УИД 61RS0007-01-2022-003117-06

Дело № 2-3333/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 сентября 2022 года г. Ростов-на-Дону

Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Роговой Ю.П.

при секретаре Шорлуян К.О.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к АО «Ростовводоканал» об обязании произвести перерасчет за холодное водоснабжение,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с настоящим исковым заявлением, ссылаясь на то, что он является собственником домовладения по адресу: <адрес>. До сентября 2019 года домовладение было подключено к сетям водоснабжения - лицевой счет №. В домовладении поливной территории нет, в связи с чем начисление платы за водоснабжение производилось по тарифу «вода в доме». Данный норматив был установлен после обследования дома сотрудниками водоканала. До мая 2019 года оплата за воду начислялась по нормативу в размере 275, 98 рублей в месяц. В мае 2019 года, без объяснения причин, в одностороннем порядке, без выезда в адрес домовладения, и составления акта обследования, ответчик начислил плату за услугу по холодному водоснабжению «летний полив», в связи с чем увеличил плату до 2 575, 84 рублей в месяц. С июля 2019 года, так же без объяснения причин, норматив увеличен в одностороннем порядке, до 8 591,04 рублей. При этом, согласно выставленной квитанции за июль начислен полив по нормативу 54 000 куб.м. В августе 2019 года норматив по поливу увеличен до 315 000 куб.м. Он неоднократно обращался к ответчику, с требованием провести обследование дома и произвести перерасчет, убрав плату за полив, однако произвести перерасчет ответчик отказывается. Ответчик неверно определил объем поставленной воды.

На основании изложенного истец просит суд обязать АО «Ростовводоканал» произвести перерасчет излишне начисленной платы за холодное водоснабжение по лицевому счету № ФИО1, в сумме 100 248, 55 рублей, пени в размере 24 546,31 рублей, исключив указанные суммы из суммы долга. Обязать АО «Ростовводоканал» за свой счет возобновить водоснабжение домовладения, расположенного по адресу: <адрес>.

Истец ФИО1 и его представитель ФИО2, допущенная к участию в деле в порядке ст. 53 ч. 6 ГПК РФ, в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме, по основаниям изложенным в иске, на удовлетворении иска настаивали.

Представитель ответчика АО «Ростовводоканал» в судебное заседание не явился, извещен о месте и времени судебного заседания надлежащим образом, представил отзыв на исковые заявление, в котором просил в иске отказать по основаниям изложенным в отзыве.

Дело рассмотрено в отсутствии неявившегося ответчика в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Суд, выслушав лиц участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, оценив доказательства, собранные по делу в их совокупности по правилам главы 6 ГПК РФ, считает, что исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 210 ГК РФ и ч. 3 ст. 30 ЖК РФ, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.

Частью 1 статьи 153 ЖК РФ предусмотрено, что граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с п. 5 ч. 2 ст. 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на это помещение.

В силу ч. 1 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья.

В соответствии с подпунктом "д" пункта 34 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. №354 потребитель обязан обеспечивать проведение поверок установленных за счет потребителя коллективных (общедомовых), индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета в сроки, установленные технической документацией на прибор учета, предварительно проинформировав исполнителя о планируемой дате снятия прибора учета для осуществления его поверки и дате установления прибора учета по итогам проведения его поверки, за исключением случаев, когда в договоре, содержащем положения о предоставлении коммунальных услуг, предусмотрена обязанность исполнителя осуществлять техническое обслуживание таких приборов учета, а также направлять исполнителю копию свидетельства о поверке или иного документа, удостоверяющего результаты поверки прибора учета, осуществленной в соответствии с положениями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений.

Согласно абзаца 2 пункта 42 Правил №354 при отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и газа размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, электроснабжению, газоснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется в соответствии с формулами 4 и 5 приложения N 2 к настоящим Правилам, исходя из нормативов потребления коммунальной услуги.

Учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных приборов учета (пункт 80 Правил №354).

Исполнитель обязан проводить проверки состояния установленных и введенных в эксплуатацию индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и распределителей, факта их наличия или отсутствия; проводить проверки достоверности представленных потребителями сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и распределителей путем сверки их с показаниями соответствующего прибора учета на момент проверки (в случаях, когда снятие показаний таких приборов учета и распределителей осуществляют потребители) (пункт 82 Правил №354).

В силу подпункта "д" пункта 81(12) Правил №354 прибор учета считается вышедшим из строя, в том числе в случае истечения межповерочного интервала поверки приборов учета.

На основании пункта 81(13) Правил №354 потребитель в случае выхода прибора учета из строя (неисправности) обязан незамедлительно известить об этом исполнителя, сообщить показания прибора учета на момент его выхода из строя (возникновения неисправности) и обеспечить устранение выявленной неисправности (осуществление ремонта, замены) в течение 30 дней со дня выхода прибора учета из строя (возникновения неисправности). В случае если требуется проведение демонтажа прибора учета, исполнитель извещается о проведении указанных работ не менее чем за 2 рабочих дня. Демонтаж прибора учета, а также его последующий монтаж выполняются в присутствии представителей исполнителя, за исключением случаев, когда такие представители не явились к сроку демонтажа прибора учета, указанному в извещении.

Ввод в эксплуатацию прибора учета после его ремонта, замены и поверки осуществляется в порядке, предусмотренном пунктами 81 - 81(9) Правил. Установленный прибор учета, в том числе после поверки, опломбируется исполнителем без взимания платы с потребителя, за исключением случаев, когда опломбирование соответствующих приборов учета производится исполнителем повторно в связи с нарушением пломбы или знаков поверки потребителем или третьим лицом (пункт 81(14) Правил №354).

