Дело (УИД) 57RS0(номер обезличен)-63
Производство № 2-1996/2025
Решение
Именем Российской Федерации
04 августа 2025 года г. Орел
Заводской районный суд г. Орла в составе председательствующего судьи Большаковой Ю.В.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Шечилиной Н.А.,
рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Заводского района г. Орла в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «УК ЖЭУ № 1» о понуждении к совершению действий,
установил:
прокурор Заводского района города Орла обратился в суд с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «УК ЖЭУ № 1» о понуждении к совершению действий.
В обоснование требований указано, что прокуратурой Заводского района г. Орла проведена проверка по доводам обращения депутата Орловского областного Совета народных депутатов ФИО1, поданного в интересах жителей многоквартирного (адрес обезличен), о ненадлежащем содержании общего имущества в многоквартирном доме, по итогам которой выявлены нарушения в деятельности ООО «УК ЖЭУ № 1».
Проверкой установлено, что многоквартирный (адрес обезличен) дивизии, 1986 года постройки, на основании договора от 01.03.2016 находится в управлении ООО «УК ЖЭУ № 1».
Прокуратурой района в ноябре 2024 года в присутствии старшей по дому ФИО2, директора ООО «УК ЖЭУ № 1», с участием специалиста Управления государственной жилищной инспекции Департамента надзорной и контрольной деятельности Орловской области осуществлен осмотр общего имущества многоквартирного дома, которым установлено, что ООО «УК ЖЭУ №1» ненадлежащим образом осуществляется содержание общего имущества в многоквартирном доме: на чердачном помещении обнаружено наличие значительного количества продуктов жизнедеятельности птиц. На ступенях входных групп в подъезды №1,2,4,5,6 и 8 обнаружены повреждения и сколы, также выявлены повреждения подпорных стен на входах в подвальные помещения, где установлено выпадение кирпичей из кладки, и повреждения ступеней в подвальные помещения, препятствующие безопасному передвижению по ним.
В подвальных помещениях обнаружено их захламление строительным и бытовым мусором, в подъездах дома обнаружено повреждение и сколы в напольном покрытии, частичное отсутствие плитки напольного покрытия. На потолках и стенах 5 этажа в подъездах обнаружено повреждение и шелушение отделочных слоев (побелки).
Со стороны уличного фасада обнаружено разрушение отмостки по всей длине фасада, что обуславливает попадание атмосферных осадков в подвальные помещения, и способствует разрушению фундамента дома.
Между тем, ООО «УК ЖЭУ № 1» несмотря на многочисленные обращения и заявки жильцов указанного дома, мер по устранению указанных недостатков не принято, что свидетельствовало о ненадлежащем исполнении ООО «УК ЖЭУ № 1» приведенных требований закона при содержании общего имущества многоквартирного дома, и влечет нарушение прав граждан на безопасные условия проживания граждан.
В целях устранения выявленных нарушений прокуратурой района директору ООО «УК ЖЭУ № 1» внесено представление от 18.11.2024 № 15- 2024/Прдп1129-24-1517.
Проведенной прокуратурой района проверкой установлено, что действенных мер к устранению выявленных нарушений ООО «УК ЖЭУ № 1» не предпринято.
Прокуратурой района в присутствии старшей по дому ФИО2, директора ООО «УК ЖЭУ № 1» ФИО3, с участием специалиста отдела муниципального жилищного контроля Управления жилищно-коммунального хозяйства администрации г. Орла 15.05.2025 осуществлен осмотр общего имущества многоквартирного дома, в ходе которого обнаружено повреждение ступеней входных групп в подъезды № 1,2,4,5,6 и 8, повреждение ступеней и опорных стен на входах в подвальные помещения, расположенные между 3 и 4, а также 7 и 8 подъездами, в подъезде № 10 обнаружено повреждение и сколы в напольном покрытии, частичное отсутствие плитки напольного покрытия: на входе в подъезд, около квартиры № 138, на межэтажных площадках между 1 и 2, 3 этажами, а также на лестничных площадках 2 и 3 этажей, около квартир 141, № 142-144. На потолках и стенах 5 этажа в 8 и 10 подъездах обнаружено повреждение и шелушение отделочных слоев (побелки), также разрушение плиты перекрытия с техническим этажом с оголением арматуры обнаружено на пятом этаже около окна в восьмом подъезде. Кроме того, установлено наличие трещин около окон в местах примыкания наружной и внутренних стен на лестничных клетках пятого этажа в подъездах № 8 и № 10, без маяков. Вдоль дома по стороне уличного фасада дома отмостка имеет проседания и разрушения. Козырек над первым подъездом имеет повреждения с оголение арматуры.
