УИД: 11RS0001-01-2025-004283-64

Дело № 2-4625/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Баженовой Т.С.,

при секретаре Гейнерт К.А.,

с участием истца Шик Е.Я.,

представителя ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре Республики Коми 27 мая 2025 года гражданское дело по иску ФИО2 к ГБУ РК «Комплексный центр социальной защиты населения города Сыктывкара» о взыскании расходов оп оплате стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно,

установил:

Шик Е.Я. обратилась в суд с иском к ГБУ РК «Комплексный центр социальной защиты населения города Сыктывкара» взыскании расходов по оплате стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно в размере 79267 руб., указав в обоснование, что 09.01.2024 на основании приказа №.../л была принята на работу по трудовому договору в ГБУ РК «Комплексный центр социальной защиты населения города Сыктывкара». В период с ** ** ** истец находилась в ежегодном трудовом отпуске в .... В соответствии с порядком выплаты компенсации, установленным Постановлением Правительства Республики Коми от 28.07.2005 № 212, ** ** ** обратилась к ответчику с заявлением о компенсации стоимости проезда к месту проведения отпуска и обратно. До настоящего времени ответчик компенсацию не выплатил.

Судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечено Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Коми.

В судебном заседании истец требования поддержала.

Представитель ответчика с иском не согласился по доводам, изложенным в письменном отзыве.

Представитель третьего лица в судебное заседание не явился. Министерство извещено о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса российской Федерации дело рассмотрено при имеющейся явке лиц.

Заслушав доводы сторон, исследовав письменные материалы дела и оценив в совокупности по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса российской Федерации все представленные сторонами доказательства, суд находит требования истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Установлено, что истец состоит в трудовых отношениях с ГБУ РК «Комплексный центр социальной защиты населения города Сыктывкара» с 09.01.2024; в период с 3 по 16 июня 2024 года ей предоставлен очередной трудовой отпуск.

В период отпуска с 4 июня 2024 года по 13 июня 2024 года истец с несовершеннолетней дочерью ФИО6, ** ** ** г.р. выезжала к месту отдыха и обратно по маршруту ....

Согласно электронным билетам стоимость авиаперелета и провоза багажа составила в сумме 79 267 руб. /за вычетом стоимости платной услуги по выбору места в самолете/.

Работодателем оставлено заявление истца о предоставлении компенсации расходов на оплату стоимости проезда без удовлетворения по причине того, что отделение системы долговременного ухода, в котором истец осуществляет свою трудовую деятельность, создано в рамках реализации пилотного проекта «Старшее поколение» национального проекта «Демография», в связи с чем финансирование расходов по субсидии на иные цели, за счет средств Республиканского бюджета, на оплату проезда к месту использования отпуска и обратно на 2024 год не предусмотрено.

В соответствии с Перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера г. Сыктывкар приравнен к районам Крайнего Севера с 01.04.1992.

Закон Российской Федерации от 19 февраля 1993 г. № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» устанавливает гарантии и компенсации по возмещению дополнительных материальных и физиологических затрат гражданам в связи с работой и проживанием в экстремальных природно-климатических условиях Севера.

В соответствии со статьей 33 Закона Российской Федерации от 19 февраля 1993 г. № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно лицам, работающим в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливается ФИО3 кодексом Российской Федерации.

В соответствии со статьей 325 Трудового кодекса Российской Федерации лица, работающие в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на оплату один раз в два года за счет средств работодателя стоимости проезда и провоза багажа в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно. Право на компенсацию указанных расходов возникает у работника одновременно с правом на получение ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы в данной организации.

В соответствии с частью 2 статьи 325 Трудового кодекса Российской Федерации федеральные государственные органы, государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, федеральные государственные учреждения оплачивают работнику стоимость проезда в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно любым видом транспорта (за исключением такси), в том числе личным, стоимость провоза багажа весом до 30 кг, а также стоимость проезда и провоза багажа к месту использования отпуска работника и обратно неработающим членам его семьи (мужу, жене, несовершеннолетним детям, фактически проживающим с работником), независимо от времени использования отпуска.

Оплата стоимости проезда работника и членов его семьи личным транспортом к месту использования отпуска и обратно производится по наименьшей стоимости проезда кратчайшим путем (часть 3 статьи 325 Трудового кодекса Российской Федерации).

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в постановлении от 9 февраля 2012 г. № 2-П «По делу о проверке конституционности части восьмой статьи 325 Трудового кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданки ФИО3», компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно применительно к гражданам, работающим в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, является дополнительной гарантией реализации ими своего права на ежегодный оплачиваемый отпуск, предоставление которой непосредственно из Конституции Российской Федерации не вытекает (пункт 4 постановления от 9 февраля 2012 г. № 2-11).

