Решение по делу № 2-544/2022 от 29.07.2022 - об обязании включить периоды трудовой деятельности в специальный стаж, назначить пенсию на льготных основаниях.

резолютивная часть решения оглашена 26 июля 2022г.

мотивированноерешение составлено 29 июля 2022г.

УИД 36RS0034-01-2022-001015-74

Дело № 2-544/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Россошь 26 июля 2022г.

Россошанский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Фомкиной С.С.

при секретаре судебного заседания Лошаковой М.В.,

с участием представителя истца /ФИО1/, адвоката /Пушкарская Л.В./ ,ордер №15395 от 26.07.2022,

третьего лица -представителя АО «Минудобрения» /ФИО2./,

доверенность №43 от 18.06.2021, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску /ФИО1/ к Государственному Учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Воронежской области об обязании включить периоды трудовой деятельности в специальный стаж, назначить пенсию на льготных основаниях,

УСТАНОВИЛ:

/ФИО1/ обратился в суд с иском к Государственномуучреждению Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Воронежской области (далее ОПФР)об обязании включить периоды трудовой деятельности в специальный стаж, назначить пенсию на льготных основаниях,указал на следующее.Решением ОПФР от 25 мая 2022 г. истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 ФЗ РФ «О страховых пенсиях», по причине отсутствия требуемого специального стажа.В специальный стаж не включены периоды его работы:с 05.09.2008года по 16.01.2009года, с 18.01.2009 года по 04.12.2010 года, с 06.12.2010 года по 07.07.2011 года, с 10.07.2011 года по 03.10.2012 года, с 05.10.2012года по 27.10.2012года, с29.10.2012года по 25.07.2013 года, с 05.10.2012года по 27.10.2012года, с 29.10.2012года по 25.07.2013года, 29.07.2013года по 21.05.2014 года, с 23.05.2014года по 10.04.2015 года, с 12.04.2015 года по 03.11.2015 года, с 07.11.2015года по 10.04.2017года, с 12.04.2017 года по 31.08.2020года, с 02.09.2020г. по 31.12.2021года в должности укладчика –упаковщика цеха аммиачной селитры АО «Минудобрения», со ссылкой на то, что отделение расфасовки –упаковки расположено в отдельном от основного производства корпусе, предназначено для затаривания гранулированной селитры (аммиачной) в мешки и мягкие контейнеры с последующей загрузкой и отправкой их потребителю, а также для отгрузки аммиачной селитры навалом в ж.д. вагонах и автотранспорте.

Истец не согласившись с данным решением ответчика, ввиду того, что рабочее место укладчика-упаковщика цеха по производству аммиачной селитры не изолировано от влияния вредных веществ и является неотъемлемым звеном технологического процесса производства аммиачной селитры, обратился с настоящим иском, просит суд обязать ОПФР по Воронежской области включить в его (ФИО1) специальный стаж для установления страховой пенсии по старости на основании п.1 ч.1 ст.30 ФЗ РФ «О страховых пенсиях» периоды работы в должности укладчика-упаковщика цеха аммиачной селитры АО Минудобрения» с 05.09.2008года по 16.01.2009года, с 18.01.2009 года по 04.12.2010 года, с 06.12.2010 года по 07.07.2011 года, с 10.07.2011 года по 03.10.2012 года, с 05.10.2012года по 27.10.2012года, с29.10.2012года по 25.07.2013 года, с 05.10.2012годапо 27.10.2012года, с 29.10.2012года по 25.07.2013года, 29.07.2013года по 21.05.2014 года, с 23.05.2014года по 10.04.2015 года, с 12.04.2015 года по 03.11.2015 года, с 07.11.2015года по 10.04.2017года, с 12.04.2017 года по 31.08.2020года, с 02.09.2020г. по 31.12.2021года; обязав назначить с 14 апреля 2022г. страховую пенсию; взыскать судебные расходы по оплате государственной пошлины, и услуг представителя по составлению искового заявления (л.д.9).

В судебное заседание истец не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствии, с участием представителя /Пушкарская Л.В./

Представитель истца адвокат /Пушкарская Л.В./ в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме настаивала на удовлетворении требований, обосновав аналогично тексту искового заявления, просит взыскать судебные расходы в размере 10 300,00 рублей.