Непринятие должностными лицами ООО «УК ЖЭУ №1» достаточных мер по обеспечению надлежащего состояния общего имущества многоквартирного жилого (адрес обезличен) дивизии в (адрес обезличен) влечет нарушение благоприятные и безопасные условия проживания граждан постоянно и временно проживающих в данном доме.
Просит обязать ООО «УК ЖЭУ №1» в течение месяца со дня вступления решения суда законную силу организовать выполнение работ по ремонту ступеней и площадок входных групп в 1, 2, 4, 5 и 6 подъезды дома, а также ступеней и подпорных стен в подвальные помещения, расположенные между 3 и 4, 7 и 8 подъездами, (адрес обезличен) дивизии в (адрес обезличен); возложить на ООО «УК ЖЭУ №1» обязанность в течение месяца со вступления решения в законную силу организовать выполнение текущего ремонта напольного покрытия, а именно восстановление покрытия в местах отсутствия и разрушения плитки в подъезде № 10 (адрес обезличен) дивизии: на входе в подъезд и около (адрес обезличен), на межэтажных площадках между 1 и 2, 2 и 3 этажами, а также на лестничных площадках 2 и 3 этажей, около квартир (номер обезличен), (номер обезличен); возложить на ООО «УК ЖЭУ №1» обязанность в течение месяца со вступления решения в законную силу организовать выполнение работ по устранению повреждений отделочных слоев и трещин на потолках и стенах 5 этажа в 8 и 10 подъездах (адрес обезличен), а также восстановление участка перекрытия с техническим этажом в подъезде (номер обезличен) (адрес обезличен) дивизии; возложить на ООО «УК ЖЭУ №1» обязанность в течение месяца со вступления решения в законную силу организовать и обеспечить выполнение работ по восстановлению отмостки (адрес обезличен); возложить на ООО «УК ЖЭУ №1» обязанность в течение месяца со дня вступления решения в законную силу организовать и обеспечить выполнение работ по ремонту козырька над первым подъездом (адрес обезличен) (адрес обезличен)
В судебном заседании помощник прокурора Заводского района города Орла Верижникова Е.В. исковые требования поддержала, по доводам изложенным в рем, просила требования удовлетворить.
В судебном заседании представитель ООО «УК ЖЭУ №1» не возражал против доводов изложенных в исковом заявлении и акте осмотра, пояснил суду, что для выполнения необходимых мероприятий необходимо время.
Представитель третьего лица Департамента надзорной и контрольной деятельности Орловской области о времени и месте судебного заседания извещен, представил суду отзыв относительно заявленных требований, при вынесении решения полагался на усмотрение суда, просил о рассмотрении дела в их отсутствие.
В силу положений ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.
Исследовав материалы дела, заслушав позицию участников процесса, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
В силу ч. 1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации ( далее- ЖК РФ) управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее - обеспечение готовности инженерных систем). Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами
Согласно ч. 1.1 ст. 161 ЖК РФ надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать: соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества; соблюдение требований к безопасному использованию и содержанию внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме (если такое оборудование установлено); доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц; постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, установленными Правительством Российской Федерации.
Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, количество квартир в котором составляет не более чем тридцать; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией (ч. 2 ст. 161 ЖК РФ).
На основании ч.2 ст.161 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 ЖК РФ, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
В силу ч. 1 ст.36 ЖК РФ, п. 2, п. 5, п.6 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее по тексту - Правила № 491), собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе: помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы); в состав общего имущества включается внутридомовая инженерная система водоотведения, состоящая из канализационных выпусков, фасонных частей (в том числе отводов, переходов, патрубков, ревизий, крестовин, тройников), стояков, заглушек, вытяжных труб, водосточных воронок, прочисток, ответвлений от стояков до первых стыковых соединений, а также другого оборудования, расположенного в этой системе; внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях; внутридомовая система отопления приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях.
В соответствии с п. 10 Правил № 491, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.
Согласно п. 11 Правил № 491 содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя: осмотр общего имущества, осуществляемый собственниками помещений и указанными в пункте 13 настоящих Правил ответственными лицами, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан; текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества, указанного в подпунктах "а" - "д" пункта 2 настоящих Правил, а также элементов благоустройства и иных предназначенных для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектов, расположенных на земельном участке, входящем в состав общего имущества.
