Решение по делу № 2-532/2023 от 14.06.2023 - об обязании предоставить сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета работающих застрахованных лиц.

Дело № 2-532/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

14 июня 2023 года город Гай

Гайский городской суд Оренбургской области в составе

председательствующего судьи Еремеевой А.А.,

при секретаре Балдиной Г.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области к обществу с ограниченной ответственностью «Гайавтоцентр» об обязании предоставить сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета работающих застрахованных лиц,

установил:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области (далее по тексту – ОСФР по Оренбургской области) обратилось в суд с иском, указав, что общество с ограниченной ответственностью «Гайавтоцентр» (далее по тексту – ООО «Гайавтоцентр») в соответствии с действующим законодательством, как лицо, производящее выплаты физическим лицам, является страхователем по обязательному пенсионному страхованию по отношению к работающим у него застрахованным лицам. По данным ОСФР по Оренбургской области ответчик в 2022 году представлял сведения о работающих у него 3 застрахованных лицах по форме СЗВ-М за период с января 2022 года по декабрь 2022 года, однако сведения по форме СЗВ-СТАЖ не были представлены страхователем в установленный срок, а именно до 1 марта 2023 года. Во избежание нарушения пенсионных прав и социальной защищенности застрахованных лиц (работников) ответчику было направлено извещение о непредставлении в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования РФ сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Тем не менее, до настоящего времени ответчик не представил в ОСФР по Оренбургской области сведения, необходимые для ведения персонифицированного учета по форме СЗВ-СТАЖ за 2022 год.

Просит суд обязать ООО «Гайавтоцентр» представить в ОСФР по Оренбургской области сведения, необходимые для ведения персонифицированного учета по форме СЗВ-СТАЖ за 2022 год.

В судебное заседание представители истца ОСФР по Оренбургской области, ответчика ООО «Гайавтоцентр» не явились, о времени и месте рассмотрения дела были извещены надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В статье 7 Конституции РФ закреплено, что Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

Статьей 22 Трудового кодекса РФ установлено, что работодатель обязан осуществлять обязательное социальное страхование работников в порядке, установленном федеральными законами.

В статье 1 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» установлено, что застрахованные лица - лица, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование и обязательное социальное страхование в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Индивидуальный (персонифицированный) учет - организация и ведение учета сведений о каждом зарегистрированном лице для обеспечения реализации его прав в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, сведений о трудовой деятельности, а также в целях предоставления государственных и муниципальных услуг и (или) исполнения государственных и муниципальных функций в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе с использованием страхового номера индивидуального лицевого счета в качестве идентификатора сведений о физическом лице

В статье 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ закреплены цели индивидуального (персонифицированного) учета, в числе которых указаны: создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица, а также обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении.

Органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, является Фонд (ст. 5 Федерального закона № 27-ФЗ).

Согласно п. 1 ст. 8 Федерального закона № 27-ФЗ сведения для индивидуального (персонифицированного) учета представляются страхователями.

В соответствии с п. 1 ст. 9 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь представляет в соответствующий орган Фонда сведения о работающих у него застрахованных лицах, предусмотренные подпунктами 1 - 8 пункта 2 статьи 6 настоящего Федерального закона, в следующих случаях: при начальной регистрации застрахованных лиц для индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования; при приеме на работу граждан или при заключении с гражданами договоров гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, если в отношении этих физических лиц не открыт индивидуальный лицевой счет; при ликвидации, реорганизации юридического лица, прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, снятии с регистрационного учета в качестве страхователя - работодателя адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой; при изменении сведений, предусмотренных подпунктами 2 - 5 пункта 2 статьи 6 настоящего Федерального закона, о работающих у него застрахованных лицах.

