Решение по делу № 2-49/2023 от 06.02.2023 - о возложении обязанности по заключению договоров на техническое обслуживание и ремонт внутридомового газового оборудования, диагностирование внутридомового газового оборудования.

УИД№ 58RS0026-01-2022-000978-59

№2-49/2023

РЕШЕНИЕ

(заочное)

Именем Российской Федерации

г. Никольск

Пензенской области 06 февраля 2023 года

Никольский районный суд Пензенской области в составе

председательствующего судьи Наумовой Е.И.,

при секретаре Филимончевой Е.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Никольске Пензенской области в помещении районного суда гражданское дело по исковому заявлению прокурора Никольского района Пензенской области в защиту неопределенного круга лиц к ТСЖ «Успех» о возложении обязанности по заключению договоров на техническое обслуживание и ремонт внутридомового газового оборудования, диагностирование внутридомового газового оборудования,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Никольского района Пензенской области в защиту неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ТСЖ «Успех» о возложении обязанности по заключению договоров на техническое обслуживание и ремонт внутридомового газового оборудования, ссылаясь на то, что прокуратурой Никольского района Пензенской области была проведена проверка исполнения ТСЖ «Успех» требований жилищно-коммунального законодательства, в ходе которой было установлено, что ТСЖ «Успех» является юридическим лицом, осуществляющим деятельность по выполнению работ по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>. Внутридомовое газовое оборудование в многоквартирном доме эксплуатируется с 2006 года. Однако, договоры на техническое обслуживание и ремонт внутридомового газового оборудования, на диагностирование внутридомового газового оборудования многоквартирного дома с организацией, осуществляющей указанные работы, не заключался, что является недопустимым, поскольку эксплуатация внутридомового газового оборудования без обслуживания специализированной организацией создает угрозу жизни и здоровью лиц, как проживающих в вышеуказанном многоквартирном доме, так и лиц, которые могут находиться в них в момент возникновения аварийных ситуаций. В связи с чем, просит признать незаконным бездействие ТСЖ «Успех», выразившееся в не заключении договора на техническое обслуживание и ремонт внутридомового газового оборудования и обязать ТСЖ «Успех» принять меры по заключению договора со специализированной организацией на техническое обслуживание и ремонт внутридомового газового оборудования, многоквартирного дома, а также на проверку дымовых и вентиляционных каналов многоквартирного дома расположенного по адресу: <адрес>, в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Истец-прокурор Никольского района Пензенской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика ТСЖ «Успех» в судебное заседание не явился, о дате рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица АО «Газпром газораспределение Пенза», извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Суд, руководствуясь ч.4 ст.167 и ч.1 ст.233 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства в отсутствие ответчика.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно части 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии с ч. 2.2 ст. 161 Жилищного кодекса РФ при управлении многоквартирным домом товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом указанные товарищество или кооператив несут ответственность за содержание общего имущества в данном доме в соответствии с требованиями технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Из ст. 36 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" следует, что безопасность здания или сооружения в процессе эксплуатации должна обеспечиваться посредством технического обслуживания, периодических осмотров и контрольных проверок и (или) мониторинга состояния основания, строительных конструкций и систем инженерно-технического обеспечения, а также посредством текущих ремонтов здания или сооружения.

В соответствии с п. 21 Постановления Правительства РФ от 03.04.2013 N 290 "О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения" работы, выполняемые в целях надлежащего содержания систем внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, включают в себя организацию проверки состояния системы внутридомового газового оборудования и ее отдельных элементов, организацию технического обслуживания и ремонта систем контроля загазованности помещений, при выявлении нарушений и неисправностей внутридомового газового оборудования, систем дымоудаления и вентиляции, способных повлечь скопление газа в помещениях, организацию проведения работ по их устранению.

