дело№а-286/2023г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМРОССИЙСКОЙФЕДЕРАЦИИ
21июля2023годаселоСадовое
СарпинскийрайонныйсудРеспубликиКалмыкиявсоставе:
председательствующегосудьиЦымбаловаЕ.И.,
присекретареДудкинойН.А.,помощникесудьиЭрдниевеР.Б.,
рассмотреввоткрытомсудебномзаседанииадминистративноеделопоадминистративномуисковомузаявлениюобществасограниченнойответственностьюмикрофинансоваякомпания«ОТПФинанс»обоспариваниибездействиясудебногопристава-исполнителяотделасудебныхприставовСарпинского,КетченеровскогоиМалодербетовскогорайонамУФССПРоссиипоРеспубликеКалмыкия,
установил:
Обществосограниченнойответственностьюмикрофинансоваякомпания«ОТПФинанс»(далеепотексту-ОООМФК«ОТПФинанс»)обратилосьвсудсуказаннымадминистративнымисковымзаявлением,мотивируязаявленныетребованияследующим.Впроизводствесудебногопристава-исполнителяотделасудебныхприставовпоСарпинскому,КетченеровскомуиМалодербетовскомурайонамУФССПпо<адрес>(далеепотекстуОСПпоСКМрайонамУФССПпоРК)КамашеваЕ.В.находитсяисполнительноепроизводствоотДД.ММ.ГГГГ№16939/23/08009-ИПвотношениидолжникаМ.,возбужденноенаоснованиисудебногоприказамировогосудьисудебногоучастка№1Сарпинскогосудебногорайона<адрес>ДД.ММ.ГГГГпопроизводству№2-952/2022г.овзысканиисМ. задолженностиподоговорузайма№2949152207отДД.ММ.ГГГГвсумме277895рублей72копейкиирасходыпоуплатегосударственнойпошлинывразмере2989рублей48копеек.ОднакосмоментавозбужденияисполнительногопроизводстваипонастоящеевремямерыпоудовлетворениютребованийсоответствующегоисполнительногодокументавсоответствиисположениямиФедеральногозакона«Обисполнительномпроизводстве»состоронысудебногопристава-исполнителяКамашеваЕ.В.непредпринимаются.Наоснованииизложенногопроситпризнатьнезаконнымибездействиесудебногопристава-исполнителяКамашеваЕ.В.,выразившеесявсрокс01маяпоДД.ММ.ГГГГвне:проведениипроверкиимущественногоположениядолжникапоместуеежительства/регистрации;направлениизапросаворганыЗАГСсцельюполученияинформацииобактахгражданскогосостояния;произведениидействийпоустановлениюимуществазарегистрированногозасупругомдолжника;направлениизапросаворганыУФМСсцельюполученияинформацииоместежительствадолжникаиобязатьпринятьмерыкфактическомуокончаниюисполнительногопроизводства,направитьпостановлениеобудержаниииззаработнойплатыдолжника,принятьмерыпринудительногохарактеракдолжнику(объяснения,требования,графикявки,выходвадресрегистрации/проживаниядолжника,составлениеактаарестаимущества),направитьзапросывУФМС,ЗАГС,отобратьобъясненияусоседей.
ПредставительадминистративногоистцаОООМФК«ОТПФинанс»подоверенностиГущинаА.Г.вадминистративномисковомзаявленииходатайствовалаорассмотренииделабезучастияихпредставителя.
ПредставительадминистративногоответчикаУФССПРФпоРК,административныеответчики-судебныйпристав-исполнительКамашевЕ.В.иначальникотделенияЭрдниеваМ.Ю.,атакжедолжникМанджиеваС.А.надлежащеизвещенныеовременииместесудебногоразбирательства,всудебноезаседаниенеявились,сведенийобуважительностипричиннеявкисудунепредставили.