Согласно п. 2 ст. 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ в редакции, действовавшей до 31 декабря 2022 года, страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения:

страховой номер индивидуального лицевого счета;

фамилию, имя и отчество;

дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;

периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;

другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии;

суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения;

периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения;

документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В соответствии с п.2.2 ст. 11 вышеуказанного Федерального закона в редакции, действовавшей до 31 декабря 2022 года, страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Постановлением Правления Пенсионного фонда РФ от 06 декабря 2018 года № 507п (ред. от 13.10.2022) утверждена форма "Сведения о страховом стаже застрахованных лиц (СЗВ-СТАЖ)", применяемая за периоды, истекшие до 1 января 2023 года.

Материалами дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в Единый государственный реестр юридических лиц внесены сведения об образовании (создании) юридического лица ООО «Гайавтоцентр», а также о постановке на учет в налоговом органе.

ООО «Гайавтоцентр» поставлен на учет в территориальном органе Пенсионного фонда РФ – ГУ – Управление Пенсионного фонд РФ в г. Гае Оренбургской области ДД.ММ.ГГГГ. В качестве страхователя зарегистрировано в ПФР под регистрационным номером <данные изъяты>.

По совокупности положений ст. 1 и п. 2 ст. 11 Федерального закона №27-ФЗ (в редакции, действовавшей до 31 декабря 2022 года) отчетным периодом для представления сведений по форме СЗВ-СТАЖ является календарный год.

Таким образом, сведения о страховом стаже на застрахованных лиц за календарный 2022 год страхователю следовало представить в срок не позднее 1 марта 2023 года.

Подтверждением наличия у страхователя обязанности по представлению формы СЗВ-СТАЖ за 2022 год является факт сдачи ежемесячной отчетности по форме СЗВ-М.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ответчик в 2022 году предоставлял сведения о работающих у него 3 застрахованных лицах по форме СЗВ-М за период с января 2022 года по декабрь 2022 года, однако сведения по форме СЗВ-СТАЖ не были представлены в установленный законом срок, то есть до 1 марта 2023 года.

14 марта 2023 года ОСФР по Оренбургской области направило заказным письмом в адрес ООО «Гайавтоцентр» извещение о непредставлении в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведений индивидуального (персонифицированного) учета, что подтверждается представленным в материалы дела списком внутренних почтовых отправлений от 16 марта 2023 года. Согласно ответу об отслеживании отправления с почтовым идентификатором <данные изъяты> указанное извещение не было получено адресатом.

До настоящего времени ООО «Гайавтоцентр» не представило в ОСФР по Оренбургской области сведения, необходимые для ведения персонифицированного учета по форме СЗВ-СТАЖ за 2022 год. Доказательств обратного ответчиком не представлено.

Исходя из того, что сведения персонифицированного учета, предоставляемые по форме СЗВ-СТАЖ, содержат сведения о периодах стажа и суммах вознаграждений и взносов, которые разносятся на лицевые счета застрахованных лиц в системе обязательного пенсионного страхования, и в дальнейшем служат основанием для начисления пенсий при достижении пенсионного возраста, утрате трудоспособности, потере кормильца, а отсутствие представленных сведений со стороны работодателя, лишает работников права на включение периодов работы в стаж, и как следствие может лишить работников самого права на пенсию, либо значительно снизить размер пенсий, суд приходит к выводу о том, что в целях защиты пенсионных прав и социальной защищенности застрахованных лиц ответчик ООО «Гайавтоцентр» обязан предоставить сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета работающих застрахованных лиц, за 2022 год в ОСФР по Оренбургской области по форме СЗВ-СТАЖ.

Оценив представленные доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса РФ и с учетом требований статей 12, 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области к обществу с ограниченной ответственностью «Гайавтоцентр» об обязании предоставить сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета работающих застрахованных лиц удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Гайавтоцентр» представить в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области сведения, необходимые для ведения персонифицированного учета по форме СЗВ-СТАЖ за 2022 год.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Гайский городской суд Оренбургской области в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья А.А. Еремеева

Мотивированное решение изготовлено 14 июня 2023 года.

Справка: по состоянию на 14 июня 2023 года решение в законную силу не вступило. Подлинник решения находится в гражданском деле № 2-532/2023 (56RS0010-01-2023-000557-05).

Судья А.А. Еремеева