Дело № 2-5641/2025

УИД 50RS0036-01-2025-004103-05

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 июля 2025 года г.Пушкино Московской области

Пушкинский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Солнцевой М.С.,

при секретаре судебного заседания Устиновой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мастеровой <данные изъяты> к Администрации городского округа Пушкинский Московской области о возложении обязанности заключить договор социального найма,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 <данные изъяты> обратилась в суд с иском к Администрации городского округа Пушкинский Московской области о возложении обязанности заключить договор социального найма.

Требования мотивированы тем, что истец ФИО1 зарегистрирована и постоянно проживает в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>. Данное жилое помещение в <дата> была предоставлена бабушке истца <данные изъяты> для постоянного проживания с семьей. В спорном жилом помещении также были зарегистрированы <данные изъяты>, которые являются родителями истца. В связи с расселением из ветхого жилья (деревянного дома барачного типа) <дата> истец обратилась в Администрацию городского округа Пушкинский Московской области с заявлением о заключении договора социального найма. Письмом от <дата> № истцу был вынесен отказ в связи с тем, что не был предоставлен ордер на жилое помещение. По информации МКУ «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Городского округа Пушкинский Московской области» от <дата> ордер на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, отсутствует. Вместе с тем, отсутствие ордера на квартиру само по себе не может препятствовать осуществлению истцом прав нанимателя жилого помещения, поскольку закон не предусматривает таких последствий утраты ордера, как лишение права пользования занимаемы жилым помещением. Спорное жилое помещение не имеет статус служебного жилья и была предоставлена для бессрочного проживания в ней семьи истца. На основании этого истец ставит вопрос о возложении обязанности на ответчика заключить с ней договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Истец ФИО1 в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала в полном объеме по доводам, подробно изложенным в исковом заявлении.

Представитель истца ФИО2, действующая на основании устного ходатайства истца в порядке ч.6 ст.53 ГПК РФ, в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала в полном объеме по доводам, подробно изложенным в исковом заявлении.

Ответчик Администрация городского округа Пушкинский Московской области о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом, законный представитель или представитель в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении судебного заседания или о рассмотрении дела в его отсутствие не заявил. Суд в соответствии со ст.233 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного судопроизводства.

Дело рассмотрено в порядке ст.ст.167, 233 ГПК РФ в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц, участвующих в деле.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.ч.1, 3 ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Согласно п.1 ст.10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему.

По смыслу ч.3 ст.11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права.

Из положений ч.ч.1, 2 ст.15 ЖК РФ следует, что объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

В соответствии с ч.ч.1, 3 ст.16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната. Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

В силу ч.1, п.1 ч.3 ст.19 ЖК РФ жилищный фонд – совокупность всех жилых помещений, находящихся на территории Российской Федерации. В зависимости от целей использования жилищный фонд подразделяется на: жилищный фонд социального использования – совокупность предоставляемых гражданам по договорам социального найма жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов, а также предоставляемых гражданам по договорам найма жилищного фонда социального использования жилых помещений государственного, муниципального и частного жилищных фондов.

Согласно ст.60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

По смыслу ч.1 ст.61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

В силу ст.62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры). Самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не могут быть неизолированное жилое помещение, помещения вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме.

Из положений ч.1 ст.63 ЖК РФ следует, что договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

В соответствии со ст.67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке: вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц; сдавать жилое помещение в поднаем; разрешать проживание в жилом помещении временных жильцов; осуществлять обмен или замену занимаемого жилого помещения; требовать от наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения, надлежащего участия в содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставления коммунальных услуг. Наниматель жилого помещения по договору социального найма помимо указанных в части 1 настоящей статьи прав может иметь иные права, предусмотренные настоящим Кодексом, другими федеральными законами и договором социального найма. Наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма. Наниматель жилого помещения по договору социального найма помимо указанных в части 3 настоящей статьи обязанностей несет иные обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, другими федеральными законами и договором социального найма.

Как следует из материалов дела и установлено судом, истец ФИО1 с <дата> зарегистрирована и проживает в жилом помещении площадью 38,5 кв.м. с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из домовой книги (л.д.15-17).

Согласно выписке из ЕГРН от <дата> жилое помещение площадью 38,5 кв.м. с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>, относится к муниципальному жилищному фонду (л.д.19-22).

Сведений о выдаче ордера на вселение в вышеуказанное жилое помещение истцу ФИО1 либо членам ее семьи ответчиком Администрацией городского округа Пушкинский Московской области в материалах дела не имеется.

Согласно справке о начислениях и оплате жилому помещению, расположенному по адресу: <адрес>, был присвоен лицевой счет № для оплаты жилищно-коммунальных услуг, владельцем которого является истец ФИО1 Задолженность по оплате за жилищно-коммунальные услуги у истца отсутствует (л.д.23).

<дата> истец ФИО1 обратилась в Администрацию городского округа Пушкинский Московской области с заявлением о заключении с ней договора социального найма жилого помещения площадью 38,5 кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.

Из ответа Администрации городского округа Пушкинский Московской области от <дата> № следует, что истцу ФИО1 было отказано в заключении договора социального найма на вышеуказанное жилое помещение. В обоснование ответа было указано на то, что по информации МКУ «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Городского округа Пушкинский Московской области» от <дата> ордер на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, отсутствует. По сведениям Территориального отдела по городского округу Пушкинский Управления № 11 ГБУ Московской области «ЦГАМО» (письмо от <дата> №) ордер на получение жилой площади в документах фонда № «ОАФ «Органы жилищно-коммунального хозяйства исполкомов Мытищинского, Калининградского, Пушкинского и Мытищинского укрупненного сельского районных Советов депутатов трудящихся» г.Пушкино Московской области» за <дата> на хранение не поступал (л.д.13-14).

Оценив в совокупности исследованные доказательства в порядке ст.67 ГПК РФ, принимая во внимание, что истец ФИО1 проживает в спорном жилом помещении, регулярно вносит плату за жилье и коммунальные услуги, не имеет иного жилого помещения в собственности или по договору социального найма, суд приходит к выводу, что у истца и ответчика фактически сложились правоотношения на условиях договора социального найма жилого помещения.

При этом со стороны ответчика требований об отсутствии либо прекращении права пользования истцом спорным жилым помещением, а также о выселении из жилого помещения к истцу предъявлено не было, что расценивается судом в качестве признания наличия факта возникших между сторонами жилищных правоотношений.

Отсутствие ордера на вселение в спорное жилое помещение, выданного истцу или членам ее семьи, не влияет на сложившиеся между сторонами правоотношения и не является основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.

Иных обстоятельств, которые могли бы повлиять на оценку судом имеющихся в деле доказательств, сторонами не представлено.

При таком положении суд полагает, что исковые требования истца о признании нанимателем жилого помещения, возложении обязанности заключить договор социального найма подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Мастеровой <данные изъяты> к Администрации городского округа Пушкинский Московской области о возложении обязанности заключить договор социального найма – удовлетворить.

Обязать Администрацию городского округа Пушкинский Московской области (ИНН <***>) заключить с Мастеровой <данные изъяты> договор социального найма жилого помещения площадью 38,5 кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.

Разъяснить ответчику, что он вправе обратиться в Пушкинский городской суд Московской области с заявлением об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчику заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Пушкинский городской суд Московской области в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Пушкинский городской суд Московской области в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, – в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья М.С.Солнцева

Решение изготовлено в окончательной форме 15.08.2025 года.

Судья М.С.Солнцева