Всилучасти6статьи226КодексаадминистративногосудопроизводстваРФсудсчитаетвозможнымрассмотретьделовотсутствиенеявившихсялиц.
Исследовавматериалыдела,атакжеобозревматериалыисполнительногопроизводства№16939/23/08009-ИП,судприходиткследующему.
Всилучасти1статьи218,части9статьи226КодексаадминистративногосудопроизводстваРФврассматриваемомделедляпризнанияоспариваемогобездействиясудебногопристава-исполнителянезаконнымнеобходимоустановлениефактаегонесоответствиянормативнымправовымактам,регулирующимспорныеправоотношения,вчастности,требованийзаконодательстваобисполнительномпроизводстве,повлекшегоприэтомнарушениеправисвободзаявителя.
Правомвзыскателяпоисполнительномупроизводствуявляетсяполноеисвоевременноеисполнениетребованийисполнительногодокумента.
Приэтомбремядоказыванияналичияуважительныхпричиннеисполненияисполнительногодокументавустановленныйзакономсроквозлагаетсянасудебногопристава-исполнителя.
УсловияипорядокпринудительногоисполнениясудебныхактовопределенФедеральнымзакономотДД.ММ.ГГГГ№229-ФЗ«Обисполнительномпроизводстве»(далеепотекстуФедеральныйзакон).
Всоответствиисразъяснениями,даннымивпункте15ПостановленияПленумаВерховногоСудаРФотДД.ММ.ГГГГ№«Оприменениисудамизаконодательстваприрассмотрениинекоторыхвопросов,возникающихвходеисполнительногопроизводства»неисполнениетребованийисполнительногодокументавсрок,предусмотренныйназваннымЗаконом,самопосебенеможетслужитьоснованиемдлявыводаодопущенномсудебнымприставом-исполнителемнезаконномбездействии.
Бездействиесудебногопристава-исполнителяможетбытьпризнанонезаконным,еслионимелвозможностьсовершитьнеобходимыеисполнительныедействияиприменитьнеобходимыемерыпринудительногоисполнения,направленныенаполное,правильноеисвоевременноеисполнениетребованийисполнительногодокументавустановленныйзакономсрок,однаконесделалэтого,чемнарушилправаизаконныеинтересыстороныисполнительногопроизводства.Например,незаконнымможетбытьпризнанобездействиесудебногопристава-исполнителя,установившегоотсутствиеудолжникакаких-либоденежныхсредств,нонесовершившеговсехнеобходимыхисполнительныхдействийповыявлениюдругогоимуществадолжника,накотороемоглобытьобращеновзыскание,вцеляхисполненияисполнительногодокумента(вчастности,ненаправилзапросывналоговыеорганы,ворганы,осуществляющиегосударственнуюрегистрациюимуществаи(или)правнанего,ит.д.).
Судомустановлено,чтосудебнымприказомпопроизводству№2-952/2022г.мировогосудьисудебногоучастка№1Сарпинскогосудебногорайона<адрес>ДД.ММ.ГГГГсМанджиевойС.АвпользуОООМФК«ОТПФинанс»взысканызадолженностьподоговорузайма№2949152207отДД.ММ.ГГГГвсумме277895рублей72копейкиирасходыпоуплатегосударственнойпошлинывразмере2989рублей48копеек.
Постановлениемсудебногопристава-исполнителяОСПпоСКМрайонамУФССПРФпоРККамашеваЕ.В.отДД.ММ.ГГГГвозбужденоисполнительноепроизводство№16939/23/08009-ИПповзысканиюзадолженностиподоговорузайма№2949152207отДД.ММ.ГГГГвсумме277895рублей72копейкиирасходыпоуплатегосударственнойпошлинывразмере2989рублей48копеексдолжникаМ. впользувзыскателяОООМФК«ОТПФинанс».