Исходя из того, что проживание и осуществление трудовой деятельности в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях оказывает негативное воздействие на здоровье человека и, следовательно, связано с риском преждевременной утраты трудоспособности, в Трудовом кодексе Российской Федерации предусматриваются особенности регулирования труда лиц, работающих в этих районах и местностях (глава 50).

К числу гарантий, направленных на обеспечение работникам возможности полноценного отдыха и оздоровления, относится, в частности, законодательное закрепление правила о компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно лицам, работающим и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Возлагая обязанность на всех работодателей - как финансируемых из бюджета, так и не относящихся к бюджетной сфере, федеральный законодатель исходил из основных принципов правового регулирования трудовых отношений, включая равенство прав и обязанностей работодателей по обеспечению основополагающих прав работников в сфере труда, каковыми являются право на отдых и право на охрану здоровья. Кроме того, поскольку по своему предназначению компенсация работнику расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно является мерой, обеспечивающей ему возможность проведения отпуска за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей и, следовательно, способствующей оздоровлению и восстановлению работоспособности, ее применение не только гарантирует работнику определенное качество жизни, но и создает предпосылки для плодотворной трудовой деятельности, повышения производительности труда и тем самым для эффективного использования производственных и технических ресурсов, т.е. не расходится и с интересами самого работодателя.

Устанавливая право работника, работающего в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно как самого работника, так и членов его семьи, проживающих совместно с ним, законодатель предусмотрел, что право члена семьи работника производно от права самого работника, который для получения компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно на несовершеннолетнего ребенка должен выехать в отпуск из местности, отнесенной к районам Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Во исполнение Закона Республики Коми «О гарантиях и компенсациях для лиц, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, являющихся работниками организаций, финансируемых из республиканского бюджета Республики Коми» Постановлением Правительства РК от 28.07.2005 № 212 утвержден Порядок предоставления компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно и стоимости провоза багажа лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, являющимся работниками организаций, финансируемых и республиканского бюджета Республики Коми.

Так, пунктом 2 Порядка предусмотрено, что компенсация расходов на оплату стоимости проезда в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно любым видом транспорта, в том числе личным (за исключением такси), а также на оплату стоимости провоза багажа весом до 30 килограммов на работника (или оплату стоимости провоза 1 места багажа в случае использования автомобильного транспорта) и 30 килограммов на каждого неработающего члена семьи (или оплату стоимости провоза 1 места багажа в случае использования автомобильного транспорта) независимо от веса багажа, включенного в тариф проездного документа на тот вид транспорта, которым следуют работник и члены его семьи, (далее - компенсация) назначается и выплачивается работнику по основному месту работы.

Пунктом 8 Порядка определено, что компенсация производится по маршруту прямого следования в размере фактических расходов при наличии проездных документов, но не выше стоимости проезда воздушным транспортом.

Согласно пункту 10 Порядка при использовании работником электронного билета компенсация выплачивается в случае проезда воздушным транспортом - при предоставлении маршрут/квитанции электронного пассажирского билета (выписка из автоматизированной информационной системы оформления воздушных перевозок) и посадочного талона.

В подтверждение осуществления перелета и понесенных расходов представлены маршрут/квитанции электронного билета, посадочные талоны, из которых следует, что стоимость перелета истца и ее несовершеннолетней дочери и провоз багажа истца составил сумму 79267 руб.

Поскольку истцом представлены все необходимые в соответствии с Постановлением Правительства РК от 28.07.2005 № 212 документы, подтверждающие факт перелета, право на оплату проезда к месту отдыха и обратно предоставлено истцу ФИО3 кодексом Российской Федерации и Законом Российской Федерации от 19 февраля 1993 г. № 4520-1, отказ работодателя в оплате стоимости проезда со ссылкой на отсутствие финансирования не может являться законным.

При таких обстоятельствах требования истца подлежат удовлетворению, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию компенсация расходов на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно в размере 79 267 руб.

Руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО2 к ГБУ РК «Комплексный центр социальной защиты населения города Сыктывкара» о взыскании расходов оп оплате стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно удовлетворить.

Взыскать с ГБУ РК «Комплексный центр социальной защиты населения города Сыктывкара» (...) в пользу ФИО2 (...) стоимость проезда к месту использования отпуска и обратно в размере 79 267 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 3 июня 2025 года.

Председательствующий Т.С. Баженова