Представитель ответчика /Ю/, действующая на основании доверенности №12.1-08/56 от 22.11.2021, в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, в материалах дела имеются письменные возражения (л.д. 35).

Представитель третьего лица АО «Минудобрения» /ФИО2./ в судебном заседании пояснила, что выполняемая истцом в спорные периоды работа относиться к работам,предусмотренным Списком №1 разделом VIII позицией 1080А010, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г №10.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу требований статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. По убеждению суда истец это требование законодательства выполнил.

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ, правом на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют мужчины по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда в горячих цехах и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали не менее 5 лет на указанных работах, то страховая пенсия по старости назначается с уменьшением общего пенсионного возраста (60 лет) на 1 год за 1 год работы во вредных условиях труда.

Списком №1, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 (раздел VIII подраздела А, позиция 1080А010), предусмотрено право на льготное пенсионное обеспечение рабочих предприятий химической промышленности, занятых полный рабочий день в производстве минеральных удобрений.

В соответствии с пунктом 7 разъяснения Министерства труда РФ от 22 мая 1996 года № 5 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда», утвержденного Постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 № 29, правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются все работники независимо от наименования профессий и должностей, занятые в технологическом процессе производства или на отдельных работах, если в Списках эти производства и работы указаны без перечисления наименований профессий и должностей работников.

Согласно п. 5 Разъяснений Министерства труда РФ от 22.05.1996 № 5 право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками №№ 1,2, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работ в условиях труда, предусмотренных Списком, не менее 80% рабочего времени, которые определяются исходя из нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, где за 100% учитывается продолжительность ежедневной работы (смены).

Как установлено в судебном заседании, решением ОПФР по Воронежской области от 25 мая 2022г. истцу отказано в установлении пенсии в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 №400- ФЗ в связи с отсутствием требуемого специального стажа.

Согласно приложению к решению об отказе в установлении пенсии в специальный стаж истца не подлежат включению периоды работы в должности укладчика-упаковщика цеха аммиачной селитры АО Минудобрения» с 05.09.2008года по 16.01.2009года(4мес.12дн.), с 18.01.2009 года по 04.12.2010 года(1г.10мес.16 дн.), с 06.12.2010 года по 07.07.2011 года(7мес.2 дн.), с 10.07.2011 года по 03.10.2012 года(1г.2мес. 24 дн.), с 05.10.2012года по 27.10.2012года(23дн.), с29.10.2012года по 25.07.2013 года (8мес.27 дн.), с 05.10.2012года по 27.10.2012года (.23 дн.), с 29.10.2012года по 25.07.2013года(8мес.27дн.), 29.07.2013года по 21.05.2014 года (9мес.23 дн.), с 23.05.2014года по 10.04.2015 года (10мес.18 дн.), с 12.04.2015 года по 03.11.2015 года( 6 мес.22 дн.), с 07.11.2015года по 10.04.2017года (1г. 5 мес. 4 дн.), с 12.04.2017 года по 31.08.2020года (3г.4мес.19дн), с 02.09.2020г. по 31.12.2021года (1г.4мес.), так как согласно предоставленных документов отделение расфасовки-упаковки расположено в отдельном от основного производства корпусе, предназначено для затаривания гранулированной селитры (аммиачной) в мешки и мягкие контейнеры с последующей загрузкой и отправкой потребителю, а также – для отгрузки аммиачной селитры навалом в ж.д. вагонах и автотранспорте, в связи с чем специальный стаж работы по Списку №1 у ФИО3 отсутствует (л.д.10-12).

