Дело № 12-2-8/2023

УИД 73RS0011-02-2023-000468-35

РЕШЕНИЕ

р.п. Вешкайма 20 ноября 2023 года

Майнский районный суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Мерзлякова К.В., при секретаре Стожаровой Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании протест и.о. прокурора Вешкаймского района Ульяновской области Малкина И.Н. на постановление муниципальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации муниципального образования «Вешкаймский район», с материалами дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением муниципальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации муниципального образования «Вешкаймский район» (далее – КДН) от 24.10.2023 № 164 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.25 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

На вышеуказанное постановление и.о. прокурора Вешкаймского района Ульяновской области принесён протест, в обоснование которого указано, что в установочной части постановления указано, что ФИО1 нарушил правила остановки или стоянки транспортного средства на проезжей части, повлекшее создание препятствий для движения других транспортных средств. Вместе с тем, частью 2 ст. 12.25 КоАП РФ установлена ответственность за невыполнение законного требования сотрудника полиции об остановке транспортного средства.

ФИО1, его законный представитель ФИО2, представитель КДН в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

В судебном заседании помощник прокурора Вешкаймского района Ульяновской области Харитонов П.В. поддержал доводы протеста, просил постановление о привлечении к административной ответственности отменить, дело направить на новое рассмотрение в КДН.

Выслушав Харитонова П.В., изучив доводы протеста, и материалы дела в соответствии с частью 3 статьи 30.6 КоАП РФ в полном объеме, суд приходит к следующему.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом (ст. 24.1 КоАП РФ).

Согласно ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Положения указанной статьи КоАП РФ в обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагают не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии с ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны, в числе прочего, обстоятельства, установленные при рассмотрении дела (пункт 4); статья названного Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу (пункт 5); мотивированное решение по делу (пункт 6).

Как следует из содержания описательно-мотивировочной и резолютивной частей постановления КДН от 24.10.2023, по данному делу об административном правонарушении ФИО1 привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 12.25 КоАП РФ.

Согласно протоколу об административном правонарушении, составленному инспектором ДПС ОГИБДД МО МВД России «Майнский» Н.., ФИО1 01.10.2023 в 02:15, управляя транспортным средством ...., государственный регистрационный знак №, по адресу: ..., нарушил п. 6.11 ПДД РФ, не выполнил законное требование сотрудника полиции об остановке, за что предусмотрена административная ответственность частью 2 ст. 12.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. ....

В оспариваемом постановлении указано, что указанные обстоятельства подтверждаются исследованными доказательствами.

Таким образом, давая оценку деянию ФИО1, которое описано в протоколе об административном правонарушении как невыполнение законного требования сотрудника полиции об остановке, КДН фактически рассмотрела дело в отношении данного лица применительно к иной норме названного Кодекса (ч. 4 ст. 12.19 КоАП РФ), совершение административного правонарушения по которой ФИО1 не вменялось.

Более того, при рассмотрении дела об административном правонарушении неверно установлено место совершения правонарушения.

Следовательно, при рассмотрении 24.10.2023 настоящего дела в отношении ФИО1 в КДН не были в полном объеме достигнуты задачи производства по делам об административных правонарушениях, которыми в силу ст. 24.1 КоАП РФ являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В рассматриваемом случае КДН при вынесении решения от 24.10.2023 допущены существенные процессуальные нарушения, поэтому вынесенный ею акт не может быть признан законным.

Согласно пункту 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение в орган, правомочный рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Принимая во внимание указанные выше обстоятельства, постановление КДН от 24.10.2023 № 164 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.25 КоАП РФ, в отношении ФИО1 не может быть признано законным, обоснованным и подлежит отмене, а дело подлежит возвращению в КДН на новое рассмотрение.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.2 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление муниципальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации муниципального образования «Вешкаймский район» от 24.10.2023 № 164 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, отменить.

Направить данное дело об административном правонарушении на новое рассмотрение в муниципальную комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации муниципального образования «Вешкаймский район».

Решение может быть обжаловано в течение 10 суток в Ульяновский областной суд через Майнский районный суд Ульяновской области со дня вручения или получения копии решения.

Судья К.В. Мерзляков