Дело №2-1741/2025

УИД 33RS0002-01-2025-001551-91

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

17 апреля 2025 года

Октябрьский районный суд г. Владимира в составе:

председательствующего судьи Веселовой А.О.

при секретаре Кузьминой Д.С.

с участием:

помощника прокурора города Владимира Арапова И.С.

законного представителя несовершеннолетнего ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Владимире гражданское дело по исковому заявлению прокурора города Владимира в интересах ФИО1 к Министерству здравоохранения Владимирской области об обязании обеспечить лекарственным препаратом, взыскании денежных средств, затраченных на самостоятельное приобретение лекарственных препаратов, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г.Владимира обратился в суд порядке ст.45 ГПК РФ в интересах ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с иском к Министерству здравоохранения Владимирской области о взыскании денежных средств, затраченных на самостоятельное приобретение лекарственных препаратов в размере 3436 руб., компенсации морального вреда в размере 10 000 руб., обеспечении лекарственным препаратом <данные изъяты>

В обоснование заявленных требований указано, что прокуратурой г.Владимира по обращению законного представителя несовершеннолетнего проведена проверка исполнения законодательства о здравоохранении при лекарственном обеспечении, в ходе которой установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, наблюдается в ГБУЗ ВО «ГБ №2 г.Владимира» с рождения, является федеральным и региональным льготником как ребенок-инвалид с диагнозом «<данные изъяты> Для лечения заболевания урологом ей назначен препарат <данные изъяты> Поскольку истец не был обеспечен указанным лекарственным препаратом, во избежание пропуска приема лекарства законный представитель несовершеннолетнего был вынужден приобретать медикаменты за собственные денежные средства, затратив 3436 руб. В связи с несвоевременным обеспечением лекарственным препаратом материальный истец претерпевал физические и нравственные страдания, осознавая тяжесть имеющегося заболевания, испытывал страх за свою жизнь и здоровье; испытал глубокие нравственные переживания, ощущение беспомощности, в связи с чем ему причинен моральный вред, который его законным представителем оценен в 10 000руб.

В судебном заседании помощник прокурора г.Владимира (по доверенности) и законный представитель несовершеннолетнего истца исковые требования поддержали в полном объеме.

Представитель ответчика – Министерства здравоохранения Владимирской области в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, о причинах неявки не уведомил, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявлял.

Третьи лица ГБУЗ ВО «ГБ№2 г.Владимира», ГКУЗ ВО «Центр по осуществлению закупок, товаров, работ и услуг в сфере здравоохранения Владимирской области» не направили представителей для участия в судебном заседании, извещались надлежащим образом.

Выслушав доводы лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Статьей 41 Конституции РФ установлено право каждого на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений.

В соответствии с ч.2 ст.19 Федерального закона от 21.11.2011г. №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» каждый имеет право на медицинскую помощь в гарантированном объеме, оказываемую без взимания платы в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи.

Медицинская помощь организуется и оказывается в соответствии с порядками оказания медицинской помощи, обязательными для исполнения на территории Российской Федерации всеми медицинскими организациями, а также на основе стандартов медицинской помощи, за исключением медицинской помощи, оказываемой в рамках клинической апробации (ст.37 Федерального закона №323-ФЗ).

Согласно п.5 ч.1 ст.29 названного Федерального закона, организация охраны здоровья осуществляется путем обеспечения определенных категорий граждан Российской Федерации лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и специализированными продуктами лечебного питания в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статьей 6.1 Федерального закона от 17 июля 1999г. N178-ФЗ определены категории граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг. К числу таких граждан отнесены инвалиды.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 6.2 названного Федерального закона в состав набора социальных услуг включена социальная услуга по обеспечению в соответствии со стандартами медицинской помощи необходимыми лекарственными препаратами для медицинского применения в объеме не менее, чем это предусмотрено перечнем жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, сформированным в соответствии с Федеральным законом от 12 апреля 2010 года N 61-ФЗ "Об обращении лекарственных средств", по рецептам на лекарственные препараты, медицинскими изделиями по рецептам на медицинские изделия, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов.

В соответствии с ч.3 ст.80 Федерального закона №323-ФЗ при оказании медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи и территориальных программ государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи не подлежат оплате за счет личных средств граждан:

- оказание медицинских услуг, назначение и применение лекарственных препаратов, включенных в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, медицинских изделий, компонентов крови, лечебного питания, в том числе, специализированных продуктов лечебного питания, по медицинским показаниям в соответствии со стандартами медицинской помощи;

- назначение и применение по медицинским показаниям лекарственных препаратов, не входящих в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, - в случаях их замены из-за индивидуальной непереносимости, по жизненным показаниям.

Назначение и применение лекарственных препаратов, медицинских изделий и специализированных продуктов лечебного питания, не входящих в соответствующий стандарт медицинской помощи, допускаются в случае наличия медицинских показаний (индивидуальной непереносимости, по жизненным показаниям) по решению врачебной комиссии.

