Дело № 2-1919/2023

УИД 74RS0038-01-2023-000781-18

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 сентября 2023 года с. Долгодеревенское

Сосновский районный суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Дуплякиной А.А.,

при секретаре Гайнановой Н.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Сосновского муниципального района АДРЕС, Финансовому управлению администрации Сосновского муниципального района АДРЕС о согласовании переустройства жилого помещения, взыскании компенсации морального вреда,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации Сосновского муниципального района АДРЕС о согласовании переустройства жилого помещения по АДРЕС, взыскании компенсации морального вреда в размере 1 000 000 рублей.

В обоснование исковых требований указано на то, что истец является собственником жилого помещения, расположенного по АДРЕС. В сентябре 2016 года истец осуществил переустройство указанного помещения, выразившегося в установке радиатора отопления на лоджии. В феврале 2023 года истец через Многофункциональный центр направил в администрацию Сосновского муниципального района АДРЕС заявление о согласовании переустройства. Администрацией в согласовании переустройства отказано. Считает, что ответчик не имеет лицензии на стройнадзор, стройэкспертизу. Действиями ответчику истцу причинен моральный вред.

Судом в качестве ответчика привлечено Финансовое управление администрации Сосновского муниципального района АДРЕС, в качестве третьего лица ООО УК «Микрорайон Радужный».

Истец ФИО1 покинул зал судебного заседания на стадии ходатайств, ранее в судебном заседании требования поддержал.

Представитель ответчика администрации Сосновского муниципального района АДРЕС Г.А.А. в судебном заседании требования не признала.

Представитель третьего лица ООО УК «Микрорайон Радужный» К.О.Н. полагала иск не подлежащим удовлетворению.

Ответчик Финансовое управление администрации Сосновского муниципального района АДРЕС извещен, представитель не явился.

Выслушав истца, представителя ответчика, представителя третьего лица, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований.

Судом установлено, что ФИО1 с ДАТА является собственником жилого помещения, площадью 17,1 кв.м. по АДРЕС.

Из материалов дела, пояснений истца следует, что в 2016 года им выполнено переустройство жилого помещения, заключающееся в установке радиатора отопления на лоджии.

ДАТА ФИО1 через Территориальный отдел ОГУА «МФЦ АДРЕС» в Сосновском муниципальном районе АДРЕС подано заявление в администрацию Сосновского муниципального района АДРЕС о согласовании переустройства жилого помещения. К данному заявлению приложены копия паспорта, копия правоустанавливающего документа на квартиру, письмо Управляющей компании «Микрорайон Радужный», проект переустройства, акт «Микрорайон Радужный».

Письмом от ДАТА администрацией Сосновского муниципального района АДРЕС ФИО1 отказано в согласовании переустройства, поскольку переустройства произведено без согласования с администрацией, проект переустройства должен быть согласован с теплоснабжающей организацией.

В соответствии с частью 1 статьи 25 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме (часть 2 статьи 25 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с положениями части 1 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Для получения разрешения заинтересованное лицо представляет заявление с приложением документов, указанных в части 2 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В силу части 1 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации

для проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме собственник данного помещения или уполномоченное им лицо (далее в настоящей главе - заявитель) в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме непосредственно либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии представляет:

заявление о переустройстве и (или) перепланировке по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое помещение в многоквартирном доме (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);

подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме, а если переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме невозможны без присоединения к данному помещению части общего имущества в многоквартирном доме, также протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о согласии всех собственников помещений в многоквартирном доме на такие переустройство и (или) перепланировку помещения в многоквартирном доме, предусмотренном частью 2 статьи 40 настоящего Кодекса;

технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме;

согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения по договору социального найма);

заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, если такое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.

По результатам рассмотрения заявления орган местного самоуправления принимает решение о согласовании или об отказе в согласовании перепланировки (переустройства) жилого помещения. Перечень оснований для отказа в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения установлен частью 1 статьи 27 Жилищного кодекса Российской Федерации, к их числу, в частности относятся:

непредставление определенных частью 2 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации документов, обязанность по представлению которых с учетом части 2.1 этой статьи возложена на заявителя (пункт 1);

несоответствия проекта переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме требованиям законодательства (пункт 3).

