68RS0013-01-2025-000979-58

Дело № 2-941/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Мичуринск 30 июня 2025 года

Мичуринский городской суд ... в составе:

председательствующего судьи Старилова С.Н.,

при секретаре Рогатиной К.А.,

с участием истца ФИО1,

истца помощника прокурора ... ФИО2,

представителя ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора ..., действующего в интересах ФИО1, к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... об обязании обеспечить инвалида 1 группы техническими средствами реабилитации,

УСТАНОВИЛ:

30.05.2025 г. в Мичуринский городской суд ... поступило исковое заявление прокурора ..., действующего в интересах ФИО1, к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... об обязании обеспечить инвалида 1 группы техническими средствами реабилитации.

В обоснование заявленных исковых требований истец указал, что прокуратурой области проведена проверка по обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации. Установлено, что ФИО4 является инвалидом I группы. Согласно индивидуальных программ реабилитации и абилитации инвалидов (далее ИПРА) ... от 30.08.2024 г. подлежит обеспечению следующими техническими средствами реабилитации (далее ТСР): 8-07-09 «Протез голени модульный», в том числе при недоразвитии и 8-07-04 «Протез голени для купания». ФИО4 обращалась в ОСФР с письменным заявлением ... от 05.11.2024 г. о предоставлении ТСР «Протез голени модульный», в том числе при недоразвитии и «Протез голени для купания». В соответствии с ИПРА заявление зарегистрировано, однако, в период с 05.11.2024 г. по 21.05.2025 г. ФИО4 не обеспечена техническими средствами реабилитации по причине того, что не проведены соответствующие конкурентные процедуры закупок и не заключены государственные контракты на поставку в 2025 году ТСР «Протез голени модульный», в том числе при недоразвитии и «Протез голени для купания». Инвалидам не может быть отказано в предоставлении государственной социальной помощи в виде обеспечения средствами технической реабилитации, поскольку, установив федеральным законом социальные гарантии по обеспечению инвалидов средствами реабилитации, Российская Федерация приняла обязанность по возмещению расходов на указанные цели за счет средств федерального бюджета.

Просит обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... обеспечить инвалида I группы ФИО4 техническими средствами реабилитации: 8-07-09 «Протез голени модульный», в том числе при недоразвитии и 8-07-04 «Протез голени для купания», предусмотренными индивидуальной программой реабилитации инвалида ТСР в течение 1 месяца со дня вступления решения в законную силу.

В судебном заседании истец ФИО1, истец помощник прокурора ... ФИО2 исковые требования поддержали по изложенным в исковом заявлении основаниям, просили их удовлетворить.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... ФИО3 не возражала против удовлетворения исковых требований.

Выслушав участвовавших в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением социальной защиты, включая социальное обеспечение.

Правовые и организационные основы предоставления мер социальной поддержки инвалидов установлены Федеральным законом от 24.11.1995 № 181- ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 181 ФЗ), определяющим государственную политику в области социальной защиты инвалидов в Российской Федерации, целью которой является обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, а также в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст.9, ч.1 ст. 10 Федерального закона № 181 ФЗ одной из мер социальной поддержки инвалидов является реабилитация инвалидов - система и процесс полного или частичного восстановления способностей инвалидов к бытовой, общественной, профессиональной и иной деятельности. Государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета.

В соответствии со ст. 11.1. Федерального закона № 181-ФЗ обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации (далее - ТСР) осуществляется на основании индивидуальных программ реабилитации и абилитации инвалидов (далее ИПРА), выдаваемых федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы.

Финансирование расходных обязательств по обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации, в том числе изготовление и ремонт протезно-ортопедических изделий, осуществляется за счет средств федерального бюджета и Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Порядок обеспечения инвалидов ТСР и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями установлен Правилами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 07.04.2008 № 240 «О порядке обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями» (далее - Правила).

В соответствии с п.3 Правил обеспечение за счет средств федерального бюджета инвалидов ТСР осуществляется путем предоставления соответствующего технического средства реабилитации; выплаты компенсации расходов за самостоятельно приобретенные средства; приобретения отдельных видов товаров, работ, услуг с использованием электронного сертификата.

Согласно пунктам 2, 4 Правил обеспечения инвалидов ТСР осуществляется в соответствии с ИПРА на основании заявления о предоставлении технического средства (изделия), которое подается инвалидом либо лицом, представляющим его интересы, в отдел социального страхования Российской Федерации.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 является инвалидом I группы, - справка от ... (л.д.10).

Между ... и ФИО5 заключен брак ..., после заключения брака жене присвоена фамилия ФИО6, - свидетельство о заключении брака ... ..., выданное Отделом ЗАГС администрации ... (л.д.13).

... в прокуратуру ... ФИО4 обратилась с заявлением, указав, что является инвалидом 1 группы. Обращалась в ОСФР с письменным заявлением от 05.11.2024 г. о предоставлении ТСР «Протез голени модульный», в том числе при недоразвитии и «Протез голени для купания». В соответствии с ИПРА заявление зарегистрировано, однако, в период с 05.11.2024 г. по 21.05.2025 г. не обеспечена техническими средствами реабилитации. Просит обратиться в суд с исковым заявлением об обеспечении ее техническими средствами реабилитации (л.д.8-9).

ФИО4 обращалась в Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по ... с заявлением ... от ... о предоставлении ТСР «Протез голени модульный», в том числе при недоразвитии и «Протез голени для купания» (л.д.26-29).

Согласно ответу ОСФР по ... в прокуратуру ... от 29.04.2025 г. о направлении информации по фактическому обеспечению ТСР, ФИО4 не обеспечена техническими средствами реабилитации по причине того, что не проведены соответствующие конкурентные процедуры закупок и не заключены государственные контракты на поставку в 2025 году ТСР «Протез голени модульный», в том числе при недоразвитии и «Протез голени для купания» (14-25).

Учитывая установленные по делу обстоятельства, исковые требования прокурора ..., действующего в интересах ФИО1, к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... об обязании обеспечить инвалида 1 группы техническими средствами реабилитации, подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194–199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора ..., действующего в интересах ФИО1, к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... об обязании обеспечить инвалида 1 группы техническими средствами реабилитации, удовлетворить.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ..., ИНН ..., обеспечить инвалида 1 группы ФИО4, ... года рождения, техническими средствами реабилитации: 8-07-09 «Протез голени модульный», в том числе при недоразвитии и 8-07-04 «Протез голени для купания», предусмотренными индивидуальной программой реабилитации инвалида ТСР в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд, через Мичуринский городской суд, в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено ....

Судья С.Н. Старилов