22RS0068-01-2022-007015-22
Дело №2-1766/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 апреля 2023 года г. Барнаул
Центральный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:
председательствующего Аникиной Л.А.,
при секретаре Синкиной А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю о возложении обязанности, о признании права,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась через суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю (далее также- Отделение) о возложении обязанности, о признании права.
В обоснование иска указала, что решением Центрального районного суда г. Барнаула от 15.02.2022 на ответчика возложена была обязанность включить истцу в специальный стаж определенный период работы в плавсоставе на судах речного флота и флота рыбной промышленности. После вступления в законную силу судебного решения истцу была назначена пенсия досрочно на основании повторного заявления 18.07.2022. Между тем в трудовом стаже истца ничего не изменилось, для назначения пенсии представлены те же самые документы. Таким образом, пенсия должна быть назначена по достижении возраста 55 лет, 11.02.2021.
На основании изложенного, истец просит признать за ней право на получение страховой пенсии по старости досрочно с 11.02.2021, возложить на ответчика обязанность выплатить страховую пенсию по старости за период с 11.02.2021 по 11.07.2022, взыскать судебные расходы.
В судебном заседании истец и ее представитель настаивали на удовлетворении заявления по изложенным в нем основаниям.
Представитель ответчика против удовлетворения иска возражала.
Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
Из материалов дела следует, что ФИО1 02.02.2021 обращалась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости согласно пп. 9 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ.
Согласно решению ответчика от 12.02.2021 истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа.
Указанное решение истец оспаривала в судебном порядке. Решением Центрального районного суда г. Барнаула от 15.02.2022 на ответчика возложена обязанность включить в специальный стаж ФИО1 работу в плавсоставе как полный календарный год – 1984, 1985, 1987, 1989, 1993 годы; включить в специальный стаж период работы с 01.01.1994 по 14.01.1994.
Решение суда не обжаловано, вступило в законную силу.
После состоявшегося судебного акта истец вновь обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии. Пенсия истцу назначена с 18.07.2022.
Согласно материалам дела, решению пенсионного органа от 12.02.2021, страховой стаж истца по состоянию на 02.02.2021 составил 29 лет 11 мес. 1 день, специальный – 5 лет. 7 мес. 19 дней.
С учетом периодов работы, включенных на основании решения суда от 15.02.2022, по состоянию на 02.02.2021 страховой стаж ФИО1 составил 32 года 5 мес. 5 дней, специальный по пп. 9 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ – 10 лет. 18 дней.
Согласно ч.1 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины).
В соответствии с п.п. 9 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.
В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Согласно ч. 2 ст. 22 этого Федерального закона днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.
Страховая пенсия, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком (ч. 2 ст. 26 Федерального закона "О страховых пенсиях").
Положения, аналогичные ч. 2 ст. 26 Федерального закона "О страховых пенсиях", ранее содержались и в п.2 ст. 23 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Судебным актом решение пенсионного органа от 12.02.2021 признано незаконным в части не включения истцу в специальный стаж спорных периодов работы.
Таким образом, при вынесении пенсионным органом решения от 12.02.2021 по заявлению истца о назначении пенсии от 02.02.2021 пенсионный орган действовал незаконно, спорные периоды работы, которые учтены судом, подлежали включению в специальный стаж истца еще при принятии решения от 12.02.2021.
В то же время, при наличии судебного решения от 15.02.2022, ответчик назначил истцу пенсию при повторном обращении на общих основаниях с 18.07.2022, а не с момента возникновения права на нее.
Таким образом, поскольку пенсионный орган необоснованно при принятии решения о назначении пенсии в 2021 году не включил истцу периоды работы в плавсоставе на судах речного флота и флота рыбной промышленности в специальный стаж, а своевременное включение этих периодов повлекло бы право истца на назначение пенсии с первоначальной даты обращения за ней, при этом заявление от истца о назначении пенсии у пенсионного органа имелось в феврале 2021 года, то суд приходит к выводу, что пенсия истцу назначена неверно по вине пенсионного органа, в связи с чем, суд признает за истцом право на получение страховой пенсии с 11.02.2021, а также возлагает обязанность на ответчика назначить ФИО1 досрочно страховую пенсию по старости с 11.02.2021 и с указанной даты произвести ее перерасчет. В части даты назначения пенсии исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению в пределах заявленных, с учетом положений ст.196 ГПК РФ. Оснований для выхода за переделы требований с учетом позиции стороны суд не усматривает.
При этом надлежащим способом восстановления нарушенного права будет является именно возложение обязанности на пенсионный орган назначить истцу пенсию и произвести ее перерасчет. С учетом позиции ответчика, судебный акт лишь о признании права не будет порождать обязанности назначать пенсию и произвести ее перерасчет. Выхода за пределы заявленных требований с учетом характера спора не имеется.
Выводы пенсионного органа о том, что периоды работы, установленные судом, подлежат включению не ранее дня вступления решения суда в законную силу, реализовать право на назначение досрочной страховой пенсии возможно после вступления в законную силу решения суда, являются ошибочными, основаны на неверном толковании как положений действующего пенсионного законодательства, так и вступившего в законную силу судебного решения.
Поскольку суд возложил на ответчика обязанность назначить истцу пенсию с 11.02.2021 и с этой даты произвести ее перерасчет, то удовлетворение этих требований само по себе повлечет выплату недополученной пенсии, в том числе с учетом перерасчета.
Таким образом, в настоящее время исковые требования о возложении обязанности на ответчика выплатить ФИО1 страховую пенсию с 11.02.2021 по 17.07.2022 являются преждевременными и излишне заявленными. Для восстановления нарушенных пенсионных прав истца является достаточным в настоящем деле возложить обязанность на ответчика назначить пенсию истцу с 11.02.2021 и произвести ее перерасчет.
В случае нарушения прав истца, связанных с исполнением судебного решения, она не лишена возможности защитить свои права в ином, установленном законом порядке.
С учетом изложенного, исковые требования подлежат удовлетворению частично.
Согласно ч.1 ст.98, ст.100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному заявлению суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
Разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку процессуальных документов, продолжительность рассмотрения и другие обстоятельства.
Истцом понесены расходы за составление искового заявления. Оснований подвергать сомнению представленные доказательства у суда не имеется.
При изложенных обстоятельствах, учитывая предмет и сложность рассматриваемого спора, объем и качество оказанных услуг, суд считает возможным заявление о взыскании расходов на оплату юридических услуг удовлетворить в заявленном размере. Данный размер судебных расходов на основании ст. 100 ГПК РФ соответствует требованиям разумности в указанном деле.
На основании ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца взыскиваются почтовые расходы в сумме 465,21 руб.
Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования удовлетворить в части.
Признать за ФИО1 право на получение страховой пенсии с 11.02.2021 и возложить обязанность на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю назначить ФИО1 пенсию и произвести ее перерасчет с 11.02.2021.
В остальной части иска отказать.
Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю в пользу ФИО1 судебные расходы 3 465 руб. 21 коп.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Центральный районный суд г. Барнаула в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Л.А. Аникина