Жилое помещение может быть сохранено в переустроенном или перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни и здоровью (часть 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно части 1 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование (в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенные для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме), находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

Согласно 6 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДАТА № (далее по тексту Правила) в состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях.

Как предусмотрено указанными Правилами, пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан и соседей, с учетом соблюдения требований законодательства.

Согласно п. 35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДАТА №, потребитель не вправе самовольно демонтировать или отключать обогревающие элементы, предусмотренные проектной и (или) технической документацией на многоквартирный или жилой дом, самовольно увеличивать поверхности нагрева приборов отопления, установленных в жилом помещении, свыше параметров, предусмотренных проектной и (или) технической документацией на многоквартирный или жилой дом; вносить изменения во внутридомовые инженерные системы.

Как следует из плана квартиры до и после переустройства, составленного ООО «<данные изъяты>» в феврале 2023 года, переустройство жилого помещения истца включает в себя установку двойных стеклопакетов остекления лоджии, устройство напольного покрытия на пол лоджии, облицовка стен и потолка лоджии пластиковыми панелями, установка дополнительного конвектора системы отопления.

Из представленных истцом доказательств, а именно фотографий, плана квартиры до и после переустройства следует, что в результате переустройства на лоджии установлен дополнительный радиатор отопления, и размещен под оконным проемом.

Таким образом, в результате переустройства квартиры истца произведено изменение конструкции внутридомовой системы отопления.

Доказательств получения разрешения в виде решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме на внесение таких изменений в конструкцию внутридомовой системы отопления истцом в нарушение положений ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не представлено.

Кроме того, действующие строительно-технические нормы и правила (п. 6 Постановления Правительства РФ от ДАТА №, п. 4.2.4.9 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя Российской Федерации от ДАТА №) запрещают вынос приборов отопления в помещения вспомогательного типа, к которым относятся лоджии, балконы, веранды, террасы. В связи с чем, суд приходит к выводу о том, что переустройство жилого помещения, выразившееся в установке радиатора отопления на лоджию, не соответствует строительным нормам и правилам.

Суд также учитывает, что из положений статей 2, 29, 36 Федерального закона от ДАТА № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» следует, что система инженерно-технического обеспечения, предназначенная, в том числе, для выполнения функций отопления, должна соответствовать требованиям проектной документации в целях обеспечения требований безопасности зданий и сооружений в процессе эксплуатации, при этом требования к параметрам микроклимата в зависимости от назначения зданий или сооружений, условий проживания или деятельности людей в помещениях определяются в строительных и санитарно-эпидемиологических нормах и правилах.

Система инженерно-технического обеспечения одна из систем здания или сооружения, предназначенная для выполнения функций водоснабжения, канализации, отопления, вентиляции, кондиционирования воздуха, газоснабжения, электроснабжения, связи, информатизации, диспетчеризации, мусороудаления, вертикального транспорта (лифты, эскалаторы) или функций обеспечения безопасности (подпункт 21 пункта 2 статьи 2 указанного Федерального закона); параметры и другие характеристики систем инженерно-технического обеспечения в процессе эксплуатации здания или сооружения должны соответствовать требованиям проектной документации.

Таким образом, проект переустройства должен соответствовать строительным нормам и правилам проектирования и быть согласованным с теплоснабжающей организацией, так как затрагивает общедомовую инженерную систему отопления.

Вместе с тем, истцом ФИО1 проект переустройства жилого помещения, согласованный с теплоснабжающей организацией, не представлен.

При таких обстоятельствах, оснований для сохранений жилого помещения истца в переустроенном виде не имеется.

Разрешая требования истца о взыскании компенсации морального вреда, суд исходит из следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Поскольку ответчиком личные неимущественные права истца не нарушены, суд приходит к выводу об отказе истцу во взыскании компенсации морального вреда.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении требований ФИО1 к администрации Сосновского муниципального района АДРЕС, Финансовому управлению администрации Сосновского муниципального района АДРЕС о согласовании переустройства жилого помещения, взыскании компенсации морального вреда, - отказать.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Челябинский областной суд через Сосновский районный суд АДРЕС в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Дуплякина А.А.

Решение в окончательной форме принято ДАТА.

Председательствующий Дуплякина А.А