Согласно справке уточняющей особый характер работы или условий труда, необходимые для назначения досрочной страховой пенсии по старости, подтверждающей постоянную занятость в особых условиях труда ФИО1 работал полный рабочий день при пяти дневной рабочей неделе с 05.09.2008года по настоящее время в должности укладчика-упаковщика в цехе по производству аммиачной селитры. Данная работа предусмотрена Списком №1 разделом VIII, позицией 1080А010за исключением периодов отпусков без сохранения и отпуска по КД. Данная справка выдана на основании личной карточки форма Т-2, книги приказов (2008-2021гг), штатногорасписания (2008-2021гг), лицевых счетов( 2008-2011гг), технологического регламента, согласно которого производство аммиачной селитры состоит из одной технологической линии, все стадии начиная с приема-подачи сырья в производство и заканчивая фасовкой и отгрузкой готовой продукции –удобрений, являются составными частями единого процесса –производства минеральных удобрений; специальной оценки рабочих мест, инструкции по рабочему месту.

В соответствии с предписанием п.3 Постановления Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991 на предприятии проводилась аттестация рабочих мест и были определены перечни рабочих мест, наименований профессий и должностей, работникам которых в соответствии со Списками № 1, № 2 устанавливается льготное пенсионное обеспечение.

В соответствии с письмом Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 26 мая 1995 года № 40-1733исх - работникам предприятий химической и нефтехимической промышленности, занятым на работах по размолу, сушке, смешению, растворению и подготовке, являющихся составной частью технологического процесса производства химпродуктов, перечисленных в подразделе "А" раздела VIII Списка N 1, а также выполняющим работы по расфасовке, разливке, затариванию, разгрузке, погрузке насыпью, упакованных в бумажные (полиэтиленовые) мешки химпродуктов в тех же условиях, что и основные производственные работники, льготные пенсии могут назначаться по Списку N 1, разделу VIII, подразделу "А".

Аттестация рабочих мест по условиям труда укладчика-упаковщика цеха по производству аммиачной селитры проводилась:

в 2010 году, согласно которой установлен класс условий труда на рабочем месте - 3.3 (Карта № 287), отнесение его к Списку № 1 и определены гарантии работникам, занятым на данном рабочем месте, в том числе право на досрочное назначение трудовой пенсии на основании Списка № 1. Результаты аттестации проверены и утверждены Департаментом труда и социального развития Воронежской области (Заключение № 19-865 от 28.04.2010);

в 2015 году проведена специальная оценка условий труда независимой организацией (Карта № 79а), итогом которой явилось установление на рабочем месте укладчика-упаковщика цеха по производству аммиачной селитры итогового класса условий труда - 3.3, отнесение его к Списку № 1 и определены гарантии работникам, занятым на данном рабочем месте, в том числе право на досрочное назначение трудовой пенсии на основании Списка № 1;

- в 2020 году проведена специальная оценка условий труда независимой организацией (Карта № 29), итогом которой явилось установление на рабочем месте укладчика-упаковщика цеха по производству аммиачной селитры итогового класса условий труда -3.3, отнесение его к Списку № 1 и определены гарантии работникам, занятым на данном рабочем месте, в том числе право на досрочное назначение трудовой пенсии на основании Списка № 1.

Согласно Перечней рабочих мест, наименований профессий и должностей, дающих право на пенсионное обеспечение в связи с особыми условиями труда ОАО «Минудобрения» - цех по производству аммиачной селитры от 2005 и 2010 годов, которые были утверждены работодателем и согласованы Государственным экспертом по условиям труда Главного управления труда и социального развития Воронежской области, должность укладчика-упаковщика цеха по производству аммиачной селитры предусмотрена в качестве должности, дающей право на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 1.

В спорные периоды ФИО1 работал в должности укладчика-упаковщика в цехе по производству аммиачной селитры полный рабочий день в производстве химической продукции и выполнял свою работу в тех же условиях, что и основные производственные работники; с истцом заключен трудовой договор, с указанием условий труда ( класс, подкласс), ознакомлен с картой аттестации рабочего места/специальной оценки условий труда, в том числе с гарантиями, компенсациями, которые предоставляются работнику в связи с работой во вредных условиях труда, а именно, гарантия - досрочного назначения трудовой пенсии на основании Списка № 1 раздел VIII «Химическое производство» позиция 1080А010, что зафиксировано в Карте аттестации рабочего места, результаты аттестации проверены и утверждены Департаментом труда и социального развития Воронежской области.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу, что оснований не включения в специальный стаж истца по Списку №1 раздела VIII позиция 1080А010 утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10, спорных периодов работы в должности укладчика-упаковщика в цехе по производству аммиачной селитры не имелось. Все необходимые для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 ФЗ №400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях» при обращении 12 апреля 2022г. с соответствующим заявлением в распоряжение ОПФР по Воронежской области были предоставлены, что подтверждается актом выездной проверки №43 от 10 марта 2022г; протоколом разногласий к акту №43 от 16.03.2022 рабочее место укладчика –упаковщика цеха по производству аммиачной селитры не изолировано от влияния вредных веществ и является неотъемлемым звеном технологического процесса производства аммиачной селитры. Расфасовка и погрузка аммиачной селитры с температурой 45-50? производится в крытые вагонынепосредственно с потока, что является конечной стадией технологического процесса. Работники выполняющие такие работы, находятся в тех же условиях, что и работники, ведущие технологический процесс производства (л.д.21).

