 статьи 26 Закона № 1058 предусмотрено, что пенсия по возрасту женщинам назначается после достижения 55 лет и при наличии страхового стажа не менее 15 лет.

Согласно ст. 27 Закона № 1058 размер пенсии определяется как произведение коэффициента стажа и заработной платы застрахованного лица.

Согласно ст. 24 Закона № 1058 страховой стаж – период (срок), в течение которого лицо подлежит общеобязательному государственному пенсионному страхованию и за который ежемесячно уплачены страховые взносы в сумме не меньшей чем минимальный страховой взнос.

Частью 1 статьи 40 Закона № 1058 установлено, что для исчисления пенсии учитывается заработная плата (доход) за весь период страхового стажа, начиная с 1 июля 2000 года. По желанию пенсионера и при условии подтверждения справки о заработной плате первичными документами или в случае, если страховой стаж начиная с 1 июля 2000 составляет менее 60 месяцев, для исчисления пенсии также учитывается заработная плата (доход) за любые 60 календарных месяцев страхового стажа подряд по 30 июня 2000 независимо от перерывов.

Заработная плата (доход) для исчисления пенсии определяется по формуле:

Зп = Зс х (Ск: К), где: Зп – заработная плата (доход) застрахованного лица для исчисления пенсии в гривнах; Зс – средняя заработная плата (доход) в Украине, с которой уплачены страховые взносы, за три календарных года, предшествующих году обращения за назначением пенсии. Порядок определения показателей указанной заработной платы утверждается Пенсионным фондом Украины по согласованию с центральными органами исполнительной власти, обеспечивающими формирование государственной финансовой политики, государственной политики в сфере экономического развития, статистики; Ск – сумма коэффициентов заработной платы (дохода) за каждый месяц (Кз 1 + Кз 2 + Кз 3 +.. . + Кз n ); К – страховой стаж за месяцы, которые учтены для определения коэффициента заработной платы (дохода) застрахованного лица.

На основании Указа Главы Донецкой Народной Республики от 25.03.2015 года№ 119 «О назначении и выплате пенсий на территории Донецкой Народной Республики» (далее – Указ № 119) с 01.04.2015 года выплата гражданам региональных пенсий производится по установленному курсу украинской гривны к российскому рублю 1:2.

Страховой стаж, согласно материалам пенсионного дела, учтен по ДД.ММ.ГГГГ год и составил 24 года 02 месяца 16 дней. Коэффициент стажа составил 0,24167, увеличенный на 1,35 % - 0,32625.

Заработок для расчета пенсии учтен за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Коэффициент заработка для исчисления пенсии составил 0,94330, показатель средней заработной платы (дохода) в Украине, из которой уплачены страховые взносы - 9118,81 грн, заработная плата составила - 8601,77 грн. (0,94330 х 9118,81 грн.).

Размер выплачиваемых пенсионных выплат с ДД.ММ.ГГГГ составляет 6389,34 грн. (что с учетом Указа № составило 12778,68 руб.), а именно: основной размер пенсии - 5612,66 руб. (8601,77x0,32625x2); повышение согласно Указу Главы ДНР от ДД.ММ.ГГГГ №,64 руб.; повышение согласно Указу Главы ДНР от ДД.ММ.ГГГГ №,34 руб.; повышение согласно Указам Главы ДНР от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №,04 руб.

После проведенного по заявлению от ДД.ММ.ГГГГ перерасчета, с учетом предоставленных сведений персонифицированного учета формы ОК-5, страховой стаж, согласно материалам пенсионного дела, учтен по ДД.ММ.ГГГГ и составил 27 лет 11 мес. 08 дней. Коэффициент стажа составил 0,27917, увеличенный на 1,35% - 0,37688.

Заработок для расчета пенсии учтен за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (выбран как наиболее выгодный) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (с учетом дополнительно предоставленных сведений персонифицированного учета формы ОК-5).

Коэффициент заработка для исчисления пенсии составил 0,84231, показатель средней заработной платы (дохода) в Украине, из которой уплачены страховые взносы - 9118,81 грн., заработная плата составила - 7680,86 грн. (0,84231 х 9118,81 грн.).

Размер выплачиваемых пенсионных выплат с ДД.ММ.ГГГГ составил 6590,65 грн. (что с учетом Указа № составило 13181,30 руб.), а именно: основной размер пенсии - 5789,52 руб. (7680,86x0,37688x2); повышение согласно Указу Главы ДНР от ДД.ММ.ГГГГ №,48 руб.; повышение согласно Указу Главы ДНР от ДД.ММ.ГГГГ №,90 руб.; повышение согласно Указам Главы ДНР от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №,40 руб.

Доплата за период с ДД.ММ.ГГГГ согласно возражений ответчика произведена в ноябре 2025 года.

Учитывая вышеизложенное, всесторонне и полно выяснив все фактические обстоятельства, на которых основываются требования истца, объективно оценив доказательства, имеющие юридическое значение для рассмотрения дела, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска ФИО2, так как на данный момент размер пенсии истца исчислен в соответствии с законодательством, все пенсионные права учтены в полном объёме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,-

РЕШИЛ:

В удовлетворении искового заявления ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республике, о восстановлении пенсионных прав – отказать.

Решение суда вступает в законную силу по истечении срока на апелляционное обжалование, если оно не было обжаловано. В случае подачи апелляционной жалобы, решение суда вступает в законную силу после рассмотрения судом этой жалобы, если обжалуемое решение суда не отменено. Если определением суда апелляционной инстанции отменено или изменено решение суда первой инстанции и принято новое решение, оно вступает в законную силу немедленно.

Апелляционная жалоба подается через Харцызский межрайонный суд Донецкой Народной Республики. Апелляционная жалоба может быть подана в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.А. Цалетова

Мотивированное решение изготовлено 27 ноября 2025 года.