Дело № 2-3148/2022
(УИД №)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 августа 2022 года г. Ростов-на-Дону
Первомайский районный суд города Ростова-на-Дону
в составе председательствующего судьи Топорковой С.В.,
при секретаре Шваля Е.А.,
с участием:
представителя истца – ФИО1, действующего на основании доверенности от 20.06.2022 года, выданной сроком на один год, ордера № от 08.07.2022 года,
представителя ответчика – ФИО2, действующей на основании доверенности от 28.10.2021 года, выданной сроком на один год,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Администрации Первомайского района города Ростова-на-Дону, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, о сохранении жилого помещения в перепланированном, переустроенном состоянии,
установил:
ФИО3 обратилась в суд с настоящим иском, ссылаясь на следующие обстоятельства.
Истец является собственником квартиры № расположенной по адресу: <адрес>.
В целях улучшения жилищных условий, истец своими силами и на собственные средства, произвела перепланировку квартиры. В результате произведенной перепланировки увеличилась общая площадь квартиры на 7,4 кв.м. Увеличение общей площади квартиры произошло за счет уточнения линейных размеров и пересчета площадей помещений квартиры после выполнения внутренней отделки.
Согласно заключению ООО «Центр экспертизы и оценки «Юг-Эксперт» № от 01.07.2022г. выполненные переустройство и перепланировка квартиры №, расположенной по адресу: <адрес>, не только не создают угрозу жизни и здоровью граждан и не нарушают их прав и законных интересов и полностью соответствуют действующим градостроительным, строительным, противопожарным, санитарным нормам и правилам.
После окончания работ по перепланировке и переустройству вышеуказанной квартиры истец обратилась с заявлением в администрацию Первомайского района г.Ростова-на-Дону по вопросу их согласования. Однако ей было отказано и рекомендовано обратиться в суд.
На основании изложенного, истец просила суд сохранить перепланированную и переустроенную квартиру №, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 84 кв.м. в перепланированном и переустроенном состоянии в соответствии с техническим паспортом квартиры АО «Ростовское БТИ» по состоянию на 04.02.2022 года.
Истец в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом. В материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.
В судебное заседание представитель третьего лица не явился, извещен.
Дело рассматривается в отсутствие неявившихся лиц по правилам статьи167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
В судебном заседании представитель истца заявленные требования поддержал, иск просил удовлетворить.
Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признала, просила отказать в их удовлетворении.
Заслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Как предусмотрено пунктами 1, 2 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.
Согласно статье 25 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (часть 1). В свою очередь, перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (часть 2).
Перепланировка жилого помещения - это изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
В соответствии с ч. 1 ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
Согласно ч. 1 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 Жилищного кодекса РФ, или с нарушением проекта переустройства (перепланировки), представляющегося в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 26 ЖК РФ.
Частью 4 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено право суда сохранить жилое помещение в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
В абзаце 3 пункта 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ № 170 от 27.09.2003 года закреплено, что перепланировка жилых помещений может включать перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.
В соответствии с п. 1.7.2 указанных Правил, переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, не допускается.
Как следует из материалов дела и установлено судом, что ФИО3 на праве собственности принадлежит квартира №, общей площадью 76,6 кв.м., в том числе жилой 47,4 кв.м., расположенная по адресу: <адрес> (л.д. 17-18 ). Право собственности истца приобретено на основании договора участия в долевом строительстве № от 08.11.2019 года.
Согласно техническому паспорту по состоянию на 16 октября 2020 года квартира №, расположенная по адресу: <адрес> состоит из: жилой комнаты №1 площадью 16,8 кв.м., жилой комнаты №2 площадью 15,3 кв.м., жилой комнаты №3 площадью 15,3 кв.м., туалета №4 площадью 2,6 кв.м., коридора №5 площадью 13,6 кв.м., ванной №6 площадью 3,7 кв.м., кухни №7 площадью 9,3 кв.м., лоджии №8 площадью 3,4 кв.м., лоджии №9 площадью 2,9 кв.м.
