РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 июля 2022 г. Ахтубинский районный суд Астраханской области в составе судьи Лябах И.В., при ведении протокола секретарем судебного заседания Фоменко О.А., с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Ахтубинске в помещении Ахтубинского районного суда Астраханской области гражданское дело № 2-1148/2022 по исковому заявлению ФИО2 к Государственному учреждению-Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Астраханской области о назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с требованием к Государственному учреждению-Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Астраханской области (далее- ОПФР по Астраханской области) о назначении досрочной страховой пенсии по старости, мотивируя свои требования тем, что 11 июня 2020 г. он обратился с заявлением в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ахтубинском районе Астраханской области (межрайонное) (далее УПФР в Ахтубинском районе Астраханской области (межрайонное) о назначении страховой пенсии в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». В качестве правоустанавливающих документов представил трудовую книжку установленного образца, а также архивную справку о заработной плате. Решением начальника УПФР в Ахтубинском районе Астраханской области (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии было отказано в связи с отсутствием условий установления страховой пенсии по старости-наличие ИПК (индивидуальный пенсионный капитал) составляет 18,6 балла. При подсчете страхового стажа в страховой стаж включены не все периоды работы истца, что повлекло снижение величины ИПК при расчете пенсии путем конвертации стажа и заработка до 2002 г. в пенсионный капитал. В расчет не включены следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в совхозе , с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в , ввиду того, что согласно дополнительно представленным архивным справкам о заработной плате за эти периоды отсутствует начисление заработной платы. Истец с указанным решением пенсионного органа не согласен, поскольку спорные периоды работы отражены в трудовой книжке, в которую записи внесены корректно, архивные справки, на основании которых пенсионный орган исключил периоды стажа были представлены в целях определения среднемесячного заработка для расчета пенсии путем конвертации стажа и заработка в пенсионный капитал, а не для подтверждения стажа. Отсутствие в архивных справках начислений заработной платы в некоторых месяцах могут лишь повлиять на расчет коэффициента заработной платы и не несут сведений об отсутствии уплаты обязательных платежей, также не могут свидетельствовать о том, что в спорный период истец не осуществлял трудовую деятельность. Трудовая деятельность в спорные периоды протекала в период действия Закона РСФСР № 340-1- ФЗ от 20 ноября 1990 г. «О государственных пенсиях РСФСР». Истец полагает, что с учетом спорных периодов, его стаж составляет 14 лет 9 месяцев 3 дня, ИПК составляет 19,378 баллов, что дает право на пенсию с даты обращения, с 11 июня 2020 г. С учетом уточнения исковых требований просит признать решение начальника УПФР в Ахтубинском районе Астраханской области (межрайонное) в части исключения периодов из страхового стажа и отказе в назначении пенсии по старости, незаконным, обязать клиентскую службу (на правах отдела) ГУ- ОПФР по Астраханской области включить в подсчет стажа периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в совхозе , с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в и назначить страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержала по изложенным в исковом заявлении обстоятельствам, с учетом их уточнения.

Представитель ответчика ОПФР по Астраханской области ФИО3 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, против удовлетворения требований возражала по основаниям и доводам, изложенным в возражениях на иск, дело просила рассмотреть в отсутствие представителя.

Выслушав представителя истца ФИО1, свидетеля ФИО4, исследовав материалы дела и оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту и в иных случаях, установленных законом. Никто не вправе лишить гражданина таких гарантий.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется статьей 39 Конституции Российской Федерации. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации прав граждан Российской Федерации на страховые пенсии регулируются Федеральными законами № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" от 28 декабря 2013 г. и № 167 -ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" от 15 декабря 2001 г.

Частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон № 400-ФЗ) (действующей в период спорных правоотношений) установлено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно части 1 статьи 11 Федерального закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Согласно пункту 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № 1015, а также ранее действовавшим пунктом 6 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 г. № 555 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Судом установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., 11 июня 2020 г. обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, представив все необходимые документы.

Решением начальника УПФР в Ахтубинском районе Астраханской области (межрайонное) от 23 июня 2020 г. № в страховой стаж включено по ФЗ № 340-1- 16 лет 16 дней, суммарный ИПК- 16,228 балла, в назначении страховой пенсии по старости отказано в связи с отсутствием условий установления страховой пенсии по старости-наличия ИПК-18,6.

При назначении страховой пенсии не учтены периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в совхозе , с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в совхозе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в совхозе им. . С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве индивидуального предпринимателя.

