Решение по делу № 2-173/2023 от 07.06.2023

<данные изъяты>

Дело № 2-173/2023

79RS0003-01-2023-000230-06

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 июня 2023 г. с. Ленинское ЕАО

Ленинский районный суд Еврейской автономной области в составе судьи Копыриной В.Г.,

при секретаре Черкашиной М.М.,

с участием представителя ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации Ленинского сельского поселения Ленинского муниципального района Еврейской автономной области, муниципальному унитарному предприятию «Сервис» муниципального образования «Ленинский муниципальный район» Еврейской автономной области об обязании обеспечить устранение протечки кровли,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в Ленинский районный суд ЕАО с исковым заявлением к администрации Ленинского сельского поселения ЕАО об обязании обеспечить устранение протечки кровли. В обосновании заявления указывает, что проживает по адресу: <адрес>, проверкой, проведенной прокуратурой Ленинского района ЕАО в ноябре 2022 установлено, что кровля над <адрес> многоквартирного <адрес> содержится в ненадлежащем состоянии, вследствие чего в подъезд и в жилое помещение попадают атмосферные осадки, управление многоквартирным домом № осуществляет МУП «Сервис», однако в перечень работ не входит ремонт кровли, дверных полотен и смена дверных приборов. В спорном жилом помещении имеются квартиры, собственником которого является администрация Ленинского сельского поселения, однако мер к содержанию как собственных жилых помещений и общего имущества в части содержания кровли не принимается. Прокуратурой в адрес администрации Ленинского сельского поселения внесено представление из ответа, на который следует, что протечка кровли <адрес> отсутствует. Актом обследования от 07.03.2023 установлено, что ремонт кровли не осуществлен. Просит суд обязать администрацию Ленинского сельского поселения ЕАО по вступлению решения суда в законную силу обеспечить устранение протечки кровли <адрес> ЕАО до 30.05.2022.

Определениями суда от 12.04.2023 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечены МУП «Сервис», НКО «Региональный оператор по проведению капитального ремонта многоквартирных домов ЕАО», 02.03.2023 изменен процессуальный статус МУП «Сервис» с третьего лица на соответчика, 24.05.2023 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца привлечены ФИО3, ФИО4

В судебное заседание истец ФИО2 не явилась, о времени и месте его проведения извещена надлежащим образом, согласно телефонограмме просила рассмотреть дело в ее отсутствие, требования поддерживает по доводам, изложенным в исковом заявлении, до настоящего времени ремонт кровли не осуществлен, просила требования удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО1 в судебном заседании требования не признал, доводы, изложенные в отзыве, поддержал, пояснил, что с августа 2022 года управляющей организацией по <адрес> назначено МУП «Сервис», в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2013 года № 290 установлен минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, в том числе по ремонту крыши, кровли, в связи, с чем надлежащим ответчиком по делу является МУП «Сервис», просил в случае удовлетворении требования установить срок в течение трех месяцев с момента вступления в законную силу решения суда, учитывая объем работ, который необходимо выполнить.

Представитель ответчика МУП «Сервис», представитель третьего лица НКО РОКР, третьи лица ФИО3, ФИО4 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены, заявлений ходатайств не поступило.

На основании ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Выслушав пояснения представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 3 ГПК РФ, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии со ст. 30 ЖК РФ, собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме.

Согласно ч. 1 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности, в частности, помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в которых имеются инженерные коммуникации и иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

В силу ст. 39 ЖК РФ, собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.

Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Из ч. 1 ст. 161 ЖК РФ следует, что управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Из п. 2, 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. № 491 (далее - Правила), следует, что в состав общего имущества дома включаются помещения в многоквартирном доме, в том числе крыши. Общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в состоянии, обеспечивающем безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических и юридических лиц.

Согласно п. 11 Правил, содержание общего имущества многоквартирного дома включает в себя его осмотр, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации.

Управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором (п. 42 Правил).

Постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 г. № 170 утверждены Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, которые определяют требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда, согласно которым система технического обслуживания (содержания и текущего ремонта) жилищного фонда должна обеспечивать нормальное функционирование зданий и инженерных систем в течение установленного срока службы здания с использованием в необходимых объемах материальных и финансовых ресурсов. Текущий ремонт здания включает в себя комплекс строительных и организационно-технических мероприятий с целью устранения неисправностей (восстановления работоспособности) элементов, оборудования и инженерных систем здания для поддержания эксплуатационных показателей.

