Дело № 5-2375/22
УИД 25RS0002-01-2019-009654-87
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
14 декабря 2022 года <...>. ФИО1 д.23А
Судья Фрунзенского районного суда г. Владивостока Ефименко В.В., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ВМТП», ОГРН №, ИНН №, адрес регистрации: 690065, <адрес>, привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ,
установил:
дата в 07ч 09 минут в районе дома <адрес> на транспортном средстве FORD TRANSIT (категории «D»), государственный регистрационный знак №, принадлежащем ПАО «<...>», осуществлялась перевозка пассажиров ( в количестве 7 человек) для собственных нужд под управлением водителя Б.В.В.. (путевой лист автобуса не общего пользования № № от дата от ПАО «<...>») без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна).
В судебном заседании представитель ПАО «<...>» К.Е.В.. не оспаривала факт совершения административного правонарушения, просит учесть, что в настоящее время ПАО <...> лицензию на осуществление деятельности, связанной с перевозкой пассажиров получило. Принимая во внимание наличие смягчающего обстоятельства – совершение правонарушения впервые, просит применить ст. 2.9 КоАП РФ, согласно которой при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченное решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
В соответствии с ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ, за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
Согласно ч 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
Ч. 2 ст. 19.20 КоАП РФ не входит в перечень административных правонарушений, перечисленных в ч. 2 ст. 4.1.1 КоАП РФ, при совершении которых административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение.
Просит применить в отношении ПАО «<...>» положения ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ и заменить административное наказание на предупреждение.
Представитель МТУ Ространснадзор по ДФО Л.С.В. полагал факт совершения административного правонарушения ПАО «<...>» доказанным предоставленными материалами дела об административном правонарушении.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, судья приходит к выводу о наличии оснований для привлечения к административной ответственности ПАО «<...>» в силу следующего.
Частью 1 статьи 19.20 КоАП РФ установлено, что осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна), влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста семидесяти тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
В соответствии с п.4 Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами, утвержденным постановлением Правительства РФ от 07.10.20 №1616, лицензируемая деятельность включает перевозки пассажиров автобусами для собственных нужд.
Как следует из акта постоянного рейда №№ от дата установлены нарушения обязательных требований: отсутствует подпись механика на путевом листе, осуществление перевозки пассажиров без лицензии (7человек), неисправный тахограф.
Согласно опроса водителя автобуса Б.В.В.., последний по лицензии пояснить не смог, так как ее не было на руках.
Факт совершения ПАО «<...>» административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 статьи 19.20 КоАП РФ, подтверждаются совокупностью исследованных судьей доказательств: протоколом об административном правонарушении № № от дата, составленным уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, актом постоянного рейда №№ от дата, протоколом ареста транспортного средства, протоколом опроса водителя Б.В.В.., протоколом истребования документов в ходе постоянного рейда №№, протоколом инструментального обследования на соответствие требованиям постановления Правительства РФ от 22.12.20 №2216 «Об утверждении правил оснащения транспортного средства категории М2, М3 и транспортных средств категории N, используемых для перевозки опасных грузов, аппаратурой спутниковой навигации», фото фиксации, выпиской ЕГРЮЛ в отношении ПАО «<...>», иными материалами дела.
Оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, судья приходит к выводу о доказанности вины юридического лица ПАО «<...>» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ.
К смягчающим вину обстоятельствам в отношении ПАО «<...>» судья полагает возможным отнести совершение административного правонарушения впервые, признание вины.
Отягчающих административную ответственность обстоятельств в отношении ПАО «<...>», судом не установлено.
При назначении ПАО «<...>» административного наказания судья учитывает тяжесть совершенного правонарушения, обстоятельства дела, отсутствие отягчающих, наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств, и считает необходимым назначить юридическому лицу административное наказание в виде административного штрафа.
Оснований для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ, по убеждению судьи, не имеется в силу следующего.
Статья 2.9 КоАП РФ не предписывает обязательность освобождения от административной ответственности за малозначительные правонарушения, а предоставляет только право суду принять такое решение.
Каких-либо исключительных обстоятельств, с учетом которых могут быть применены положения статьи 2.9 КоАП РФ об освобождении от наказания в связи с малозначительностью правонарушения, по материалам дела судом не установлено.
Оснований для применения положений ч. 3.2 ст. 4.1, ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
постановил:
юридическое лицо ПАО «<...>», ОГРН №, ИНН №, адрес регистрации: 690065, <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере <...> рублей.
Арест, наложенный на транспортное средство FORD TRANSIT (категории «D»), государственный регистрационный знак №, отменить, транспортное средство вернуть собственнику.
Банковские реквизиты для зачисления сумм штрафов: УФК МФ РФ по Приморскому краю (МТУ Ространснадзора по ДФО), КПП 254001001 ИНН <***> ОКТМО 08701000, р/счет <***>, кор/счет 40102810545370000012 в Дальневосточное ГУ Банка России / УФК по Приморскому краю г. Владивосток, БИК 010507002, КБК 10611601191019000140, УИН №.
Согласно ч.1 ст.31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.
В силу ч. 1 ст.32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен не позднее 60-ти дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу.
Согласно ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двухкратном размере суммы неуплаченного штрафа или административный арест на срок до пятнадцати суток либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Квитанцию об оплате штрафа представить в Отдел делопроизводства Фрунзенского районного суда г.Владивостока.
Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Фрунзенский районный суд в течение 10 дней со дня его получения.
Судья В.В. Ефименко