<номер>
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
13 января 2025 года г. Астрахань
Судья Советского районного суда г. Астрахани Синельникова Н.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, <дата> года рождения, уроженки <адрес>, <адрес>, <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, дата регистрации в качестве индивидуального предпринимателя – <дата>, ОГРНИП <номер>, ИНН <***>, привлекаемой к административной ответственности по части 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
Определением от 06 сентября 2024 года возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном части 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ИП ФИО1 по факту не декларирования в установленной форме товаров, провозимых через таможенную границу Российской Федерации, подлежащих таможенному декларированию.
На основании проведенного административного расследования составлен протокол об административном правонарушении <номер> от 04 октября 2024 года и передано в суд для рассмотрения дело об административном правонарушении в отношении ИП ФИО1
В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ИП ФИО1 участия не принимала, о слушании дела извещена надлежащим образом.
Лицо, составившее протокол об административном правонарушении, в судебное заседание не явилось, о дне слушания извещено надлежащим образом.
Судья, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.
В соответствии со статьей 9 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом или в соответствии с настоящим Кодексом. Товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.
Согласно пункту 1 статьи 14 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза товары, ввозимые на таможенную территорию Союза, находятся под таможенным контролем с момента пересечения таможенной границы Союза.
В силу положений статьи 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 настоящего Кодекса. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.
В соответствии с пунктом 1 статьи 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС. При этом в соответствии с пунктом 3 данной статьи, таможенное декларирование производится в электронной форме с использованием таможенной декларации.
Согласно подпункту 45 пункта 1 статьи 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза «товар» - любое движимое имущество, в том числе валюта государств-членов, ценные бумаги и (или) валютные ценности, дорожные чеки, электрическая энергия, а также иные перемещаемые вещи, приравненные к недвижимому имуществу.
В силу подпункта 35 пункта 1 статьи 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, «таможенное декларирование» - заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.
Согласно подпункту 32 пункта 1 статьи 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза «таможенная декларация» - таможенный документ, содержащий сведения о товарах и иные сведения, необходимые для выпуска товаров.
Виды таможенных деклараций, применяемых при таможенном декларировании товаров в зависимости от заявляемых таможенных процедур и лиц, перемещающих товары, указаны в пункте 1 статьи 105 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, в том числе - декларация на товары (ДТ).
В соответствии с пунктом 3 статьи 105 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, декларация на товары используется при помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, а в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, - при таможенном декларировании припасов.
Согласно пункту 4 статьи 105 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза перечень сведений, подлежащих указанию в таможенной декларации, ограничивается только сведениями, которые необходимы для исчисления и уплаты таможенных платежей, применения мер защиты внутреннего рынка, формирования таможенной статистики, контроля соблюдения запретов и ограничений, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, а также для контроля соблюдения международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и законодательства государств-членов.
В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 106 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза к сведениям о товарах относятся «наименование, описание, необходимое для исчисления и взимания таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, для обеспечения соблюдения запретов и ограничений, мер защиты внутреннего рынка, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, идентификации, отнесения к одному 10-значному коду товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности; код товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности; происхождение товаров; наименование страны отправления и страны назначения; производитель товаров; товарный знак; наименование места происхождения товара, являющееся объектом интеллектуальной собственности, включенным в единый таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности государств-членов и (или) национальный таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности, который ведется таможенным органом государства-члена, таможенному органу которого подается декларация на товары; описание упаковок; цена, количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в дополнительных единицах измерения; таможенная стоимость товаров (величина, метод определения таможенной стоимости товаров); статистическая стоимость».
Таким образом, в декларации на товары подлежат указанию следующие сведения о товарах, в том числе, наименование, описание, код товаров в соответствии с товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности, происхождение товаров, наименование страны отправления и страны назначения, производитель товаров, товарный знак, описание упаковок, количество в килограммах ( вес брутто и вес нетто) и в дополнительных единицах измерения, таможенная стоимость товаров, статистическая стоимость.
Согласно пункту 8 статьи 111 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.
В соответствии со статьей 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд, при рассмотрении дела об административном правонарушении обязан выяснить, было ли совершено административное правонарушение, виновно ли данное лицо в его совершении, подлежит ли оно административной ответственности, имеются ли обстоятельства смягчающие и отягчающие ответственность.
Согласно статье 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Судом установлено, что 05 сентября 2024 года в 17 час 30 минут должностными лицами контрольно-пропускного пункта «Аксарайский» ПУ ФСБ России по Республике Калмыкия и Астраханской области при проведении пограничного контроля пассажирского поезда № 319 сообщением «Куляб - Волгоград», при осмотре вагона № 8 была выявлена 1 сумка с защитными стеклами для смартфонов, перевозимые ИП ФИО2 из Республики Казахстан в Российскую Федерацию.