Пунктом 4.6.1.1 Правил предусмотрено, что организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить исправное состояние конструкций чердачного помещения, кровли и системы водоотвода; защиту от увлажнения конструкций от протечек кровли или инженерного оборудования; воздухообмен и температурно-влажностный режим, препятствующие конденсатообразованию и переохлаждению чердачных перекрытий и покрытий; обеспечение проектной высоты вентиляционных устройств; чистоту чердачных помещений и освещенность; достаточность и соответствие нормативным требованиям теплоизоляции всех трубопроводов и стояков; усиление тепловой изоляции следует выполнять эффективными теплоизоляционными материалами; исправность в местах сопряжения водоприемных воронок с кровлей, отсутствие засорения и обледенения воронок, протекания стыков водосточного стояка и конденсационного увлажнения теплоизоляции стояка; выполнение технических осмотров и профилактических работ в установленные сроки.

Пунктом 4.6.1.10 Правил предусмотрено, что неисправности, являющиеся причиной протечек кровли, должны быть устранены в сроки, указанные в приложении № 2, согласно которому предельные сроки устранения неисправностей при выполнении внепланового (непредвиденного) текущего ремонта отдельных частей жилых домов и их оборудования составляют при обнаружении протечек в отдельных местах кровли 1 сутки.

В соответствии с п. 7 Постановления Правительства РФ от 03.04.2013 № 290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения» к работам, выполняемым в целях надлежащего содержания крыш многоквартирных домов относятся, кроме прочего: проверка кровли на отсутствие протечек, а при выявлении нарушений, приводящих к протечкам, - незамедлительное их устранение. В остальных случаях - разработка плана восстановительных работ (при необходимости), проведение восстановительных работ.

Согласно п. «в» ч. 6 Правил оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2013 г. № 290, в целях обеспечения оказания услуг и выполнения работ, предусмотренных перечнем услуг и работ, лица, ответственные за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, обязаны своевременно заключать договоры оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме со сторонними организациями, в том числе специализированными, в случае, если лица, ответственные за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, не оказывают таких услуг и не выполняют таких работ своими силами, а также осуществлять контроль за выполнением указанными организациями обязательств по таким договорам.

Из материалов дела следует, что согласно договору социального найма № 23 от 17.05.2017, заключенного между МО «Ленинское сельское поселение» Ленинского муниципального района ЕАО в лице главы ФИО5 и ФИО3 жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> передано нанимателю во временное владение и пользование для проживания в нем, совместно с нанимателем в жилое помещение вселены жена – ФИО2, дочь – ФИО4

27.10.2022 и 07.03.2023 ФИО2 обращалась с заявлениями в прокуратуру Ленинского района ЕАО о проведении проверки по адресу: <адрес>, по факту протечки кровли.

Актами осмотра от 17.11.2022 и 07.03.2023 проведенными помощником прокурора Ленинского района ЕАО ФИО6 с участием заявителя ФИО2 установлено, что в подъезде № и <адрес> вследствие выпадения атмосферных осадков на стенах в квартире и лестничной клетке имеются потеки, отслоение обоев в квартире и отделки на лестничной клетке.

Из ответа администрации Ленинского сельского поселения без даты № 171 следует, что заявление ФИО2 об устранении течи мягкой кровли многоквартирного дома по <адрес>, рассмотрено, указано, что администрацией поселения запланирован ремонт крыши в июне 2021 года, необходимые материалы приобретены.

Из ответа администрации Ленинского сельского поселения от 18.04.2022 № 124 следует, что заявление ФИО2 по ремонту кровли многоквартирного дома по <адрес>, рассмотрено, указано, что администрацией поселения ведутся подготовительные работы по текущему ремонту мягкой кровли, закупаются строительные материалы, работы начнутся в ближайшее время после заключения договора с подрядчиком.

21.11.2022 по факту непринятие мер к содержанию собственником жилых помещении в части содержание кровли, в администрацию внесено представление, согласно, ответу на которое следует, что протечка кровли в МКД № по <адрес> отсутствует, до руководителя МУП «Сервис» доведена информация о необходимости разработки плана восстановительных работ и проведения восстановительных работ кровли до наступления весеннего периода (ответ от 21.12.2022 № 234).