В соответствии с требованиями ч. 1.2 ст. 161 ЖК РФ постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 № 290 утвержден минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее по тексту - Перечень).
Как следует из п. 3 и 4 Перечня, работы, выполняемые для надлежащего содержания стен и перекрытий многоквартирных домов предусматривают: выявление повреждений в кладке, наличия и характера трещин, выветривания, отклонения от вертикали и выпучивания отдельных участков стен, нарушения связей между отдельными конструкциями в домах со стенами из мелких блоков, искусственных и естественных камней; в случае выявления повреждений и нарушений - составление плана мероприятий по инструментальному обследованию стен, восстановлению проектных условий их эксплуатации и его выполнение; выявление нарушений условий эксплуатации, несанкционированных изменений конструктивного решения, выявления прогибов, трещин и колебаний; выявление наличия, характера и величины трещин в теле перекрытия и в местах примыканий к стенам, отслоения защитного слоя бетона и оголения арматуры, коррозии арматуры в домах с перекрытиями и покрытиями из монолитного железобетона и сборных железобетонных плит; выявление наличия, характера и величины трещин, смещения плит одной относительно другой по высоте, отслоения выравнивающего слоя в заделке швов, следов протечек или промерзаний на плитах и на стенах в местах опирания, отслоения защитного слоя бетона и оголения арматуры, коррозии арматуры в домах с перекрытиями и покрытиями из сборного железобетонного настила; выявление наличия, характера и величины трещин в сводах, изменений состояния кладки, коррозии балок в домах с перекрытиями из кирпичных сводов; при выявлении повреждений и нарушений - разработка плана восстановительных работ (при необходимости), проведение восстановительных работ.
Согласно п. 8 и 9 Перечня, работы, выполняемые в целях надлежащего содержания лестниц, содержания фасадов многоквартирных домов, должны выполняться выявление деформации и повреждений в несущих конструкциях, надежности крепления ограждений, выбоин и сколов в ступенях; выявление наличия и параметров трещин в сопряжениях маршевых плит с несущими конструкциями, оголения и коррозии арматуры, нарушения связей в отдельных проступях в домах с железобетонными лестницами; выявление прогибов косоуров, нарушения связи косоуров с площадками, коррозии металлических конструкций в домах с лестницами по стальным косоурам; выявление прогибов несущих конструкций, нарушений крепления тетив к балкам, поддерживающим лестничные площадки, врубок в конструкции лестницы, а также наличие гнили и жучков-точильщиков в домах с деревянными лестницами; при выявлении повреждений и нарушений - разработка плана восстановительных работ (при необходимости), проведение восстановительных работ; контроль состояния и восстановление или замена отдельных элементов крылец и зонтов над входами в здание, в подвалы и над балконами.
В соответствии с п. «в» п.6 Правил оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 №290, в целях обеспечения оказания услуг и выполнения работ, предусмотренных перечнем услуг и работ, лица, ответственные за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, обязаны своевременно заключать договоры оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме со сторонними организациями, в том числе специализированными, в случае, если лица, ответственные за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, не оказывают таких услуг и не выполняют таких работ своими силами, а также осуществлять контроль за выполнением указанными организациями обязательств по таким договорам.
Частью 3 ст. 39 ЖК РФ предусмотрено, что Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Указанные Правила № 290 предусматривают следующие виды работ, подлежащие выполнению управляющими (обслуживающими) организациями: работы выполняемые в отношении всех видов фундаментов: проверка соответствия параметров вертикальной планировки территории вокруг здания проектным параметрам. Устранение выявленных нарушений; проверка технического состояния видимых частей конструкций с выявлением признаков неравномерных осадок фундаментов всех типов; при выявлении нарушений – разработка контрольных шурфов в местах обнаружения дефектов, детальное обследование и составление плана мероприятий по устранению причин нарушения и восстановлению эксплуатационных свойств конструкций; проверка состояния гидроизоляции фундаментов и систем водоотвода фундамента. При выявлении нарушений - восстановление их работоспособности.
