Дело № 2-125/2023
22RS0040-01-2023-000082-11
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
5 апреля 2023 г. с. Поспелиха
Поспелихинский районный суд Алтайского края в составе председательствующего судьи Ершовой И.В., при секретаре Юдиной Ю.А., с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю о включении периода в стаж работы в сельском хозяйстве,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском, указав, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику с заявлением об установлении повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, предусмотренной ч.14 ст.17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях».
В соответствии с решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № в удовлетворении заявления ему отказано из-за отсутствия стажа 30 лет работы в сельском хозяйстве. В стаж работы в сельском хозяйстве, дающий право на перерасчет фиксированной выплаты к страховой пенсии, не включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «<адрес> машинно-технологическая станция», так как сельское хозяйство не является основным видом деятельности данной организации.
С данным решением истец не согласен, считает его необоснованным, поскольку согласно уставу ООО «<адрес> машинно-технологическая станция» основной целью создания является выполнение механизированных сельскохозяйственных работ или их части и других услуг по заявкам крестьянских, фермерских хозяйств, колхозов, совхозов, кооперативов и других сельскохозяйственных товаропроизводителей при производстве продукции и ее переработке. Основными видами деятельности являются выполнение подрядных механизированных работ (пахота, сев, уборка, внесение удобрений, погрузо-разгрузочные работы).
На основании изложенного, истец просил включить период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «<адрес> машинно-технологическая станция» в стаж работы в сельском хозяйстве.
В судебном заседании ФИО1, представитель истца ФИО2 исковые требования поддержали.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного разбирательства, просил о рассмотрении дела в его отсутствие. В письменном отзыве на исковое заявление указал, что ответчик не согласен с заявленным иском. Указал, что ООО «<адрес> машинно-технологическая станция» являлась организацией, оказывающей услуги растениеводства, т.е. не относилось к организациям, основным видом деятельности которых являлось сельское хозяйство. Поэтому спорный период работы не подлежит включению в специальный стаж. Стаж истца в сельском хозяйстве составляет 28 лет 6 месяцев 29 дней, что не дает ему право на повышение фиксированной выплаты страховой пенсии по старости из-за отсутствия 30 лет работы в сельском хозяйстве.
Свидетель ФИО3 показал, что работал директором ООО «<адрес> МТС» с момента ее образования в ДД.ММ.ГГГГ году до момента образования ООО «Мелира». Организация создана для работы в сельском хозяйстве, у них была техника в лизинге, трактора, комбайны, посевные агрегаты, вся сопутствующая техника для выполнения сельскохозяйственных работ. По заявке заказчика выполняли полевые работы по возделыванию, по растениеводству. В основном это были земли СПК «Озимовское», СПК «Степнобугринский» и с. 12 лет октября. Место работы было в <адрес>. Они жили на <адрес>, там и работали. Земли были там, там и они работали. Они и были бывшими работниками хозяйства. На тот период хозяйство распалось. После ликвидации ребят переводили из ООО «<адрес> МТС» в ООО «Мелира», он этот период перешел в ООО «Мелира». Для выполнения сельскохозяйственных работ ООО «<адрес> МТС» заключала договор на выполнение весенне-полевых работ, осенних работ. В зимний период времени готовили сельскохозяйственную технику к следующему году, осуществляли ремонт.
Свидетель ФИО4 показал, что работал кузнецом в ООО «<адрес> МТС» с ДД.ММ.ГГГГ год. Кузница находилась на <адрес>. В МТС ФИО1 работал шофером. Он участвовал в посевных работах, на уборке. Рабочее место находилось на <адрес>. Там жили, там и находились места работы, оттуда выезжали в поля. Раньше мастерская и кузница принадлежали СПК «Озимовский».
Свидетель ФИО5 показал, что работал ДД.ММ.ГГГГ годы в ООО «<адрес> МТС». Работали в поле, сеяли, пахали, убирали. Он на тракторе сеял, а на комбайне убирал. ФИО1 работал на машине и на тракторе работал, выполнял те же работы, что и он. Они были задействованы на всех этапах производства сельскохозяйственной продукции: при посеве, и обработке зерна, и при уборке. Рабочее место было организовано на <адрес>, в мастерской, там и транспорт находился. ФИО1 и работал, и проживал в Озимой. Там были и поля, которые они обрабатывали.