Согласно техническому паспорту по состоянию на 04 февраля 2022 года квартира № расположенная по адресу: <адрес> состоит из: совмещенного санузла №2 площадью 4,3 кв.м., кухни №3 площадью 20,2 кв.м., жилой комнаты №4 площадью 22,6 кв.м., жилой комнаты №5 площадью 23,5 кв.м., ванной №6 площадью 5,9 кв.м., лоджии №3к площадью 3,3 кв.м. Разрешительные документы на переустройство ком.№5 и перепланировку ком. №1, 2, 3, 4, 6 не предъявлены.
Без соответствующих разрешительных документов в целях улучшения жилищных условий, повышения уровня благоустройства и удобства эксплуатации истец произвела перепланировку, в результате которой общая площадь квартиры увеличилась на 7,4 кв.м.
В процессе перепланировки и переустройства квартиры № произведены следующие работы: демонтаж ненесущих перегородок и дверных блоков между жилой комнатой №1, жилой комнатой №2, коридором №5, ванной №6, кухней №7; демонтажа части ненесущей стены между лоджией №8 и жилыми комнатами №1, 2; возведения новых ненесущих перегородок между коридором №1, совмещенным санузлом №2, кухней №3, жилой комнатой №4, лоджией №3х, ванной №6; установки дверных блоков в образованные проемы; переноса санитарно-технических приборов.
В подтверждение доводов о том, что произведённая реконструкция квартиры, не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц и не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан истцом в материалы дела представлено заключение эксперта № от 01 июля 2022 года, выполненное ООО «Центр экспертизы и оценки «юг-Эксперт».
Согласно данному заключению, перепланировка квартиры №, расположенной по адресу: <адрес>, произведена за счет демонтажа ненесущих перегородок, демонтажа частей ненесущих стен, возведения новых ненесущих перегородок с установкой дверных блоков, с сохранением существующих вытяжных каналов в кухне и санузлах. Произведенные работы по перепланировке квартире не оказывают негативного влияния на несущую способность, целостность и пространственную жесткость здания и не входят в «Перечень видов работ, по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства».
В результате выполненной перепланировки произошло увеличение отапливаемой площади квартиры за счет включения лоджии №9 и части и лоджии №8 в отапливаемую площадь квартиры.
Приведенное сопротивление теплопередаче наружной ограждающей конструкции жилой комнаты №5 (ограждающие конструкции бывшей лоджии №9) в квартире по адресу: <адрес> соответствует требованиям п. 5.1 СП 50.13330.2012 «Тепловая защита зданий», площадь наружных ограждающих конструкций квартиры, а следовательно и тепловые потери через наружные ограждающие конструкции, в результате работ по перепланировке, не увеличились, и таким образом, включение лоджии №9 в отапливаемую площадь квартиры не повлияло на тепло-гидравлический режим системы отопления исследуемой квартиры и всего здания в целом.
Площади помещений исследуемой квартиры, их габаритные размеры в плане, высота, а также расположение помещений по отношению к помещениям, расположенным на нижележащем и вышерасположенном этажах, не противоречат требованиям п.п. 5.3, 5.5, 5.6, 5.7, 5.8, 5.9, 9.22, 9.22а СП 54.13330.2016 «СНиП 31-01-2003 Здания жилые многоквартирные», предъявляемым к объемно-планировочным решениям квартир, располагаемых в многоквартирных домах частного жилого фонда. Система электроснабжения исследуемой квартиры соответствует требованиям СП 31-110-2003 «Проектирование и монтаж электроустановок жилых и общественных зданий». Монтаж инженерных коммуникаций водоснабжения и канализации исследуемой квартиры соответствует требованиям СП 30.13330.2020 «Внутренний водопровод и канализация зданий». Габариты входного дверного проема в исследуемую квартиру составляют 0,90 х 2,00 (h) м, что соответствует требованиям п.п. 4.1.4, 4.2.18, 4.2.19 СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы», в соответствии с которыми, высота эвакуационных выходов в свету должна быть не менее 1,9 м, ширина эвакуационного выхода для данного случая - не менее 0,80 м. Эвакуационные пути помещений исследуемой квартиры проходят через устроенные проемы, не создающие препятствий на пути эвакуации в коридор №1, в котором находится выход из квартиры, что соответствует требованиям СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы».