В абз. 3 п. 5 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 определено, что в состав общего имущества включаются внутридомовая инженерная система газоснабжения, состоящая из газопроводов, проложенных от источника газа (при использовании сжиженного углеводородного газа) или места присоединения указанных газопроводов к сети газораспределения до запорной арматуры (крана) включительно, расположенной на ответвлениях (опусках) к внутриквартирному газовому оборудованию, резервуарных и (или) групповых баллонных установок сжиженных углеводородных газов, предназначенных для подачи газа в один многоквартирный дом, газоиспользующего оборудования (за исключением бытового газоиспользующего оборудования, входящего в состав внутриквартирного газового оборудования), технических устройств на газопроводах, в том числе регулирующей и предохранительной арматуры, системы контроля загазованности помещений, коллективных (общедомовых) приборов учета газа, а также приборов учета газа, фиксирующих объем газа, используемого при производстве коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению.

Согласно статьи 131 постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (далее по тексту - постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354) газоснабжение потребителя производится при условии организованных исполнителем и осуществляемых специализированной организацией аварийно-диспетчерского обеспечения, надлежащего технического обслуживания и ремонта внутридомового газового оборудования и внутриквартирного газового оборудования, а также при условии технического диагностирования внутридомового газового оборудования и внутриквартирного газового оборудования, которые осуществляются по соответствующим договорам, заключенным в отношении внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме - с товариществом или кооперативом, управляющей организацией, а при непосредственном управлении многоквартирным домом - с собственниками помещений в многоквартирном доме.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.05.2013 № 410 утверждены правила пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению.

Согласно ч. 6 вышеуказанных правил работы по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования выполняются специализированной организацией в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, на основании договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключенного между заказчиком и исполнителем.

Техническое обслуживание и ремонт внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования осуществляется на основании договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключаемого между заказчиком и исполнителем (п. 16).

Заказчиком по договору о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования в отношении внутридомового газового оборудования многоквартирного дома является в том числе управляющая организация, товарищество или кооператив (п. 17).

Согласно п.4 ч.2 вышеуказанных правил работы по техническому диагностированию внутридомового газового оборудования осуществляется в отношении оборудования, отработавшего нормативные сроки эксплуатации, установленные изготовителем, либо сроки эксплуатации, установленные проектной документацией.

Нормативный срок эксплуатации внутридомового газового оборудования установлен пунктом 3.4 Положения о диагностировании технического состояния внутренних газопроводов общественных и жилых зданий МДС 42-1.2000, утвержденного Приказом Госстроя России от 3 мая 2000 года № 101 и составляет 30 лет.

Таким образом, действующим законодательством установлен обязательный порядок заключения со специализированной организацией договора на техническое обслуживание и ремонт внутридомового газового оборудования, срок эксплуатации которых превышает 30 лет.

Из учредительных документов следует, что ТСЖ «Успех» является юридическим лицом, осуществляющим деятельность по выполнению работ по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>.

Внутридомовое газовое оборудование в многоквартирном доме эксплуатируется с 2006 года, что подтверждается письмом Газпром газораспределение Пенза от 23.11.2022 № 528.

В судебном заседании установлено, что прокуратурой Никольского района Пензенской области была проведена проверка исполнения ТСЖ «Успех» требований жилищно-коммунального законодательства, в ходе которой было установлено, что ТСЖ «Успех» договор со специализированной организацией на техническое обслуживание и ремонт внутридомового газового оборудования, многоквартирного дома с организацией, осуществляющей указанные работы, не заключался, что является недопустимым, поскольку эксплуатация внутридомового газового оборудования без обслуживания специализированной организацией создает угрозу жизни и здоровью лиц, как проживающих в вышеуказанных домах, так и лиц, которые могут находиться в них в момент возникновения аварийных ситуаций.

Поскольку ТСЖ «Успех» договор со специализированной организацией на техническое обслуживание и ремонт внутридомового газового оборудования многоквартирного дома с организацией, осуществляющей указанные работы, не заключался, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 233 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора Никольского района Пензенской области в защиту неопределенного круга лиц к ТСЖ «Успех» о возложении обязанности по заключению договора на техническое обслуживание и ремонт внутридомового газового оборудования, удовлетворить.

Признать незаконным бездействие ТСЖ «Успех», выразившееся в не заключении договора на техническое обслуживание и ремонт внутридомового газового оборудования.

Обязать ТСЖ «Успех» принять меры по заключению со специализированной организацией договора на техническое обслуживание и ремонт внутридомового газового оборудования, многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Е.И.Наумова