Судом установлено, что ФИО1 является собственником домовладения по адресу: <адрес>.

До сентября 2019 года домовладение по вышеназванному адресу было подключено к сетям водоснабжения - лицевой счет №. В домовладении поливной территории нет, в связи с чем начисление платы за водоснабжение производилось по тарифу «вода в доме». До мая 2019 года оплата за воду начислялась по нормативу в размере 275, 98 рублей в месяц.

Задолженность отсутствовала, что подтверждается Актом сверки от 29.01.2022 года.

В мае 2019 года, в одностороннем порядке, без выезда в адрес домовладения, и составления акта обследования, ответчик начислил плату за услугу по холодному водоснабжению «летний полив», в связи с чем увеличил плату до 2 575,84 рублей в месяц. С июля 2019 года, норматив увеличен в одностороннем порядке, до 8 591, 04 рублей.

29.08.2019 года в домовладении по адресу: <адрес>, установлен и опломбирован надлежащим образом прибор учета водоснабжения (водяной счетчик).

В сентябре 2019 года, АО «Ростовводоканала» по лицевому счету №, произведен перерасчет по начислению, согласно которому начислен долг в размере 79 570,38 рублей, а также пеня в размере 24 546, 31 рублей и одновременно, прекращен доступ к водоснабжению.

Однако на основании представленных в материалы дела сторонами спора доказательств по правилам статьи 67 ГПК РФ судом установлено, что в связи с неподачей показаний, начисления по лицевому счету, с августа 2014 года по 29.08.2019 года стали производиться по нормативу потребления. Ответчик выставлял счета по нормативу потребления, а истец их оплачивал в полном объеме, следовательно, действия ответчика по начислению платы за холодное водоснабжение по нормативу соответствуют вышеприведенным положениям действующего законодательства, потому правовых оснований для удовлетворении иска в части начисления оплаты задолженности по нормативу и с 29.08.2022 года по счетчику, у суда не имеется.

Вместе с тем исковые требования в части возложения обязанности произвести перерасчет задолженности за полив подлежат удовлетворению в силу следующего.

Как указывалось ранее собственники жилого помещения с момента возникновения права собственности на данное помещение обязаны вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.( п. 5 ч. 2 ст. 153 ЖК РФ)

В силу п. 5 ст. 13 Федерального закона от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменении в отдельные законодательные акты Российской Федерации" собственники жилых домов, собственники помещений в многоквартирных домах обязаны обеспечить оснащение таких домов приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию.

В случае неисполнения данной обязанности размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (ч. 1 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Пунктом 41 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года №354 (далее - Правила), установлено, что потребитель коммунальных услуг в домовладении вносит плату за коммунальные услуги, в составе которой оплачиваются коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом помещении, а также коммунальные услуги, потребленные использованием земельного участка и расположенных на нем надворных построек.

Если домовладение не оборудовано индивидуальным прибором учета соответствующего вида коммунального ресурса, то потребитель дополнительно к рассчитанной в соответствии с пунктом 42 настоящих Правил плате за коммунальную услугу, предоставленную в жилом помещении, оплачивает коммунальную услугу, предоставленную ему при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек.

Режим, водопотребления на полив земельного участка определяется в договоре о предоставлений коммунальных услуг, заключаемом между исполнителем и собственником или пользователем жилого дома (домовладения) в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года №354.

Согласно п. 20 данных Правил в договоре, содержащем положения о предоставлении коммунальных услуг, заключаемом с собственником или пользователем жилого дома (домовладения), в случае отсутствия индивидуального прибора учета, в числе прочего, указываются сведения о направлениях потребления коммунальных услуг при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек (освещение, приготовление пищи для людей, приготовление кормов для скота, отопление, подогрев воды, полив и т.д.) и площадь земельного участка, не занятого жилым домом и надворными постройками.

Так, ответчик произвел перерасчет истцу платы водоснабжение, выставив задолженность за полив за период с 01.05.2018 года по 30.09.2018 года, 01.05.2019 года по 17.07.2019 года, рассчитав её по нормативу потребления. В связи с неоплатой истцом этой задолженности за полив, ответчиком начислены пени, которые составили за полив 24 456,31 рублей.

Вместе с тем, судом установлено, что у истца в домовладении территории для полива не имеется, начисление платы за водоснабжение производилось по тарифу «вода в доме», данный норматив был установлен после обследования дома сотрудниками АО «Ростовводоканал».

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об обоснованности требований в части перерасчета задолженности за полив, поскольку отсутствуют доказательств того, что ФИО1 пользуется услугой холодного водоснабжения для полива.

Таким образом, начисления платы по тарифу «летний полив» со стороны АО «Ростовводоканал» осуществлены не обоснованно, как требует этого законодательство в части правил начислений за предоставленные коммунальные услуги.

При таких обстоятельствах, действия АО «Ростовводоканал» по прекращению холодного водоснабжения и водоотведения домовладения по адресу: <адрес>, нельзя признать законными.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований истца в части, включая требования об обязании возобновить водоснабжение и водоотведение.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать АО «Ростовводоканал» произвести ФИО1 перерасчет по лицевому счету№ исключив задолженность за холодное водоснабжения сумме 79 570,38 рублей, пени в размере 24 546,31 рублей.

Обязать АО «Ростовводоканал» за свой счет возобновить водоснабжение домовладения, расположенного по адресу: <адрес>.

В удовлетворении остальной части иска ФИО1 -отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 04 октября 2022 года.

Cудья Ю.П.