Работы, выполняемые для надлежащего содержания стен многоквартирных домов: выявление отклонений от проектных условий эксплуатации, несанкционированного изменения конструктивного решения, признаков потери несущей способности, наличия деформаций, нарушения теплозащитных свойств, гидроизоляции между цокольной частью здания и стенами, неисправности водоотводящих устройств; выявление следов коррозии, деформаций и трещин в местах расположения арматуры и закладных деталей, наличия трещин в местах примыкания внутренних поперечных стен к наружным стенам из несущих и самонесущих панелей, из крупноразмерных блоков; выявление повреждений в кладке, наличия и характера трещин, выветривания, отклонения от вертикали и выпучивания отдельных участков стен, нарушения связей между отдельными конструкциями в домах со стенами из мелких блоков, искусственных и естественных камней; в случае выявления повреждений и нарушений – составление плана мероприятий по инструментальному обследованию стен, восстановлению проектных условий их эксплуатации и его выполнение.
Работы, выполняемые в целях надлежащего содержания лестниц квартирных домов: выявление деформации и повреждений в несущих конструкциях, надежности крепления ограждений, выбоин и сколов в ступенях; выявление наличия и параметров трещин в сопряжениях маршевых плит с несущими конструкциями, оголения и коррозии арматуры, нарушения связей в отдельных проступях в домах с железобетонными лестницами; при выявлении повреждений и нарушений - разработка плана восстановительных работ (при необходимости), проведение восстановительных работ.
Работы, выполняемые в целях надлежащего содержания фасадов многоквартирных домов: выявление нарушений отделки фасадов и их отдельных элементов, ослабления связи отделочных слоев со стенами, нарушений сплошности и герметичности наружных водостоков; выявление нарушений и эксплуатационных качеств несущих конструкций, гидроизоляции, элементов металлических ограждений на балконах, лоджиях и козырьках; контроль состояния и восстановление или замена отдельных элементов крылец и зонтов над входами в здание, в подвалы и над балконами; контроль состояния и восстановление плотности притворов входных дверей, самозакрывающихся устройств (доводчики, пружины), ограничителей хода дверей (остановы); при выявлении повреждений и нарушений - разработка плана восстановительных работ ( при необходимости), проведение восстановительных работ.
Работы, выполняемые в целях надлежащего содержания внутренней отделки многоквартирных домов - проверка состояния внутренней отделки. При наличии угрозы обрушения отделочных слоев или нарушения защитных свойств отделки по отношению к несущим конструкциям и инженерному оборудованию -устранение выявленных нарушений.
Согласно пп. «а», пп. «б» п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность утвержденных Постановление Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 (ред. от 27.03.2023) общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома;
безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества.
Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 № 170 утверждены правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда (далее - Правила № 170) которые определяют требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда с целью: обеспечения сохранности жилищного фонда всех форм собственности и обеспечения выполнения установленных нормативов по содержанию и ремонту собственниками жилищного фонда или уполномоченными управляющими и организациями различных организационно-правовых форм, занятых обслуживанием жилищного фонда.
В соответствии с разделом II Правил № 170 техническое обслуживание жилищного фонда включает работы по контролю за его состоянием, поддержанию в исправности, работоспособности, наладке и регулированию инженерных систем и т.д. Контроль за техническим состоянием следует осуществлять путем проведения плановых и внеплановых осмотров. Текущий ремонт здания включает в себя комплекс строительных и организационно-технических мероприятий с целью устранения неисправностей (восстановления работоспособности) элементов, оборудования и инженерных систем поддержания эксплуатационных показателей.
В силу п. 4.8.3 и 4.8.10 Правил № 170 предусмотрено, что заделку трещин, углублений, выбоин и околов в конструкциях лестниц следует производить по мере появления дефектов с применением материалов, аналогичных материалу конструкций. Потерявшие прочность лестничные ступени в разборных маршах должны быть заменены новыми. Зазоры между лестничным маршем и стеной следует заделывать цементным раствором. Исправлять сколы в валиках проступей рекомендуется путем применения готовых вставок или бетонирования на месте. В каменных ступенях поврежденные места следует вырубать и заделывать вставками из камня. Входные крыльца должны отвечать требованиям: осадка стен и пола крылец не допускается более чем на 0,1 м; стены крылец, опирающиеся на отдельно стоящие фундаменты, не должны иметь жесткой связи со стенами здания; проветриваемое подполье или пространство под крыльцами должно быть открыто для осмотра; козырьки над входами и ступени крылец следует очищать при снегопадах не допуская сползания снега; не допускается попадание воды в подвал или техподполье из-за неисправности отмостки или водоотводящих устройств под крыльцами.
