Дело № 12-1953/2023

25MS0028-01-2023-002759-93

РЕШЕНИЕ

11 октября 2023 года <...>

Судья Фрунзенского районного суда г. Владивостока Бакшина Н.В., рассмотрев в судебном заседании жалобу ОСФР по Приморскому краю на постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 26 Фрунзенского судебного района г. Владивостока от 16 августа 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении директора ООО «ЦАП-ЛЯ» - ФИО1,

установил:

постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 26 Фрунзенского судебного района г. Владивостока от 16 августа 2023 года производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении ФИО1 прекращено в связи с отсутствием события административного правонарушения.

ОСФР по Приморскому краю не согласилось с постановлением, подана жалоба, в которой ставится вопрос об отмене постановления, в обоснование указано, что изменение законодательства не исключает обязанность страхователя по предоставлению сведений.

Судья, руководствуясь ст. 30.6 КоАП РФ, полагает возможным рассмотреть жалобу на постановление по делу в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы административного дела, изучив доводы жалобы, давая оценку фактическим обстоятельствам дела, всем имеющимся доказательствам в их совокупности, судья не находит оснований для удовлетворения жалобы и отмены постановления и.о. мирового судьи судебного участка № 26 Фрунзенского судебного района г. Владивостока в силу следующего.

Как следует из протокола об административном правонарушении, ФИО1, являясь директором ООО «ЦАП-ЛЯ», нарушила установленный пунктом 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» срок предоставления сведений о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведение науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организациями по управлению правами на коллективной основе) сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счеты; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица), а именно предоставления отчетности формы СЗВ-М за ноябрь 2022 года в органы ПФР при сроке предоставления не позднее 16.12.2022 года, фактический срок предоставления – 16.12.2022 года.

Федеральным законом от 14.06.2022 № 237-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» внесены изменения в положения Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», в частности, исключена ч. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», а именно: законодателем исключена обязанность страхователя ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом – месяцев, представлять сведения о каждом работающем у него застрахованном лице. Указанные положения закона вступили в законную силу 1 января 2023 года.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 1.7 КоАП РФ лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности на основании закона, действовавшего во время совершения административного правонарушения. Закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено. Закон, устанавливающий или отягчающий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет.

Руководствуясь названными нормами закона, учитывая, что закон, смягчающий (отменяющий) административную ответственность и улучшающий положение лица, совершившего правонарушение, имеет в данном случае обратную силу, мировой судья пришел к верному выводу об отсутствии в действиях ФИО1 события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, что является основанием для прекращения производства по делу.

Доводы ОСФР по Приморскому краю судом не могут повлечь отмену постановления мирового судьи, поскольку основаны не неправильном толковании норм закона.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7, ст. 30.8 КоАП РФ, судья

решил:

постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 26 Фрунзенского судебного района г. Владивостока от 16 августа 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении директора ООО «ЦАП-ЛЯ» - ФИО1, оставить без изменения, жалобу ОСФР по Приморскому краю - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Фрунзенский районный суд г.Владивостока в течение десяти дней со дня вручения или получения копии решения.

Судья Н.В. Бакшина