Пенсионным органом не принята к зачету трудовая книжка ЕТ-1 № от ДД.ММ.ГГГГ, в которой: в записи под № о работе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в совхозе приказ о приеме на работу от ДД.ММ.ГГГГ По дополнительно представленным архивным справкам о стаже и о заработной плате период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ невозможно учесть, так как ФИО2 не значился в ведомостях по начислению заработной паты. Под № внесена запись о работе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в совхозе . По дополнительно представленным архивным справкам о стаже и о заработной плате периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ невозможно учесть, так как отсутствует начисление заработной платы. Под № внесена запись о работе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в совхозе им. . По дополнительно представленным архивным справкам о стаже и о заработной плате период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ невозможно учесть, так как отсутствует начисление заработной платы.

Руководствуясь пунктом 3 статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд рассматривает требования истца в рамках заявленного иска, то есть дает оценку лишь тем периодам его деятельности, на включении которых он настаивает.

Периоды работы ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в совхозе подлежат включению в страховой стаж исходя из следующего.

В соответствии с пунктом 65 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. №1015, в случае, если в представленном документе о периодах работы и (или) иной деятельности и иных периодах указаны только годы без обозначения точных дат, за дату принимается 1 июля соответствующего года, если не указано число месяца, то таковым считается 15-е число соответствующего месяца.

Как следует из архивной справки № № от 2 апреля 2020 г. , ФИО5 (как в документе) приказом №-к от ДД.ММ.ГГГГ принят в штат совхоза в качестве № с ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с выездом на действительную военную службу с ДД.ММ.ГГГГ; приказом №-к от ДД.ММ.ГГГГ принят в штат совхоза в качестве № с ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ уволен.

Согласно архивной справки № № от 2 апреля 2020 г. совхоза , ФИО5 работал в совхозе в качестве №, за ДД.ММ.ГГГГ г., имеются сведения о заработке с ДД.ММ.ГГГГ

Период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в совхозе им. подлежит включению в страховой стаж исходя из следующего.

Согласно справке о реорганизации совхоз им. реорганизован в ООО «» ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления администрации Поддорского района № от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно трудовой книжке, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ принят на работу в совхоза им. , ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию.

Из справки ООО «» № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что у ФИО2 за период с ДД.ММ.ГГГГ г. имелись начисления заработной платы, за период с апреля по июнь ДД.ММ.ГГГГ г. начисления по заработной плате составили 0,00 рублей.

Отсутствие в представленных работодателями справках сведений о начислении заработной платы не должно повлечь нарушения прав истца на включение спорного периода работы в страховой стаж.

Допрошенная в качестве свидетеля ФИО16., пояснила, что ФИО2 является ее мужем, в спорные периоды работал в совхозе , работал постоянно, не увольнялся.

Оценивая представленные суду, как письменные доказательства, так и показания свидетелей, суд приходит к выводу, о том, что факт работы ФИО2 в спорные периоды, нашел свое подтверждение, сведения изложенные в архивной справке, что у ФИО2 отсутствуют начисления, не свидетельствуют о том, что в данные периоды истец не работал, в связи с чем, указанные периоды подлежат включению в страховой стаж истца.

Согласно части 1 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Принимая во внимание, что суд пришел к выводу о включении в страховой стаж истца периодов работы в совхозе , совхозе им. , пенсионному органу надлежит произвести перерасчет страхового стажа с учетом указанных периодов.

Решение начальника УПФР в Ахтубинском район Астраханской области (межрайонное) об отказе в назначении страховой пенсии по старости от 23 июня 2020 г. № № следует признать незаконным в части отказа во включении в страховой стаж спорных периодов и назначении страховой пенсии с даты обращения.

В соответствии с частью 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне в пользу, которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Таким образом, судебные расходы в виде уплаченной государственной пошлины в размере 300 рублей (л.д.7) подлежат взысканию с ответчика.

Руководствуясь статьями 8, 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», статьями 98, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО2 № к Государственному учреждению-Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Астраханской области ОГРН <***>, ИНН <***> о назначении досрочной страховой пенсии по старости, удовлетворить.

Признать решение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ахтубинском районе Астраханской области (межрайонное) об отказе в назначении страховой пенсии по старости от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в части исключения из страхового стажа периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в совхозе , с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в совхозе , с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в совхозе им. и об отказе в назначении страховой пенсии по старости незаконным.

Обязать Государственное учреждение-Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Астраханской области включить в страховой стаж для назначения ФИО2 страховой пенсии по старости периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в совхозе , с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в и назначить страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ

Взыскать с Государственного учреждения-Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Астраханской области в пользу ФИО2 судебные расходы в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда через Ахтубинский районный суд Астраханской области.

Мотивированное решение составлено 19 июля 2022 г.

Судья Лябах И.В.