Согласно п. 4.8.1. Правил № 170 неисправное состояние лестниц (коррозия металлических косоуров, повышенные прогибы площадок и маршей, неплотное прилегание площадок и маршей к стенам, трещины, выбоины, отслоения пола в лестничных площадках и ступенях, углубления в ступенях от истирания, ослабление крепления ограждений, поручней и предохранительных сеток, повреждение перил, загнивание древесины, недостаточная прочность креплений тетив к подкосоурным балкам и т.п.) следует устранять по мере их появления и не допускать дальнейшего разрушения.
В соответствии с п. 4.2.4.2. Правил № 170 при обнаружении признаков повреждения несущих конструкций балконов, лоджий, козырьков и эркеров работники организаций по обслуживанию жилищного фонда должны принять срочные меры по обеспечению безопасности людей и предупреждению дальнейшего развития деформаций.
Согласно п. 5.8.3 Правил № 170 организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечивать проведение профилактических работ (осмотры, наладка систем), планово-предупредительных ремонтов, устранение крупных дефектов в строительно-монтажных работах по монтажу систем водопровода и канализации (установка уплотнительных гильз при пересечении трубопроводами перекрытий и др.) в сроки, установленные планами работ организаций по обслуживанию жилищного фонда.
При этом действующее законодательство не ставит обязанность по содержанию жилищного фонда в состоянии, пригодном для проживания, в зависимость от принятия или непринятия собственниками имущества в многоквартирном доме решения о проведении тех или иных ремонтных работ, поэтому непринятие решения не является препятствием для проведения неотложных, текущих работ, направленных на исполнение обязательных требований по обеспечению нормативно установленного уровня содержания общего имущества многоквартирного дома, которые должны быть исполнены управляющей организацией независимо от решения общего собрания.
Таким образом, действующим законодательством пре, безусловная обязанность управляющей организации выполнены работы, связанные с содержанием и ремонтом общего имущества, вне зависимости от обязательств иных лиц в отношении такого имущества, а в определенных случаях – незамедлительно. Приведенные нормы направлены на обеспечение благоприятных и безопасных условий проживания граждан, надлежащего содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
В судебном заседании установлено, что прокуратурой Заводского района г. Орла проведена проверка по доводам обращения депутата Орловского областного Совета народных депутатов ФИО1, поданного в интересах жителей многоквартирного (адрес обезличен), о ненадлежащем содержании общего имущества в многоквартирном доме.
Проверкой установлено, что многоквартирный (адрес обезличен), 1986 года постройки, на основании договора от 01.03.2016 находится в управлении ООО «УК ЖЭУ № 1».
Прокуратурой района в ноябре 2024 года осуществлен осмотр общего имущества многоквартирного дома, которым установлено, что ООО «УК ЖЭУ №1» ненадлежащим образом осуществляется содержание общего имущества в многоквартирном доме: на чердачном помещении обнаружено наличие значительного количества продуктов жизнедеятельности птиц. На ступенях входных групп в подъезды №1,2,4,5,6 и 8 обнаружены повреждения и сколы, также выявлены повреждения подпорных стен на входах в подвальные помещения, где установлено выпадение кирпичей из кладки, и повреждения ступеней в подвальные помещения, препятствующие безопасному передвижению по ним.
В подвальных помещениях обнаружено их захламление строительным и бытовым мусором, в подъездах дома обнаружено повреждение и сколы в напольном покрытии, частичное отсутствие плитки напольного покрытия. На потолках и стенах 5 этажа в подъездах обнаружено повреждение и шелушение отделочных слоев (побелки).
Со стороны уличного фасада обнаружено разрушение отмостки по всей длине фасада, что обуславливает попадание атмосферных осадков в подвальные помещения, и способствует разрушению фундамента дома.
В целях устранения выявленных нарушений прокуратурой района директору ООО «УК ЖЭУ № 1» внесено представление от 18.11.2024 № 15- 2024/Прдп1129-24-1517. Действенных мер к устранению выявленных нарушений ООО «УК ЖЭУ № 1» не предпринято.
15.05.2025 года прокуратурой района проведен осмотр общего имущества многоквартирного дома, в ходе которого обнаружено повреждение ступеней входных групп в подъезды (номер обезличен),2,4,5,6 и 8, повреждение ступеней и опорных стен на входах в подвальные помещения, расположенные между 3 и 4, а также 7 и 8 подъездами, в подъезде (номер обезличен) обнаружено повреждение и сколы в напольном покрытии, частичное отсутствие плитки напольного покрытия: на входе в подъезд и около (адрес обезличен), на межэтажных площадках между 1 и 2, 3 этажами, а также на лестничных площадках 2 и 3 этажей, около квартир (номер обезличен). На потолках и стенах 5 этажа в 8 и 10 подъездах обнаружено повреждение и шелушение отделочных слоев (побелки), также разрушение плиты перекрытия с техническим этажом с оголением арматуры обнаружено на пятом этаже около окна в восьмом подъезде. Кроме того, установлено наличие трещин около окон в местах примыкания наружной и внутренних стен на лестничных клетках пятого этажа в подъездах (номер обезличен) и (номер обезличен), без маяков. Вдоль дома по стороне уличного фасада дома отмостка имеет проседания и разрушения. Козырек над первым подъездом имеет повреждения с оголение арматуры.