Согласно договору от 12.08.2022 № 5 МУП «Сервис» является управляющей организацией по управлению многоквартирным домом, расположенном по адресу: <адрес> момента подписания договора до 11.08.2023.

В соответствии с п. 2 Договора, целью заключения договора является обеспечение благоприятных и безопасных условий проживания граждан, надлежащего содержания общего имущества в МКД, а также предоставление коммунальных услуг собственниками в МКД.

Согласно п. 3 Договора, Управляющая организация обязана предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в МКД в соответствии с обязательными требованиями, установленными Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными Правительством РФ, установленного качестве и в необходимом объеме, безопасные для жизни, здоровья потребителей и не причиняющие вреда их имуществу, в том числе холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, отопление), оказывать дополнительные услуги и выполнять работы, в том числе по текущему ремонту общего имущества.

Из акта о состоянии общего имущества в МКД от 12.08.2022 следует, что крыша рулонная, имеются разрушения верхнего и местами нижнего слоев.

Согласно справкам МУП «Сервис», МУП «Теплотехник», МУП «Тепловодснаб» от 24.05.2023 следует, что у нанимателя жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> задолженность за коммунальные услуги отсутствует.

Таким образом, действующим законодательством предусмотрена безусловная обязанность управляющей организации выполнять работы, связанные с содержанием и ремонтом общего имущества, входящие в Минимальный перечень, вне зависимости от обязательств иных лиц в отношении такого имущества, а в определенных случаях - незамедлительно.

МУП «Сервис» в соответствии с договором управления на возмездной основе отвечает за безопасную эксплуатацию общего имущества многоквартирного дома расположенного по адресу: <адрес> обязан обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан в многоквартирных домах, в том числе при необходимости проводить текущий ремонт кровли и принимать меры по предупреждению и устранению протечек кровли.

Из материалов дела установлено, что ремонт кровли дома, расположенного по адресу: <адрес> не произведен по настоящее время, что подтверждается фототаблицей и актами проверки.

В нарушение вышеперечисленных норм федерального законодательства, МУП «Сервис» не соблюдается обеспечение благоприятных и безопасных условий проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме.

В связи с чем, суд считает заявленные ФИО2 требования об обязании обеспечить устранение протечки кровли подлежат удовлетворению к муниципальному унитарному предприятию «Сервис».

В удовлетворении исковых требований к администрации Ленинского сельского поселения Ленинского муниципального района Еврейской автономной области суд полагает необходимым отказать, поскольку администрация не является надлежащим ответчиком по данным требованиям.

Согласно ст. 206 ГПК РФ при принятии решения судом, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Учитывая, что наличие протечки создаёт угрозу здоровью и жизни жителей многоквартирного <адрес>, а так же их имуществу, учитывая характер и объем работ, необходимых для устранения выявленных нарушений, суд считает возможным установить ответчику срок исполнения решения суда до 01 августа 2023 года.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика МУП «Сервис» в пользу местного бюджета подлежат взысканию судебные расходы по уплате государственной пошлины.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО2 к муниципальному унитарному предприятию «Сервис» муниципального образования «Ленинский муниципальный район» Еврейской автономной области об обязании обеспечить устранение протечки кровли – удовлетворить.

Обязать муниципальное унитарное предприятие «Сервис» муниципального образования «Ленинский муниципальный район» Еврейской автономной области ИНН №, ОГРН № в срок до 01 августа 2023 года обеспечить устранение протечки кровли многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>.

Взыскать с муниципального унитарного предприятия «Сервис» муниципального образования «Ленинский муниципальный район» Еврейской автономной области ИНН №, ОГРН № в пользу местного бюджета Ленинского муниципального района ЕАО государственную пошлину в сумме 300 (триста) рублей.

Исковые требования ФИО2 к администрации Ленинского сельского поселения Ленинского муниципального района Еврейской автономной об обязании обеспечить устранение протечки кровли – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд ЕАО через Ленинский районный суд ЕАО в течение месяца со дня вынесения решения судом в окончательной форме 13.06.2023.

Судья В.Г. Копырина

Мотивированное решение изготовлено 13 июня 2023.

<данные изъяты>