<...> дело № 5-610/2022

УИД: 66RS0002-01-2022-000944-69

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Екатеринбург 08 августа 2022 года

Судья Железнодорожного районного суда г. Екатеринбурга Осокин М.В.

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1, переводчика ФИО2,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, в отношении:

Шамшатова Хуршидбека, <...> гражданина Республики Узбекистан, <...>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности по статьям главы 18 КоАП РФ,

установил:

ФИО1, являясь гражданином иностранного государства – Республики Узбекистан, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, поскольку с 01.10.2021 по настоящее время уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечении определенного ему срока пребывания.

06.08.2022 в 21:10 по адресу: <...>, установлен ФИО1, уклоняющийся от выезда с территории Российской Федерации.

В ходе судебного заседания ФИО1 вину в инкриминируемом правонарушении признал полностью и пояснил, что действительно нарушает режим пребывания в Российской Федерации, работает неофициально, близких родственников, являющихся гражданами Российской Федерации, не имеет, проживает с женой – гражданской Узбекистана и их общим ребенком. Все иные близкие родственники проживают в Республике Узбекистан. За получением вида на жительство, разрешения на временное проживание, патента не обращался, в связи с отсутствием денежных средств. Ранее покинуть территорию России не смог по причине финансовых трудностей.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, помимо его собственных признательных показаний, подтверждается исследованными доказательствами.

Согласно рапорту УУП ОП №10 УМВД России по г. Екатеринбургу 06.08.2022 в 21:10 по адресу: <...>, установлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1, которого отсутствовали документы, подтверждающие право пребывания на территории Российской Федерации.

По сведениям из базы ФМС России АС ЦБДУИГ и объяснению ФИО1, последний прибыл в Российскую Федерацию 02.02.2020, после чего до настоящего времени территорию страны он не покидал, при этом 90 суток пребывания в течение периода в 180 суток им нарушено.

В протоколе об административном правонарушении также указано на выявление 06.08.2022 в 21:10 по адресу: <...>, установлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1, которого отсутствовали документы, подтверждающие право пребывания на территории Российской Федерации.

В своих письменных объяснениях ФИО1 указал, что в настоящее время проживает с женой и ребенком, документов на право нахождения на территории России не имеет, родственников – граждан Российской Федерации у него нет.

Совокупность приведенных доказательств позволяет сделать вывод, что ФИО1, являясь гражданином Республики Узбекистан, допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в том, что он уклоняется от выезда из РФ по истечении определенного ему срока пребывания.

В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан на территории Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 2 ст. 5 указанного Закона, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, въехавший на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утративший такие документы и не обратившийся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклонившийся от выезда из Российской Федерации по истечению срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п/п. «б» п.2 Указа Президента Российской Федерации от 15.06.2021 N 364 "О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", иностранные граждане, вправе до 30 сентября 2021 г. включительно обратиться в территориальные органы Министерства внутренних дел Российской Федерации с составленным в произвольной форме заявлением об урегулировании их правового положения либо выехать за пределы Российской Федерации.

При таких обстоятельствах на дату составления протокола – 06.08.2022 законных оснований у ФИО1 для пребывания на территории Российской Федерации не имелось, с 01.10.2022 он находился на территории Российской Федерации незаконно.

Своими действиями ФИО1 совершил правонарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, то есть нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.

В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность ФИО1, на основании пункта 1 части 1 статьи 4.2 КоАП РФ судья учитывает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение; в соответствии с частью 2 статьи 4.2 КоАП РФ – полное признание вины.

Учитывая низкую степень лояльности ФИО1 к правопорядку страны пребывания, в т.ч. длительность нарушения им режима пребывания, не устранение нарушений и непринятие мер к легализации своего пребывания при наличии фактических и юридических возможностей, назначение ему административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации основывается на фактических данных, установленных по делу, подтверждающих действительную необходимость применения этой меры ответственности в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Судья считает необходимым применить к ФИО3 наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда, с учетом представленных сведений о приобретении проездных документов на имя ФИО1 и его жены.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

признать Шамшатова Хуршидбека, <...> г.р., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, за которое назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.

Контроль за исполнением постановления в части административного выдворения за пределы Российской Федерации осуществляется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения его копии в Свердловский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Екатеринбурга.

<...>

<...>

Судья М.В. Осокин

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>7