Таким образом, с учетом подлежащих включению в специальный стаж спорных периодов работы, специальный стаж ФИО1, составит более требуемых 10лет, является достаточным для назначения досрочной страховой пенсии по старости на основании п.1 ч.1 ст.30 ФЗ РФ «О страховых пенсиях» при достижении возраста -50 лет, которого истец достиг 14.04.2022, следовательно, требование о назначении ему пенсии с учетом спорных периодов трудовой деятельности с 14.04.2022 подлежит удовлетворению.

В силу требований части 1 статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, подтверждённые документально.

Согласно п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах (часть 1 статьи 100 ГПК РФ, статья 112 КАС РФ, часть 2 статьи 110 АПК РФ).

В соответствии с п.13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 N1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов

В данном случае - это расходы на уплату государственной пошлины за подачу искового заявления в суд в сумме 300,00 рублей, расходы на оплату юридической помощи по составлению искового заявления в сумме 5000,00 рублей, участию представителя в предварительном и судебном заседании 5000,00 руб.,подтвержденные документально (л.д.5,28).

Заявленная к взысканию сумма является соразмерной объему оказанных услуг, присуждение суммы в указанном выше размере является разумным, баланс процессуальных прав и обязанностей сторон не нарушает, суд считает пределы данных расходов разумными и справедливыми, не требующими дополнительного снижения.

Указанный вывод соответствует позиции Конституционного Суда РФ, выраженной в Определении от 17.07.2007 года N382-О-О.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования /ФИО1/ к Государственному Учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Воронежской области об обязании включить периоды трудовой деятельности в специальный стаж, назначить пенсию на льготных основаниях, удовлетворить.

Обязать Государственное Учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Воронежской области включить в специальный стаж /ФИО1/, года рождения, для установления страховой пенсии по старости на основании п.1 ч.1 ст.30 ФЗ РФ «О страховых пенсиях» период работы в должности укладчика-упаковщика цеха аммиачной селитры АО Минудобрения» с 05.09.2008года по 16.01.2009года, с 18.01.2009 года по04.12.2010 года, с 06.12.2010 года по 07.07.2011 года, с 10.07.2011 года по 03.10.2012 года, с 05.10.2012года по 27.10.2012года, с29.10.2012года по 25.07.2013 года, с 05.10.2012года по 27.10.2012года, с 29.10.2012года по 25.07.2013года, 29.07.2013года по 21.05.2014 года, с 23.05.2014года по 10.04.2015 года, с 12.04.2015 года по 03.11.2015 года, с 07.11.2015года по 10.04.2017года, с 12.04.2017 года по 31.08.2020года, с 02.09.2020г. по 31.12.2021года; с учетом которых назначить ФИО1 с 14 апреля 2022г. страховую пенсию на основании п.1 ч.1 ст.30 ФЗ РФ «О страховых пенсиях».

Взыскать с Государственного Учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Воронежской области (ИНН <***>, КПП 366601001,ОГРН <***>) в пользу ФИО1 (паспорт гражданина Российской Федерации <...> выдан ОУФМС России по Воронежской области в Россошанском районе 11.05.2017, код подразделения 360-036) судебные расходы в размере 10300(десять тысяч триста) рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд через Россошанский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья С.С.Фомкина.