Административное дело № 2а-626/2022

УИД 52RS0038-01-2022-000875-76

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 октября 2022 года г. Лукоянов

Лукояновский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Голуб В.Н.,

с участием представителя административного истца участкового уполномоченного полиции Отдела УУП и ПДН ОМВД России по Лукояновскому району майора полиции ФИО1, действующей на основании доверенности,

административного ответчика ФИО2,

ст.помощника прокурора Лукояновского района Нижегородской области Попкова А.В.,

при секретаре Колесовой Ж.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в Лукояновском районном суде <адрес> административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по <адрес> к ФИО2 о дополнении ранее установленных ограничений по административному надзору.

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО3 о дополнении ранее установленных ограничений по административному надзору.

В обоснование заявленных требований административный истец ОМВД России по <адрес> указал, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, освободился из ФКУ ИК- 9 ГУФСИН России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания, где отбывал наказание по приговору Лукояновского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ст.158 ч.3 п. «а» УК РФ, лишение свободы 1 год 8 месяцев условно с испытательным сроком 2 года. ДД.ММ.ГГГГ постановлением Лукояновского районного суда <адрес> испытательный срок ФИО2 продлен на 1 месяц и дополнены обязанности. ДД.ММ.ГГГГ постановлением Лукояновского районного суда <адрес> условное осуждение, назначенное приговором Лукояновского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в виде 1 года 8 месяцев лишения свободы исполнено направлен в исправительную колонию общего режима.

После освобождения ФИО2 прибыл для проживания по адресу: <адрес>.

Решением Лукояновского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 2 года и установлены обязанности и ограничения по административному надзору:

1.) Обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2.) Запретить выезд за пределы территории <адрес>;

3.) Запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22.00 до 06.00 часов следующих суток.

При постановке на учет ФИО2, как лица, в отношении которого действующим законодательством установлен административный надзор, были разъяснены положения Федерального закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ « Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», разъяснено, что если лицо, состоящее под административным надзором, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административные правонарушения, предусмотренные частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьёй 12.26 Кодекса Российской об административных правонарушениях, на основании заявления органа внутренних дел суд может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Находясь под административным надзором ФИО2 совершил административные правонарушения:

-.ДД.ММ.ГГГГ отношении ФИО2. составлен административный протокол, ФИО2 нарушил ограничение по административному надзору, отсутствовал ДД.ММ.ГГГГ в 05.00 час. в адресе проживания, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, привлекался к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 1 тысячи рублей;

-ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 составлен административный протокол, ФИО2, находясь в административном здании ОМВД, отказался выполнить законное требование сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ, привлекался к административной ответственности в виде административного ареста на срок 7 (семь) суток.

ОМВД России по <адрес> просит суд в отношении ФИО2 дополнить ранее установленное административное ограничение: «Обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации» на «Обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации». Дополнить ранее установленное административное ограничение: «Запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток» на « Запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 21.00 часов до 06.00 часов следующих суток», в соответствии с ч. 3 ст.4 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ, на срок погашения судимости.

В судебном заседании представитель административного истца – участковый уполномоченный полиции отдела УУП и ПДН ОМВД России по <адрес> майор полиции ФИО1 административное исковое заявление поддержала в полном объеме, указывая, что установлены обязанности и ограничения по административному надзору:

Находясь под административным надзором ФИО2 совершил 2 административных правонарушения: по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ и ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ, в связи с чем заслуживает дополнения ранее установленных административных ограничений, указанных в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с административным исковым заявлением Отдела МВД России по <адрес> согласился, указывая, что он не возражает против установления в отношении него дополнительных административных ограничений.

Выслушав в судебном заседании объяснения представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2, изучив материалы дела, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, установив юридически значимые обстоятельства по делу, заслушав заключение ст.помощника прокурора <адрес>, считавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.3 Федерального закона РФ №64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п. 4 ч.2 ст.3 Федерального закона РФ №64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В соответствии со ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

По смыслу закона в течение срока административного надзора не исключается дополнение ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений на основании заявления органа внутренних дел.

Часть 1 ст. 4 Федерального закона РФ № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ содержит перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах (пункт 1); запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (пункт 2); запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (пункт 3); запрещение выезда за установленные судом пределы территории (пункт 4); обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (пункт 5).

В силу ч. 2 ст. 4 Федерального закона РФ № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Судом установлено и как следует из материалов дела, решением Лукояновского районного суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на срок 8 лет, а также установлены административные ограничения: 1) обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запретить выезд за пределы территории Нижегородской области; 3) запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток.

Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 поставлен на учет в ОМВД России по Лукояновскому району Нижегородской области как лицо, в отношении которого установлен административный надзор и административные ограничения.

В п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в ч. 1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что за период нахождения под административным надзором ФИО2 в течение одного года неоднократно, а именно 2 раза, привлекался к административной ответственности.

Установлено и подтверждается материалами дела, что ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении <адрес> по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ за нарушение административных ограничений, возложенных решением Лукояновского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, а именно, отсутствовал по месту проживания в 5-00 час. ДД.ММ.ГГГГ чем нарушил обязанность поднадзорного лица, установленную п. 7 ст. 11 Федерального закона РФ № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1000 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении <адрес> по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ за отказ от требования сотрудников полиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения. Постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 7 суток.

Частью 3 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Учитывая, что административный ответчик более двух раз в течение года привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, суд приходит к выводу, что имеются законные основания для дополнения ФИО2. ранее установленного административного ограничения.

Суд также учитывает сведения, характеризующие личность ФИО2, после освобождения из мест лишения свободы, его образ жизни в целом.

Из информационной справки, выданной ст. УУП ОМВД России по <адрес> ФИО1, следует, что ФИО2 характеризуется неудовлетворительно, привлекался к административной и уголовной ответственности. В быту злоупотребляет спиртным.

На основании изложенного суд приходит к выводу о наличии предусмотренных законом оснований для удовлетворения административного искового заявления ОМВД России по <адрес> о дополнении ФИО2 ранее установленного административного ограничения по административному надзору в виде «Обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации», «Запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 21.00 часов до 06.00 часов следующих суток».

При установлении административных ограничений суд исходит из цели обеспечения основных задач административного надзора, установленных ст. 2 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ, а именно: предупреждение совершения лицом, в отношении которого устанавливается надзор, преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

При этом, в соответствии с п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» судом учитывается характер и степень общественной опасности совершенных ФИО4 преступлений, личность административного ответчика, его поведение за весь период отбывания наказания, семейное положение, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

При учете изложенного, суд определяет следующие дополнительные административные ограничения в отношении поднадзорного лица:

1) Обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации,

2) Запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 21.00 часов до 06.00 часов следующих суток.

Суд считает указанные виды административных ограничений эффективными и достаточными для достижения целей административного надзора.

Руководствуясь Федеральным законом № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, ст.ст. 180, 272, 273КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела МВД России по <адрес> к ФИО2 о дополнении ранее установленных ограничений по административному надзору – удовлетворить.

Дополнить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ранее установленные административные ограничения в виде:

- «Обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации».

- « Запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 21.00 часов до 06.00 часов следующих суток».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд в течение 10 дней со дня принятия в окончательной форме через Лукояновский районный суд.

Судья: В.Н.Голуб

Решение принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.