Дело № 5-104/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
<...> 15 июля 2023 года
Судья Советского районного суда г.Иваново Андреева И.Д.,
с участием:
лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Маткаримова Ихлас,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении:
Маткаримова Ихлас, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <адрес>, национальный паспорт гражданина <адрес> №, в браке не состоящего, имеющего двоих малолетних детей, работающего без официального трудоустройства на стройке, регистрации на территории РФ не имеющего, фактически проживающего по адресу: <адрес>,
установил а:
Процессуальные права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, ст.51 Конституции РФ, ФИО1 разъяснены и понятны. Отводов, ходатайств не заявлено, в услугах защитника и переводчика не нуждается.
ФИО1 совершил административное правонарушение в виде уклонения от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:
13.07.2023 года в 19 часов 30 минут в ходе выездной внеплановой проверки УНК по адресу: <адрес> был выявлен гражданин <адрес> ФИО1, при проверке документов которого было установлено, что гражданин <адрес> Маткаримов Ихлас в срок не позднее 04.12.2022 г. уклонился от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, назначенного ему постановлением Останкинского районного суда от 17.11.2022 г., вступившего в законную силу 29.11.2022 г., о привлечении к административной ответственности по ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ.
В судебном заседании Маткаримов Ихлас показал, что с протоколам об административном правонарушении согласен, вину признает, в содеянном раскаивается, письменные объяснения, содержащиеся в материалах дела подтвердил, подтвердил отсутствие родственников - граждан Российской Федерации, его мать и двое малолетних детей являются гражданами <адрес>, других близких родственников нет. Постановление Останкинского районного суда от 17.11.2022 г. не исполнил ни в части штрафа в виду отсутствия возможности, ни в части выдворения, поскольку он занимался переоформлением паспорта, срок действия которого истекал 12.05.2023 г.
Выслушав участника процесса, исследовав материалы дела в полном объеме, прихожу к следующим выводам.
Положениями ч.3 ст.20.25 КоАП РФ установлена административная ответственность за уклонение иностранного гражданина от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
Согласно ст.3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства может заключаться в том числе в форме контролируемого самостоятельного выезда иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации, который, согласно ч.6 данной статьи осуществляется за счет соответствующего иностранного гражданина (лица без гражданства), либо за счет средств пригласившего их органа, дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства.
В соответствии с требованиями ч.6 ст.32.10 КоАП РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.
Фактические обстоятельства совершенного ФИО1 правонарушения и его вина подтверждаются собранными по делу доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении от 14.07.2023 года, в котором изложено описание события рассматриваемого правонарушения, представлены сведения о разъяснении прав, предусмотренных ст. 51 Конституции РФ и ст. 25.1 КоАП РФ и содержится указание ФИО1 о согласии с протоколом;
- признательными показаниями ФИО1, подтвердившего письменные объяснения, содержащиеся в материалах дела, уточнившего, что он не выехал за пределы РФ по истечении срока временного пребывания в РФ с 29.07.2013 г.; по постановлению Останкинского районного суда не выехал за пределы РФ, так как занимался переоформлением паспорта, срок действия которого истекал в мае 2023 г., штраф по постановлению суда не оплатил в виду отсутствия возможности, осознает, что не исполнил решение суда. Родственников – граждан РФ не имеет;
- справкой СПО "Мигрант-1" и паспортом ФИО1;
- копией постановления судьи Останкинского районного суда от 17 ноября 2022 года, вступившего в законную силу 29.11.2022 года, согласно которому ФИО1 был подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.10 КоАП РФ.
Каких-либо достоверных сведений, препятствующих выезду ФИО1 за пределы Российской Федерации в установленный законом срок, суду не представлено.
В соответствии с положениями ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Разрешая вопрос о мере административного наказания, суд, руководствуясь требованиями ч.2 ст.4.1 КоАП РФ, учитывает характер и степень общественной опасности совершенного им административного правонарушения, его личность, его имущественное положение, а также смягчающие административную ответственность обстоятельства, которыми в рассматриваемом случае суд признает: раскаяние в содеянном, выразившееся в признании вины, наличие на иждивении двоих малолетних детей.
Отягчающих наказание обстоятельств суд не усматривает.
Суд приходит к выводу о необходимости назначения ФИО1 наказания в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации – принудительно.
Решая вопрос о назначении дополнительного наказания, суд принимает во внимание следующее. Санкцией вышеуказанной статьи предусмотрено обязательное назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Как следует из требований части 2 статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (4 ноября 1950 г., г. Рим) не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление права на уважение частной и семейной жизни, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.
Оценивая допущенное ФИО1 нарушение миграционного законодательства, суд приходит к выводу о том, что оно выражается в длительном неисполнение решения суда о его выдворении.
Судом установлено, что родственников – граждан РФ ФИО1 не имеет.
В соответствии с требованиями п.2 примечания к ст.20.25 КоАП РФ наказание в виде административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации по части 3 данной статьи может осуществляться только в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.
В целях обеспечения надлежащего исполнения назначенного ФИО1 административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации суд, руководствуясь требованиями ч. 5 ст. 3.10 КоАП РФ и ст. 27.19 КоАП РФ, полагает необходимым поместить его в Центр временного содержания иностранных граждан до момента его принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, но на срок не более двух месяцев, который необходимо исчислять с момента его задержания, то есть с 13 июля 2023 года.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10, ст. 32.9, ст. 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
постановил:
Признать Маткаримова Ихлас, гражданина <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа в размере 4000 (четырех тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в принудительной форме.
Исполнение наказания в виде административного выдворения возложить на Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции.
До решения вопроса о выдворении за пределы Российской Федерации поместить Маткаримова Ихлас в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Ивановской области, расположенный по адресу: <адрес>, до момента его принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, но на срок не более двух месяцев, который исчислять со дня его задержания – 13 июля 2023 года.
Административный штраф перечислить на счет УФК по Ивановской области (УМВД России по Ивановской области): №
Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном объеме не позднее следующего дня после вступления настоящего постановления в законную силу. Квитанция об уплате штрафа должна быть представлена в Советский районный суд г.Иваново.
Постановление может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Советский районный суд г.Иваново в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: подпись И.Д. Андреева