УИД 37RS0020-01-2025-000987-50

Дело № 2-804/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ивановская область,

пос. Ильинское-Хованское 28 июля 2025 года

Тейковский районный суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Гусевой Е.Е.,

с участием и.о. прокурора Ильинского района Сапожникова М.В.,

при секретаре судебного заседания Илюшиной Л.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ильинского района Ивановской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к муниципальному унитарному предприятию «Жилищно-коммунальное хозяйство Ильинское» о возложении обязанности,

установил :

Прокурор Ильинского района обратился в суд с иском к муниципальному унитарному предприятию «Жилищно-коммунальное хозяйство Ильинское» о возложении обязанности по устранению нарушений законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, просит возложить на ответчика обязанность по ограждению и обеспечению охраной территории первого пояса зоны санитарной охраны артскважины №5/3, расположенной в п. Ильинское-Хованское, в соответствии с требованиями п. 3.2.1.1 СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения» в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Исковые требования обоснованы тем, что прокуратурой района Ильинского района проведена проверка соблюдения законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения МУП «ЖКХ Ильинское». В ходе проверки установлено, что МУП «ЖКХ Ильинское» осуществляет водоснабжение населения от хозяйственно-питьевого водопровода, осуществляющего водозабор из скважины № 5/3, расположенной в п. Ильинское-Хованское. Зона санитарной охраны 1 пояса водоисточника не выгорожена, не обеспечена охраной, что является нарушением п. 3.2.1.1 СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения».

Неисполнение законодательства об охране окружающей среды создает угрозу загрязнения подземных вод, и как следствие причинения вреда здоровью и жизни жителей.

В судебном заседании и.о. прокурора Сапожников М.В. исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика МУП «ЖКХ Ильинское» извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в суд не явился, возражений относительно исковых требований не представил, не ходатайствовал об отложении судебного разбирательства.

Представитель третьего лица - администрации Ильинского муниципального района извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в суд не явился.

Дело в отсутствие не явившихся лиц рассмотрено в порядке статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ).

Выслушав прокурора, изучив и оценив имеющиеся материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, разрабатывать и проводить санитарно- противоэпидемические (профилактические) мероприятия, обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг.

Исходя из преамбулы к Закону Российской Федерации от 21 февраля 1992 года № 2395-1 «О недрах» недра являются частью земной коры, расположенной ниже почвенного слоя, а при его отсутствии - ниже земной поверхности и дна водоемов и водотоков, простирающейся до глубин, доступных для геологического изучения и освоения.

Согласно части 1 статьи 2.3 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года № 2395-1 «О недрах», к участкам недр местного значения относятся участки недр, содержащие общераспространенные полезные ископаемые.

Согласно статье 3 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» деятельность юридических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе следующих принципов: соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду, обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека, ответственность органов местного самоуправления за обеспечение благоприятной окружающей среды и экологической безопасности на соответствующих территориях, презумпция экологической опасности планируемой хозяйственной или иной деятельности, обязательность участия в деятельности по охране окружающей среды органов местного самоуправления, юридических лиц.

Неисполнение законодательства об охране окружающей среды создает угрозу загрязнения подземных вод, и, как следствие, причинения вреда здоровью и жизни жителей.

Согласно Постановлению от 14 марта 2002 года № 10 «О введении в действие санитарных правил и норм «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения. СанПиН 2.1.4.1110-02», зоны санитарной охраны (далее ЗСО) организуются на всех водопроводах, вне зависимости от ведомственной принадлежности, подающих воду как из поверхностных, так и из подземных источников. Основной целью создания и обеспечения режима в ЗСО является санитарная охрана от загрязнения источников водоснабжения и водопроводных сооружений, а также территорий, на которых они расположены. (п. 1.4). ЗСО организуются в составе трех поясов: первый пояс (строгого режима) включает территорию расположения водозаборов, площадок всех водопроводных сооружений и водопроводящего канала. Его назначение - защита места водозабора и водозаборных сооружений от случайного или умышленного загрязнения и повреждения. Второй и третий пояса (пояса ограничений) включают территорию, предназначенную для предупреждения загрязнения воды источников водоснабжения. Санитарная охрана водоводов обеспечивается санитарно - защитной полосой. В каждом из трех поясов, а также в пределах санитарно - защитной полосы, соответственно их назначению, устанавливается специальный режим и определяется комплекс мероприятий, направленных на предупреждение ухудшения качества воды. (п.1.5). Территория первого пояса ЗСО должна быть спланирована для отвода поверхностного стока за ее пределы, озеленена, ограждена и обеспечена охраной. Дорожки к сооружениям должны иметь твердое покрытие. (п. 3.2.1.1).

Материалами дела установлено, что МУП «ЖКХ Ильинское» осуществляет свою деятельность по пользованию подземными водными объектами - скважинами на территории п. Ильинское-Хованское, оказывает услуги по водоснабжению. В ходе проведенной проверки установлено, что ответчиком эксплуатируется скважина № 5/3 по адресу: п. Ильинское-Хованское Ивановской области. Зона санитарной охраны 1 пояса водоисточника не выгорожена, не обеспечена охраной, что является нарушением п. 3.2.1.1 СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения».

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемиологические (профилактические) мероприятия, обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг.

При данных обстоятельствах, суд считает, что ответчиком нарушаются требования федерального законодательства о недрах, в связи с чем, исковые требования прокурора Ильинского района подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Ильинского района, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к муниципальному унитарному предприятию «Жилищно-коммунальное хозяйство Ильинское» о возложении обязанности удовлетворить.

Обязать муниципальное унитарное предприятие «Жилищно-коммунальное хозяйство Ильинское» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу возвести ограждение и обеспечение охраной территории первого пояса зоны санитарной охраны артскважины №5/3, расположенной в п. Ильинское-Хованское Ивановской области, в соответствии с требованиями п.3.2.1.1 СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Тейковский районный суд Ивановской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Е.Е. Гусева

Мотивированное решение изготовлено 06.08.2025 года.