Какследуетизматериаловисполнительногопроизводства,судебнымприставом-исполнителемКамашевымЕ.В.входепроизводства,впериодс01маяпоДД.ММ.ГГГГ,совершеныследующиедействия,направленызапросы:информацияодолжникеиегоимуществе.
СоднявозбужденияпроизводстваипоДД.ММ.ГГГГсудебнымприставом-исполнителемнаправленызапросыисовершенымерынаправленныенапринудительноеисполнениетребованийисполнительногодокумента.
Всилустатей64и68Федеральногозаконасудебныйпристав-исполнительявляетсяпроцессуальносамостоятельнымлицом,определяющимнасвоеусмотрениетоткругисполнительныхдействийимерпринудительногохарактера,которыенеобходимопринятьдляисполнениятребованийисполнительногодокумента.Выборконкретныхисполнительныхдействийвсоответствиисзаконодательствомобисполнительномпроизводствевходитвполномочиясудебногопристава-исполнителя,выбираетсяимисходяизконкретныхобстоятельствисполнительногопроизводства.
Совокупныйанализприведенныхнормсвидетельствуетотом,чтосудебныйпристав-исполнительсамостоятельноопределяетобъемихарактерсовершаемых(необходимых)действий,мерпринудительногоисполнения,всвязисчемпринятие(непринятие)техилииныхмерсамопосебенеможетрасцениватьсякакнезаконноебездействиеинарушениеправвзыскателя.
Самопосебенеисполнениедолжностнымлицомтребований,содержащихсявисполнительномдокументе,инедостижениежелаемогодлявзыскателярезультата,несвидетельствует,какобезусловномнарушенииправадминистративногоистца,такиобездействииэтогодолжностноголицавходеисполненияисполнительногопроизводства.
Такимобразом,материаламиисполнительногопроизводстваподтверждается,чтоврамкахисполнительногопроизводствасудебнымприставом-исполнителемпроводилисьипроводятсяпредусмотренныезакономисполнительныедействия,направленныенаисполнениерешениясуда.Обстоятельств,которыебысвидетельствовали,чтоповинесудебногоприставаисполнителявзыскательлишилсявозможностипользоватьсяправамивзыскателя,неустановлено.
Каких-либоиныхисполнительныхдействий,атакжемерпринудительногоисполнения,позволяющихисполнитьрешениесудавкратчайшиесрокиинепроведенныхсудебнымприставом-исполнителем,судомнеустановлено.
Посвоейсутиадминистративноесудопроизводствонаправленоненасамфактпризнаниянезаконнымитехилииныхрешений,действий(бездействия)государственногоорганаилидолжностноголица,судебнаязащитаимеетцельюименновосстановлениенарушенногоправаадминистративногоистца(статья46КонституцииРФстатьи3и4,статья227КодексаадминистративногосудопроизводстваРоссийскойФедерации).
Притакихобстоятельствах,проанализировавобъемисполнительногопроизводства,характер,достаточностьисрокисовершениядействийпоисполнениютребованийисполнительногодокумента,ввидуотсутствиясовокупностиоснованийдляпризнаниянезаконнымоспариваемогобездействиясудебногопристава-исполнителя,усудаотсутствуютоснованиядляудовлетворениязаявленныхтребований.
Наоснованиивышеизложенного,руководствуясьстатьями175-180,227КодексаадминистративногосудопроизводстваРоссийскойФедерации,суд
решил:
Вудовлетворенииадминистративногоисковогозаявленияобществасограниченнойответственностьюмикрофинансоваякомпания«ОТПФинанс»обоспариваниибездействиясудебногопристава-исполнителяотделасудебныхприставовСарпинского,КетченеровскогоиМалодербетовскогорайонамУФССПРоссиипо<адрес>-отказать.
РешениеможетбытьобжаловановапелляционномпорядкевВерховныйСуд<адрес>Сарпинскийрайонныйсуд<адрес>.
Председательствующий подпись Е.И.Цымбалов
Копияверна:
Судья Е.И.Цымбалов