Дело №2-535/2022 (УИД 58RS0009-01-2022-001759-72)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 июля 2022 года
Зареченский городской суд Пензенской области в составе:
председательствующего судьи Ермакова О.В.,
при секретаре Бессонове О.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Заречном Пензенской области гражданское дело по исковому заявлению и.о. прокурора г. Заречного Пензенской области, выступающего в интересах ФИО1, к Администрации г. Заречного Пензенской области о понуждении к предоставлению благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
И.о. прокурора г. Заречного Пензенской области, действуя в интересах ФИО1, обратился в суд с вышеназванным иском, указав, что ФИО1, (Дата) года рождения, имеет статус гражданина, относящегося к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. На основании распоряжения Департамента образования г. Заречного Пензенской области от 06.09.2019 №06-01/303 опекуном ФИО1 была назначена Г.А.В. Мать несовершеннолетней – Х.Г.И. на основании решения Колышлейского районного суда Пензенской области от 16.07.2019 лишена родительских прав. Отец – Х.В.Ю умер 05.08.2012. В настоящее время ФИО1 зарегистрирована и проживает в жилом помещении, расположенном по адресу: (Адрес). Иного жилого помещения ФИО1 не имеет. 02.07.2021 на основании постановления Администрации ЗАТО г. Заречного Пензенской области №1222 ФИО1 включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений. В настоящее время ФИО1 достигла совершеннолетия. Однако, вопреки нормам действующего законодательства, по состоянию на 20.06.2022 ей соответствующее жилое помещение не предоставлено.
На основании изложенного, после уточнения требований, прокурор просил суд обязать Администрацию г. Заречного Пензенской области предоставить ФИО1, (Дата) года рождения, за счет средств бюджета Пензенской области благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения по норме предоставления общей площадью жилого помещения равной 35 квадратным метрам, которая может быть уменьшена не более чем на 7 квадратных метров или увеличена не более чем на 5 квадратных метров.
Представитель прокуратуры г. Заречного Пензенской области ФИО2, действующий на основании доверенности, в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал, просил суд их удовлетворить. В обоснование сослался на обстоятельства, изложенные в заявлении.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена современно и надлежащим образом.
Представитель ответчика Администрации г. Заречного Пензенской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, в письменном отзыве на иск просил дело рассмотреть в его отсутствие, разрешение заявленных требований полагал на усмотрение суда (л.д. 65-68).
Представитель третьего лица Правительства Пензенской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом.
Представитель третьего лица Министерства труда, социальной защиты и демографии Пензенской области в судебное заседание также не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, в письменном заявлении просил дело рассмотреть в его отсутствие (л.д. 91).
Представитель третьего лица Министерства финансов Пензенской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом.
Выслушав объяснения представителя прокуратуры г. Заречного Пензенской области, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 98.1 Жилищного кодекса РФ жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предназначены для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
В силу ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по их заявлению в письменной форме по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по их заявлению в письменной форме ранее чем по достижении ими возраста 18 лет.
Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение относятся к расходным обязательствам субъекта Российской Федерации.
В судебном заседании установлено, что ФИО1, (Дата) года рождения, имеет статус гражданина, относящегося к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Как следует из имеющейся в материалах дела копии свидетельства о смерти сер. (Номер) от 24.08.2012 (л.д. 32), отец ФИО1 - Х.В.Ю. умер (Дата).
Из материалов дела также следует, что решением Колышлейского районного суда Пензенской области от 16.07.2019 (л.д. 34-37) был удовлетворен иск Г.А.В., действующей в интересах несовершеннолетней ФИО1, к Х.Г.И. о лишении родительских прав. Данным решением было постановлено: лишить Х.Г.И. родительских прав в отношении несовершеннолетней дочери – ФИО1, (Дата) года рождения, оставив ее на попечение опекуна Г.А.В.. Указанное решение вступило в законную силу 19.08.2019.
На основании распоряжения Департамента образования г. Заречного Пензенской области от 06.09.2019 №06-01/303 Г.А.В. назначена опекуном несовершеннолетней ФИО1 (л.д. 38).
В настоящее время ФИО1 зарегистрирована по месту жительства в жилом помещении, расположенном по адресу: (Адрес) (л.д. 47).
Исходя из имеющейся в материалах дела копии уведомления об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений (л.д. 57-58), ФИО1 какого-либо недвижимого имущества на территории Российской Федерации не имеет.
Постановлением Администрации ЗАТО г. Заречного Пензенской области от 02.07.2021 №1222 ФИО1 включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений, с 12.04.2021 (л.д. 12).
Принимая во внимание, что ФИО1 включена в список граждан, имеющих право на получение жилья, как оставшаяся без попечения родителей, она имеет право на предоставление ей жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».
Данное право ФИО1 представителем ответчика не оспаривалось.
Согласно ч. 3 ст. 1 Закона Пензенской области от 22.12.2006 №1176-ЗПО «О наделении органов местного самоуправления Пензенской области отдельными государственными полномочиями Пензенской области и отдельными государственными полномочиями Российской Федерации, переданными для осуществления органам государственной власти Пензенской области» органы местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области, в том числе наделяются следующими государственными полномочиями Пензенской области по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями: приобретение (строительство) жилых помещений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; принятие решения о предоставлении (отказе в предоставлении) детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
На основании ст. 5 Закона Пензенской области от 12 сентября 2006 года №1098-ЗПО «О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя, проживающих на территории Пензенской области» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, однократно предоставляются благоустроенные применительно к условиям соответствующего населенного пункта квартиры или жилые дома специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений общей площадью жилого помещения, равной 35 квадратным метрам. В случае отсутствия на территории муниципального района (городского округа) Пензенской области жилых помещений общей площадью жилого помещения, равной 35 квадратным метрам, из-за конструктивных и технических параметров многоквартирного жилого дома или жилого дома, размер общей площади жилого помещения специализированного жилищного фонда, предусмотренный абзацем первым настоящей части, уменьшается не более чем на 7 квадратных метров или увеличивается не более чем на 5 квадратных метров.
При указанных обстоятельствах, суд считает необходимым возложить на Администрацию г. Заречного Пензенской области обязанность по предоставлению ФИО1 за счет средств бюджета Пензенской области благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения по норме предоставления общей площадью жилого помещения равной 35 квадратным метрам, которая может быть уменьшена не более чем на 7 квадратных метров или увеличена не более чем на 5 квадратных метров, поскольку в противном случае было бы нарушено право гражданина на жилище, предусмотренное ст. 40 Конституции РФ, что недопустимо.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
Иск и.о. прокурора г. Заречного Пензенской области, выступающего в интересах ФИО1, к Администрации г. Заречного Пензенской области о понуждении к предоставлению благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения удовлетворить.
Обязать Администрацию города Заречного Пензенской области предоставить ФИО1 ((Дата) г.р., уроженка (Данные изъяты) зарегистрирована по месту жительства по адресу: (Адрес) паспорт серии (Номер), выдан 29.06.2018 УМВД России по Пензенской области, код подразделения 580-001) за счет средств бюджета Пензенской области благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения по норме предоставления общей площадью жилого помещения равной 35 квадратным метрам, которая может быть уменьшена не более чем на 7 квадратных метров или увеличена не более чем на 5 квадратных метров.
Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Зареченский городской суд Пензенской области в течение одного месяца с момента изготовления его в окончательном виде.
Мотивированное решение изготовлено 14 июля 2022 года.
Судья О.В. Ермаков