Исследуемая квартира защищена от воздействия опасных факторов пожара путем организации эвакуационных путей из помещений, что соответствует требованиям Технического регламента о требованиях пожарной безопасности № 123-ФЗ, а также требованиям СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы». Жилые комнаты и кухня исследуемой квартиры обеспечены естественным освещением, что соответствует требованиям п.п. 9.12, 9.15 СП 54.13330.2016 «СНиП 31-01-2003 Здания жилые многоквартирные». Оконные блоки в жилых комнатах квартиры расположены со стороны двух фасадов жилого дома, и таким образом, ориентация оконных проемов обеспечивает в жилых комнатах исследуемой квартиры нормативную продолжительность инсоляции, регламентированную требованиями п. 9.11 СП 54.13330.2016 «СНиП 31-01-2003 Здания жилые многоквартирные» и таб. 5.58 СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания». В помещениях кухни, санузла и ванной исследуемой квартиры имеются вентиляционные каналы, что соответствует п. 128 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий». Выполненные переустройство и перепланировка квартиры по адресу: <адрес>, не ведут к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания; нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования; ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов; нарушению противопожарных устройств, не ухудшают условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, что соответствует п.п. 1.7.2, 1.7.3 Постановления Госстроя РФ №170 от 27.09.2003 г. «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда». Выполненные переустройство и перепланировка квартиры по адресу: <адрес> не создают угрозу жизни и здоровью граждан, а также не нарушают прав и законные интересы третьих лиц.
Несмотря на то, что представленное истцом заключение не может быть признано заключением эксперта в том смысле, какой придаётся данному доказательству абзацем вторым части 1 статьи 55, статьей 86 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в их системной взаимосвязи, подобное заключение может быть оценено судом на предмет относимости, допустимости и достоверности в качестве письменного доказательства, позволяющего установить наличие обстоятельств, обосновывающих требования истца.
Специалист, проводивший строительно-техническое исследование, имеет достаточный уровень квалификации, стаж работы по специальности, стаж экспертной работы. Выводы, содержащиеся в заключении о результатах строительно-технического исследования, изложены четко и ясно, не допускают различных толкований. Доказательств, их опровергающих, в материалах дела не содержится.
При этом лица, участвующие в деле, имели возможность заявить о необходимости проведения по соответствующему вопросу экспертизы в порядке, установленном статьями 79-87 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, однако таким процессуальным правом не воспользовались.
В соответствии с частью 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В данной связи, оценив относимость, допустимость, достоверность представленных суду доказательств, а также достаточность и взаимную связь в их совокупности в соответствии со статьёй 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, учитывая, то обстоятельство, что осуществление истцом перепланировки, принадлежащей ей квартиры, результаты которой не нарушают по своим параметрам и техническому состоянию градостроительных, строительных норм, пожарных, санитарных норм и правил, а также принимая во внимание отсутствие сведений о нарушении прав и охраняемых законом интересов третьих лиц, суд приходит к выводу об удовлетворении требований о сохранении принадлежащей истцу квартиры в перепланированном, переустроенном состоянии.
Ответчиком доказательств, что выполненная истцом перепланировка нарушает права и законные интересы граждан, создают угрозу их жизни или здоровью, не представлено.
Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
решил:
Исковые требования ФИО3 к Администрации Первомайского района города Ростова-на-Дону о сохранении жилого помещения в перепланированном, переустроенном состоянии, удовлетворить.
Сохранить квартиру № кадастровый №, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 84 кв.м. (с учетом лоджии 87,3 кв.м.) в переустроенном и перепланированном состоянии, в соответствии с техническим паспортом, составленным АО «Ростовское бюро технической инвентаризации» по состоянию на 04.02.2022 года.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Первомайский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения.
Мотивированное решение составлено 02 сентября 2022 года.
Судья С.В.Топоркова