Свидетель ФИО6 показал, что работал водителем в ООО «<адрес> МТС». Работы производились на землях СПК «Озимовское», совхоза «Озимовский». Рабочие места находились там же, в мастерской в Озимой. Выполняли весь цикл производственных работ, связанных с сельским хозяйством, производством сельскохозяйственной продукции, а именно растениеводства. Он водитель грузовой машины, работал в поле. Сеял, убирал зерно. Животноводства не было. Работали на полевых работах. ФИО1 также как и он работал водителем. До этого он также работал в СПК «Озимовское». Просто сменилось название, а работы продолжали выполнять те же. В настоящее время, работая в ООО «Мелира», выполняет ту же самую работу.
Выслушав истца, представителя истца, свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.14 ст.17 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, проживающим в сельской местности, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 настоящей статьи, правила исчисления периодов соответствующей работы (деятельности) утверждаются Правительством Российской Федерации.
В Списке работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2018 г. N 1440 предусмотрена профессия водитель автомобиля (шофер), трактористы всех наименований (тракторист-комбайнер, тракторист-механизатор, тракторист-машинист и т.д.) (колхоза, совхоза, крестьянского (фермерского) хозяйства, сельскохозяйственного кооператива, артели и другой организации, основным видом деятельности которой является сельское хозяйство, а также структурного подразделения растениеводческого направления организации, основным видом деятельности которой не является сельское хозяйство).
В силу п. 3 Правил исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.11.2018 №1440, в стаж работы в сельском хозяйстве включаются:
а) периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных списком, и условии начисления (уплаты) за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации;
б) периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Союза Советских Социалистических Республик до 01.01.1992, при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных списком.
Список работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях», утвержденный названным Постановлением Правительства РФ от 29.11.2018 N 1440 основывается на Общероссийском классификаторе видов экономической деятельности (ОКВЭД), Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих, Общероссийском классификаторе профессий рабочих, должностей и служащих и тарифных разрядов, а также на предложениях Минсельхоза России.
Из системного толкования вышеприведенных положений закона следует, что законодатель, возлагая на Правительство Российской Федерации полномочия по утверждению Списков, изначально полагал, что не все работники, связанные так или иначе с сельским хозяйством, за свой длительный стаж могут рассчитывать на повышение фиксированной выплаты, а только те, чьи должности прямо предусмотрены списком, по ним начислялись страховые взносы, и которые непосредственно осуществляли свою трудовую деятельность в сельском хозяйстве на работах в полевых условиях (в производстве сельскохозяйственных культур, послеуборочной обработке сельскохозяйственной продукции, заготовке, хранении, обслуживании и ремонте сельскохозяйственной техники и производственного оборудования, строительстве (обслуживании) и охране сельскохозяйственных производственных объектов и др.).
В этой связи концепция Списка построена исходя из непосредственной занятости лиц на работах в полевых условиях, фермах и т.п.
В соответствии с общероссийским классификатором видов экономической деятельности растениеводство - это выращивание определенных культур код группировки от 01.1 до 01.4.
Код 06 - деятельность вспомогательная в области производства сельскохозяйственных культур и послеуборочной обработки сельхозпродукции. Эта группировка включает вспомогательные виды деятельности для сельскохозяйственного производства, а также близкие сельскому хозяйству, не используемые в целях производства, произведенные за вознаграждение или на договорной основе.
Из изложенного следует, что Списком предусмотрены не все работы и производства, включаемые в понятие «сельское хозяйство», а только три вида сельскохозяйственных работ: растениеводство, животноводство и рыбоводство.
Судом установлено, что ФИО1 проживает в сельской местности, является получателем страховой пенсии по старости.
ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в связи с установлением ее повышения на основании ч. 14 ст. 17 Федерального закона N 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением № от ДД.ММ.ГГГГ отдела установления пенсий № Управления установления пенсий ГУ ОПФР по Алтайскому краю ФИО1 отказано в удовлетворении данного заявления.
В решении пенсионного органа указано, что продолжительность его сельского стажа составляет 28 лет 6 месяцев 29 дней. Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>ной машинно-технологической станции не включен в стаж работы в сельском хозяйстве, так как основным видом деятельности данной организации сельское хозяйство не является.
В трудовой книжке истца относительно спорного периода имеется следующая запись о работе: ДД.ММ.ГГГГ - принят механизатором, ДД.ММ.ГГГГ - уволен по собственному желанию.
В соответствии с архивной справкой от ДД.ММ.ГГГГ следует, что документы по основной деятельности, личному составу ООО «Поспелихинская МТС» на хранение в архивный отдел администрации Поспелихинского района Алтайского края не поступали.
Согласно Уставу ООО «Поспелихинская районная машинно-технологическая станция» следует, что оно создано для выполнения механизированных сельскохозяйственных работ или их части и других услуг по заявкам крестьянских, фермерских хозяйств, колхозов, совхозов, кооперативов и других сельскохозяйственных товаропроизводителей или коммерческих организаций при производстве продукции и ее переработке.
Основными видами деятельности является: выполнение подрядных механизированных работ (пахота, сев, уборка, внесение удобрений, погрузо-разгрузочные работы, агромелиоративные и другие виды работ), осуществление ремонтных работ сельскохозяйственной техники и оборудования крестьянским хозяйствам, а также несельскохозяйственного назначения (п. 2.1).
Такие работы (пахота, сев, уборка, внесение удобрений, агромелиоративные работы) Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности, утвержденным приказом Росстандарта от 31.01.2014 N 14-ст, отнесены к услугам в области растениеводства, связанным с выращиванием сельскохозяйственных культур (п. 01.61.10).
Следовательно, с учетом норм указанного выше Списка такие виды деятельности организации очевидно относятся к сельскому хозяйству, растениеводству.
Вывод о работе истца в спорный период в организации, основным видом деятельности которой являлось сельское хозяйство, подтверждается бухгалтерской отчетностью за 2002 год. В отчете о наличии и движении основных средств указан код организации по ОКОНХ - 22300, что в Общесоюзном классификаторе «Отрасли народного хозяйства» (ОКОНХ), утвержденном Госкомстатом СССР, Госпланом СССР, Госстандартом СССР и действовавшим на 2002 год, соответствует разделу «Сельское хозяйство», строка «Другие организации по обслуживанию сельского хозяйства».
Такие же сведения об основном виде деятельности ООО «Поспелихинская МТС» - предоставление услуг, связанных с производством сельскохозяйственных культур» содержатся и в сведениях Единого государственного реестра юридических лиц.
Согласно коллективному договору ООО «Поспелихинская МТС» предусмотрено на период посевных и уборочных компаний допускается привлечение работников к сверхурочным работам с их согласия (п.5.3).
Учитывая изложенное, оснований для исключения данного периода из специального стажа не имеется, поскольку истец в спорный период был непосредственно занят на выполнении сельскохозяйственных работ в полевых условиях (в производстве сельскохозяйственных культур, послеуборочной обработке сельскохозяйственной продукции, заготовке, хранении, обслуживании и ремонте сельскохозяйственной техники и производственного оборудования) в организации, основным видом деятельности которой фактически являлось сельское хозяйство (растениеводство), что нашло свое полное подтверждение в судебном заседании.
Оценивая показания допрошенных в судебном заседании свидетелей суд учитывает, что показаниями свидетелей не может подтверждаться характер работы, вместе с тем, данные свидетели подтвердили не характер работы истца, а дали лишь дополнительные пояснения по представленным и приведенным выше письменным доказательствам.
Учитывая изложенное, заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Включить период работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «<адрес> <данные изъяты>» в стаж работы в сельском хозяйстве.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Поспелихинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья И.В. Ершова
Мотивированное решение составлено 8 апреля 2023 года.