Согласно протоколу изъятия вещей им документов по делу об административном правонарушении от 06 сентября 2024 года составленного уполномоченным по особо важным делам административных расследований Астраханской таможни ФИО3 у ИП ФИО2 изъято: стекла защитные для смартфонов FOR RM 9 india/9A/9C/10A/INF Smart 7, OG-ESD-GLASS, (№2403014 LY-QS 01 Black) - 100 шт.; стекла защитные для смартфонов FOR SAM A71/A73/RM Note 12Pro, OG-ESD-GLASS, (№ 240329 LY- QC 01 Black) - 50 шт.; стекла защитные для смартфонов FOR TEC POVA NEO2, OG-EDS- GLASS/Black, (№2024/8/11.1 OPCS) - 50 шт.; стекла защитные для смартфонов FOR IP XR/11 6.1, OG-ESD-GLASS, (№ 2408 09 JL-QS 10 Black) - 100 шт.
Данный товар не был задекларирован, что является нарушением требований части 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с заключением эксперта ЭИО № 1 (г. Астрахань) ЭКС - РФ ЦЭКТУ г. Ростов-на-Дону от 04.10.2024 <номер> рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения по делу об АП, по состоянию на 05.09.2024 составила 38 840 рублей 00 копеек.
Из пояснения данных ФИО1 установлено, что она следовала на пассажирском поезде № 319 в вагоне № 8 международным сообщением «Куляб-Волгоград». В своем багаже она провозила в 1 сумке без сопроводительных документов товары широкого потребления - стекла защитные, для смартфонов. Со слов ФИО1 данные товары ей подарил брат в г. Душанбе. Декларирование указанного товара не производила. На указанных товарах имеется маркировка торговой марки «Glass», страна производитель - Китай. С вышеуказанным товаром она пересекла границу Республики Казахстан 05.09.2024, при пересечении границы товар - стекла защитные в количестве 300 штук, сотрудникам таможенного поста «Бейнеу» не предоставляла. Планировала продать указанный товар в собственном магазине по адресу <...> в г. Астрахань за примерную стоимость 15 000,00 руб. Закупочная стоимость товара составила 7500,00 руб. Товаросопроводительные документы на указанную продукцию не оформлялись. В пункте пропуска «Аксарайский» 05.09.2024 в ходе осуществления пограничного контроля была выведена из поезда сотрудниками пограничных органов для дачи объяснений по факту провоза вышеуказанной продукции. ФИО1 добровольно выдала стекла защитные сотрудникам пограничного контроля.
Таким образом, установлен факт ввоза ИП ФИО1 05.09.2024 через пункт пропуска Бейнеу Республики Казахстан на таможенную территорию Евразийского экономического союза иностранного товара - «стекла защитные для смартфонов, в количестве 300 штук» без его таможенного декларирования.
При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что в действиях ИП ФИО1 имеется состав совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Данные обстоятельства подтверждаются представленными в деле доказательствами, а именно: определением о возбуждении дела об АП и проведении административного расследования <номер>; объяснением ИП ФИО1; протоколом опроса свидетеля ФИО4; протоколом изъятия вещей и документов от 06.09.2024; заключением эксперта ЭИО № 1 (г. Астрахань) ЭКС - РФ ЦЭКТУ г. Ростов-на-Дону от <дата> <номер>; протоколом по делу об АП <номер> от 04.10.2024; другими материалами дела в совокупности.
При назначении наказания суд учитывает, что ИП ФИО1 ранее не подвергалась административному наказанию, смягчающих и отягчающих обстоятельств по делу не установлено.
Принимая во внимание вышеизложенное, суд считает возможным назначить наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 16.2, 29.9 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении суд,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать индивидуального предпринимателя ФИО1, <дата> года рождения, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении, и назначить наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения, а именно: товары - стекла защитные для смартфонов FOR RM 9 india/9A/9C/10A/INF Smart 7, OG-ESD- GLASS, (№2403014 LY-QS 01 Black) - 100 шт.; стекла защитные для смартфонов FOR SAM A71/A73/RM Note 12Pro, OG-ESD-GLASS, (№ 240329 LY-QC 01 Black) - 50 шт.; стекла защитные для смартфонов FOR TEC POVA NEO2, OG-EDS-GLASS/Black, (№2024/8/11.1 OPCS) - 50 шт.; стекла защитные для смартфонов FOR IP XR/11 6.1, OG-ESD-GLASS, (№ 2408 09 JL- QS 10 Black) - 100 шт., всего 300 штук.
Предмет административного правонарушения, а именно: товары - стекла защитные для смартфонов FOR RM 9 india/9A/9C/10A/INF Smart 7, OG-ESD- GLASS, (№2403014 LY-QS 01 Black) - 100 шт.; стекла защитные для смартфонов FOR SAM A71/A73/RM Note 12Pro, OG-ESD-GLASS, (№ 240329 LY-QC 01 Black) - 50 шт.; стекла защитные для смартфонов FOR TEC POVA NEO2, OG-EDS-GLASS/Black, (№2024/8/11.1 OPCS) - 50 шт.; стекла защитные для смартфонов FOR IP XR/11 6.1, OG-ESD-GLASS, (№ 2408 09 JL- QS 10 Black) - 100 шт., всего 300 штук, изъятые на основании протокола изъятия вещей и документов от 06 сентября 2024 года обратить в федеральную собственность.
Постановление может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение 10 дней со дня получения копии постановления через районный суд, вынесший постановление.
Судья Синельникова Н.П.