Обязанность по надлежащему содержанию общего имущества в многоквартирном доме в силу закона лежит на управляющей организации, обслуживающей жилой дом.
Таким образом, на ООО «УК ЖЭУ №1» возложена обязанность по надлежащему содержанию общего имущества в многоквартирном доме.
Разрешая требования прокурора о понуждении ответчика выполнить мероприятия по устранению выявленных нарушений в многоквартирном (адрес обезличен), и полагая исковые требования обоснованными, суд исходит из обязанности ответчика как управляющей организации в надлежащем виде содержать места общего пользования многоквартирного жилого дома. Указанная обязанность ответчика возложена на него законом.
При таких обстоятельствах, суд находит исковые требования прокурора Заводского района города Орла обоснованными и подлежащими удовлетворению, полагая необходимым обязать ООО «УК ЖЭУ (номер обезличен)» в течение одного месяца со дня вступления решения суда законную силу организовать выполнение работ по ремонту ступеней и площадок входных групп в 1, 2, 4, 5 и 6 подъезды дома, а также ступеней и подпорных стен в подвальные помещения, расположенные между 3 и 4, 7 и 8 подъездами, (адрес обезличен) дивизии в (адрес обезличен); организовать выполнение текущего ремонта напольного покрытия, а именно восстановление покрытия в местах отсутствия и разрушения плитки в подъезде (номер обезличен) (адрес обезличен): на входе в подъезд и около (адрес обезличен), на межэтажных площадках между 1 и 2, 2 и 3 этажами, а также на лестничных площадках 2 и 3 этажей, около квартир (номер обезличен), (номер обезличен); организовать выполнение работ по устранению повреждений отделочных слоев и трещин на потолках и стенах 5 этажа в 8 и 10 подъездах (адрес обезличен), а также восстановление участка перекрытия с техническим этажом в подъезде (номер обезличен) (адрес обезличен); организовать и обеспечить выполнение работ по восстановлению отмостки (адрес обезличен); организовать и обеспечить выполнение работ по ремонту козырька над первым подъездом (адрес обезличен) (адрес обезличен).
В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход муниципального образования «Город Орел» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3000 руб.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования прокурора Заводского района г. Орла в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «УК ЖЭУ № 1» о понуждении к совершению действий - удовлетворить.
Обязать общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Жилищное эксплуатационное управление № 1» в течение месяца со дня вступления решения суда законную силу:
- организовать выполнение работ по ремонту ступеней и площадок входных групп в 1, 2, 4, 5 и 6 подъезды дома, а также ступеней и подпорных стен в подвальные помещения, расположенные между 3 и 4, 7 и 8 подъездами, (адрес обезличен)
- организовать выполнение текущего ремонта напольного покрытия, а именно восстановление покрытия в местах отсутствия и разрушения плитки в подъезде (номер обезличен) (адрес обезличен) дивизии: на входе в подъезд и около (адрес обезличен), на межэтажных площадках между 1 и 2, 2 и 3 этажами, а также на лестничных площадках 2 и 3 этажей, около квартир (номер обезличен), (номер обезличен);
- организовать выполнение работ по устранению повреждений отделочных слоев и трещин на потолках и стенах 5 этажа в 8 и 10 подъездах (адрес обезличен), а также восстановление участка перекрытия с техническим этажом в подъезде (номер обезличен) (адрес обезличен) (адрес обезличен);
- организовать и обеспечить выполнение работ по восстановлению отмостки (адрес обезличен)
- организовать и обеспечить выполнение работ по ремонту козырька над первым подъездом (адрес обезличен)
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Жилищное эксплуатационное управление № 1» (ИНН <***>) в доход бюджета муниципального образования «Город Орел» государственную пошлину в сумме 3000 (три тысячи) рублей.
Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд через Заводской районный суд г. Орла в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 13 августа 2025 года.
Судья Ю.В. Большакова