Дело N 2 – 2-2136/2022 УИД 76RS0022-01-2022-002682-44

РЕШЕНИЕ

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

«18» ноября 2022

Заволжский районный суд г. Ярославля в составе:

Председательствующего судьи Добровольской Л.Л.,

С участием прокурора Мосягиной С.В.,

При секретаре Абдуллазаде М.Н.оглы,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

Прокурора Заволжского района г. Ярославля в интересах неопределенного круга лиц к мэрии г. Ярославля об обязании восстановления искусственной неровности, нанесения горизонтальной дорожной разметки, установления дублирующего знака,

установил:

При проведении прокуратурой Заволжского района г. Ярославля исполнения действующего законодательства в области безопасности дорожного движения выявлен факт ненадлежащего состояния проезжей части, искусственной неровности автомобильной, отсутствия дублирующего знака дороги улицы С.Орджоникидзе г. Ярославля.

Прокурор Заволжского района г. Ярославля обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к мэрии г. Ярославля об обязании восстановления искусственной неровности, нанесения горизонтальной дорожной разметки, установления дублирующего знака (л.д. 4 - 7).

В процессе рассмотрения дела суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица МОУ СШ № 59 г. Ярославля.

В судебном заседании прокурор Мосягина С.В. иск поддержала. Просила обязать ответчика в течение 6 месяцев со дня вступления судебного решения в законную силу:

- в районе МОУ СШ № 59, расположенной по адресу: <...>, нанести дорожную разметку 1.24.1, дублирующую предупреждающий знак 1.23 «Дети»;

- продублировать над проезжей частью на нерегулируемом пешеходной переходе на ул. С.Орджоникидзе г. Ярославля дорожные знаки 5.19.1 «Пешеходный переход»;

- нанести горизонтальную дорожную разметку и восстановить покрытие искусственной неровности (сборно-разборной искусственной неровности) от ул. С.Орджоникидзе до <...>.

Требования прокурор обосновывала нормами действующего законодательства в области обеспечения безопасности дорожного движения. Ответчик не исполняет должным образом своих обязанностей, что в свою очередь нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц на охрану здоровья и жизнь.

Представитель ответчика мэрии г. Ярославля, представители третьих лиц МОУ СШ № 59 г. Ярославля, Центр дорожного и технического надзора пропаганды безопасности дорожного движения ГИБДД УМВД России по ЯО в судебное заседание не явились.

Суд считает возможным рассмотрение дела при имеющейся явке.

Заслушав прокурора, изучив материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

Согласно ст.ст. 20, 41 Конституции РФ, каждый имеет право на жизнь и на охрану здоровья.

В силу ст. 1 ФЗ N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» от 10 декабря 1995 года, задачами данного Федерального закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

Права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения.

Указанным Федеральным законом предусмотрены государственный надзор и контроль в области обеспечения безопасности дорожного движения, который организуется и осуществляется в целях обеспечения соблюдения законодательства РФ и законодательства субъектов РФ, правил, стандартов, технических норм и других нормативных документов в части, относящейся к обеспечению безопасности дорожного движения.

Основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения является - приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности. Обеспечение дорожного движения осуществляется посредством разработки и утверждения в установленном порядке законодательных, иных нормативно-правовых актов по вопросам обеспечения безопасности дорожного движения: правил, стандартов, технических норм и других нормативных документов.

Под «обеспечением безопасности дорожного движения» понимается деятельность, направленная на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.Как следует из материалов дела, и не оспаривается сторонами, при проведении прокуратурой Заволжского района г. Ярославля исполнения действующего законодательства в области безопасности дорожного движения выявлен факт ненадлежащего состояния проезжей части, искусственной неровности автомобильной, отсутствия дублирующего знака дороги улицы С.Орджоникидзе г. Ярославля.

Сторона ответчика, в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ, не представила в суд своих возражений и доказательств таковых.

Согласно п. 1 ГОСТ Р 52289-2019. «Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств», утвержденного приказом Ростехрегулирования от 20 декабря 2019 г. N 1425-ст, стандарт устанавливает правила применения технических средств организации дорожного движения: дорожных знаков, дорожной разметки, дорожных светофоров, а также боковых дорожных ограждений и направляющих устройств на автомобильных дорогах общего пользования, улицах и дорогах городов и сельских поселений.

В силу п. 6.2.1 ГОСТ Р 52289-2019 горизонтальную разметку наносят на дорожные одежды капитального и облегченного (асфальтобетонного вида) типов, кроме случаев, оговоренных настоящим стандартом.

Согласно п. 6.2.29 ГОСТ Р 52289-2019 допускается горизонтальная разметка 1.24.1, дублирующая предупреждающий знак 1.23 «Дети». Согласно п. 5.6.30 ГОСТ Р 52289-2019 знаки 5.19.1 и 5.19.2 «Пешеходный переход» применяют для обозначения мест, выделенных для перехода пешеходов через дорогу.

Положениями п. 5.1.6 ГОСТ Р 52289-2019 установлено, что в населенных пунктах на дорогах с двухсторонним движением с двумя и более полосами для движения в данном направлении, а также на дорогах с односторонним движением с тремя и более полосами, и вне населенных пунктов на всех дорогах знак 5.19.1 дублируют над проезжей частью.

На основании п. 6.8.1 ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», утвержденного приказом Росстандарта от 26 сентября 2017 года № 1245-ст, сборно-разборные искусственные неровности должны соответствовать требованиям ГОСТ 32964, быть устроены в соответствии с требованиями ГОСТ Р 52605 и ГОСТ 33151. Монолитные искусственные неровности должны быть устроены в соответствии с требованиями ГОСТ Р 52605.

В результате прокурорской проверки установлено, что на ул. С.Орджоникидзе г. Ярославля в районе расположения МОУ СШ № 59 не нанесена дорожная разметка 1.24.1, дублирующая знак 1.23 «Дети»; не продублирован на нерегулируемом пешеходном переходе над проезжей частью дорожный знак 5.19.1 «Пешеходный переход»; покрытия искусственной неровности имеют повреждения, часть элементов разборно-сборной искусственной неровности отсутствует.

Согласно акут ДН ЦДиТН ПБДД ГИЮДД УМВД России по ЯО от 15.11.2022 указанные выше недостатки до настоящего времени не исправлены.

Суд не находит оснований для критической оценки представленных письменных доказательств.

Невыполнение обязанностей по содержанию дорог в надлежащем состоянии в соответствие с установленными требованиями, может привести к жертвам среди участников дорожного движения.

Требования прокурора в целом следует признать законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, в соответствии со ст.ст. 20, 41 Конституции РФ, ст. 1 ФЗ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», руководствуясь ст.ст. 98, 103, 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

Иск прокурора Заволжского района г. Ярославля в интересах неопределенного круга лиц к мэрии г. Ярославля об обязании восстановления искусственной неровности, нанесения горизонтальной дорожной разметки, установления дублирующего знака удовлетворить.

Обязать мэрию г. Ярославля в течение 6 месяцев со дня вступления решения в законную силу:

- в районе МОУ СШ № 59, расположенного по адресу: <...>, нанести дорожную разметку 1.24.1, дублирующую предупреждающий знак 1.23 «Дети»;

- продублировать над проезжей частью на нерегулируемом пешеходной переходе на ул. С.Орджоникидзе г. Ярославля дорожные знаки 5.19.1 «Пешеходный переход»;

- нанести горизонтальную дорожную разметку и восстановить покрытие искусственной неровности (сборно-разборной искусственной неровности) от ул. С.Орджоникидзе до <...>.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Ярославский областной суд через Заволжский районный суд.

Судья Л.Л. Добровольская