Дело №5-13/2023
УИД 42RS0014-01-2023-000259-67
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении.
Город Мыски 14 марта 2023 года
Судья Мысковского городского суда Кемеровской области Пахоруков А.Ю.,
с участием физического лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ, в отношении:
ФИО1, родившегося <данные изъяты>, ранее привлекавшегося к административной ответственности за аналогичные правонарушения,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выражающееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:
13 марта 2023 года в 19-40 часов по адресу: <адрес>, был выявлен гражданин <данные изъяты> ФИО1, который нарушил режим пребывания иностранных граждан в РФ, а именно не выехал по окончании законного срока пребывания 09.11.2022 года и пребывает без документов, подтверждающих право на пребывание на территории РФ (вид на жительство, разрешение на временное проживание, виза), тем самым нарушил п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ. В отношении ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении.
В судебном заседании ФИО1 не отрицал наличие своей вины в совершении административного правонарушения и пояснил, что по окончании срока законного пребывания на территории РФ 09 ноября 2022 года у него не было возможности выехать в <адрес> в связи с отсутствием денежных средств.
Выслушав пояснения лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1, а также исследовав представленные материалы, суд находит вину ФИО1 в совершении административного правонарушения доказанной совокупностью представленных доказательств, юридическую квалификацию его действий по ст. 18.8 ч. 1.1. КоАП РФ суд находит правильной, поскольку он действительно нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации.
В соответствии со ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. №115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
В силу п.п. 1 и 2 ст. 5 данного Федерального закона срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. №114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1.1. КоАП РФ, подтверждается его полным признанием своей вины в совершении административного правонарушения, протоколом № от 13 марта 2023 года об административном правонарушении (л.д. 3), который отвечает всем требованиям, предусмотренным ст. 28.2 КоАП РФ и признаётся судом относимым и допустимым доказательством по делу об административном правонарушении, а также рапортом инспектора отделения по вопросам миграции Отделения МВД России по г. Мыски ФИО2 от 13.03.2023 года (л.д. 1), копией паспорта ФИО1 (л.д. 6), копией миграционной карты ФИО1 (л.д. 7), копией отрывной части бланка уведомления о прибытии (л.д. 8), справкой проверки по учетом ОВМ (л.д. 9-11), объяснением ФИО1 (л.д. 4), а также иными материалами дела.
Таким образом, оценив каждое из перечисленных выше доказательств с точки зрения относимости, допустимости и достоверности, а все эти доказательства в совокупности и достаточности для разрешения дела об административном правонарушении, суд считает, что они позволяют сделать вывод о доказанности виновности ФИО1 в инкриминируемом ему административном правонарушении по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
При назначении административного наказания учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
К смягчающим административную ответственность обстоятельствам суд относит признание вины, раскаяние в содеянном.
Принимая решение, суд также учитывает сведения о повторности совершения ФИО1 однородного правонарушения, а также обстоятельства выявленного административного правонарушения, в связи с чем, дальнейшее пребывание его на территории РФ безоговорочно будет являться противоправным.
Оснований для освобождения ФИО1 от административной ответственности, в том числе, по малозначительности совершенного правонарушения, также не установлено.
С учётом указанных обстоятельств, суд полагает необходимым и возможным назначить ему административное наказание, предусмотренное санкцией ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ, административный штраф в размере 2.000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Судом при назначении дополнительного наказания принимается во внимание то обстоятельство, что осуществить самостоятельный выезд с территории РФ ФИО1 может ввиду наличия у него достаточных денежных средств, в связи с чем его выдворение за пределы РФ суд считает необходимым исполнять путем самостоятельного контролируемого выезда ФИО1 из Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО1, родившегося <данные изъяты>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1.1. КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа в размере 2.000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.
Оплату штрафа следует произвести в срок не позднее дня, следующего за днем вступления постановления по делу об административном правонарушении в законную силу по следующим реквизитам:
Наименование получателя платежа: УФК по Кемеровской области (Отдел МВД России по г. Мыски)
Налоговый орган: ИНН <***>, КПП 420501001
Код ОКТМО: 32728000
Номер счета получателя платежа: 03100643000000013900
Наименование банка: Отделение Кемерово Банка России
БИК: 013207212
Назначение платежа: штраф (ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ) Пр-л 420180055 от 13.03.2023
Код бюджетной классификации: 18811601181019000140.
Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней с момента получения либо вручения его копии.
Судья Пахоруков А.Ю.