В соответствии со ст. 26.3.1 Федерального закона от 06.10.1999 г. N184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъекта Российской Федерации" органы государственной власти субъекта Российской Федерации вправе устанавливать за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации (за исключением финансовых средств, передаваемых из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.Постановлением Губернатора Владимирской области от 15.02.2012г. №147 «О мерах социальной поддержки отдельных категорий населения при оказании медико-социальной помощи и лекарственном обеспечении» утверждено «Положение о порядке предоставления и финансирования мер социальной поддержки по лекарственному обеспечению отдельных категорий населения области за счет средств областного бюджета». Согласно подп. 3 пункта 1.2 указанного Положения, бесплатно лекарственными препаратами обеспечиваются граждане, страдающие заболеваниями, указанными в Перечне групп населения и категорий заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства и изделия медицинского назначения отпускаются по рецептам врачей бесплатно, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.1994 N 890 «О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений гражданам бесплатно за счет соответствующего бюджета страховых взносов и других поступлений».В указанный Перечень включены дети- инвалиды в возрасте до 18 лет. В соответствии с Положением о Министерстве здравоохранения Владимирской области", утвержденным постановлением Правительства Владимирской области от 28.12.2023 N1011 Министерство является органом исполнительной власти области, осуществляющим функции по выработке и реализации единой государственной политики на территории Владимирской области, государственному управлению и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, правопреемником Департамента здравоохранения Владимирской области, к полномочиям которого относится в т.ч. организация обеспечения граждан лекарственными препаратами и медицинскими изделиями. Частью 1 ст.1064 ГК РФ предусмотрены общие основания ответственности за причинение вреда, согласно которым вред, причиненный личности или имуществу гражданина подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Согласно статье 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).Согласно ст.151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. В силу п.1 ст.1099 ГК РФ основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными гл.59 и ст.151 данного кодекса.В соответствии со ст.1101 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации морального вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный, и индивидуальных особенностей потерпевшего.Судом установлено и материалами дела подтверждается, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является ребенком-инвалидом, страдает <данные изъяты> Согласно протокола ВК ГБУЗ ВО «Городская больница №2 г. Владимира» от 10.12.2024 на основании заключения уролога от ДД.ММ.ГГГГ подтверждена потребность ФИО1 по жизненным показаниям для постоянного проведения М-холинолитической терапии в лекарственном препарате <данные изъяты> 5 мг, в количестве 913 таб. (16 упаковок №60) на 2025 год. По сведениям лечебного учреждения, заявка в Минздрав для обеспечения ребенка лекарственным препаратом была направлена 12.12.2024. 10.03.2025 истцу выписан рецепт на указанный препарат в количестве 15 упаковок №30, который получен законным представителем ДД.ММ.ГГГГ. Вместе с тем, поскольку своевременно истец не был обеспечен лекарственным препаратом, с учетом схемы лечения, лекарственный препарат <данные изъяты> 5 мг №30 в количестве 3 упаковки был приобретен его законным представителем за счет собственных денежных средств ДД.ММ.ГГГГ на общую сумму 3436 руб., что подтверждается чеками ООО <данные изъяты> Таким образом, имело место несвоевременное обеспечение лекарственным препаратом истца, имеющего право на его бесплатное обеспечение, что повлекло причинение ему убытков в виде расходов на самостоятельное приобретение лекарственных препаратов в указанном выше размере, которые подлежат ему возмещению ответчиком - Министерством здравоохранения области. Суд также учитывает, что в 2022 году прокурор города в интересах ФИО1 обращался в суд с иском об обязании Департамента здравоохранения Владимирской области, ГКУЗ ВО «Центр по осуществлению закупок товаров, работ и услуг в сфере здравоохранения Владимирской области» по бесплатному обеспечению лекарственными препаратами, в том числе <данные изъяты> Решением суда от ДД.ММ.ГГГГ с Министерства здравоохранения области была взыскана компенсация морального вреда в размере 3000 рублей в связи с несвоевременным обеспечением ребенка-инвалида лекарственными препаратами, входящим в перечень жизненно необходимых.Принимая во внимание несвоевременное обеспечение несовершеннолетнего ребенка-инвалида лекарственным препаратом в 2025 году суд полагает возможным, с учетом характера заболевания, возраста пациента, характера нравственных страданий, требований разумности и справедливости взыскать с Министерства здравоохранения Владимирской области денежную компенсацию морального вреда в заявленном материальным истцом размере - 10 000 руб. Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

исковые требования прокурора города Владимира в интересах ФИО1 к Министерству здравоохранения Владимирской области об обязании обеспечить лекарственным препаратом, взыскании денежных средств, затраченных на самостоятельное приобретение лекарственных препаратов, компенсации морального вреда удовлетворить.

Взыскать с Министерства здравоохранения Владимирской области (ИНН <***>) в пользу законного представителя несовершеннолетнего ФИО1 – ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт ### ### выдан <данные изъяты> <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ денежные средства, затраченные на самостоятельное приобретение лекарственных препаратов на общую сумму 3436 руб., компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей.

Обязать Министерство здравоохранения Владимирской области (ИНН <***>) обеспечивать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения по жизненным показаниям лекарственным препаратом <данные изъяты> 5 мг постоянно до его отмены.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Октябрьский районный суд г. Владимира в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий судья А.О. Веселова

Решение суда принято в окончательной форме 21.04.2025

Судья А.О. Веселова