Дело № 2-4787/2023

УИД 39RS0002-01-2023-004072-09

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

18 сентября 2023 года г. Калининград

Центральный районный суд Калининграда в составе:

председательствующего судьи Герасимовой Е.В.,

при секретаре Вагине А.С.,

рассмотрев в предварительном судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «Альбатрос-комфорт» к Комитету муниципального имущества и земельных ресурсов Администрации ГО «Город Калининград» о признании бездействия незаконным, возложении обязанности устранить допущенные нарушения,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Альбатрос-комфорт» обратилось в суд с названными требованиями, указав, что является собственником здания, расположенного по адресу: < адрес >, которое получает электроэнергию от трансформаторной подстанции 67 (далее ТП-67), находящейся по адресу: < адрес > на земельном участке, который не сформирован, входит в состав земельного участка с кадастровым номером № кв.м, образованного под существующие здания и сооружения ГБУЗ «Противотуберкулезный диспансер Калининградской области» и находится в его постоянном (бессрочном) пользовании, но относится к муниципальной собственности. Сведения о правах на ТП-67 отсутствуют. По состоянию на 2015 год абонентом, получающим электроэнергию с использованием ТП-67, являлось ГБУЗ «Противотуберкулезный диспансер Калининградской области», которое уже длительное время не эксплуатирует данную ТП. Существующие документы подтверждают отсутствие зарегистрированного права собственности на ТП-67, т.е. фактически данная подстанция является бесхозяйным имуществом. Административный истец в течение 2019-2021 гг. обращался к заинтересованному лицу, а также в Комитет муниципального имущества и земельных ресурсов Администрации городского округа «Город Калининград» с тем, чтобы установить собственника или владельца данной ТП, а также обращался с просьбой передать в собственность Административного истца земельный участок, на котором располагается ТП-67, в том числе предлагал выкупить данное имущество на торгах или аукционе, однако эти предложения не были удовлетворены. От ГБУЗ Противотуберкулезный диспансер Калининградской области» получено письмо о том, что оно не является собственником ТП-67 и в настоящее время не осуществляет никакого обслуживания данной ТП. Административный ответчик в своих письмах указывал на то, что рассматривается вопрос о возможности постановки ТП-67 на учет в качестве бесхозяйного имущества, и в случае выявления основания для признания объекта бесхозяйным, обещал подготовить документы для учета спорного объекта в качестве недвижимого имущества с тем, чтобы затем признать право муниципальной собственности на данный объект, что также подразумевало установление контроля и обслуживания за ТП, однако, вопрос остался нерешенным до настоящего времени. Поскольку никакая из организаций не осуществляет владение и обслуживание ТП-67, подстанция находится в неудовлетворительном техническом состоянии, которое в любое время может привести к аварии и соответственно прекращении подачи электроэнергии административному истцу. Учитывая изложенное, просит признать незаконным бездействие Комитета муниципального имущества и земельных ресурсов Администрации городского округа «Город Калининград» в части не постановки на учёт в качестве бесхозяйной вещи ТП-67, возложить на административного ответчика обязанность устранить выявленное нарушение и принять меры по подаче заявления в орган, осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое имущество о постановке на учет в качестве бесхозяйной вещи линейного недвижимого объекта - ТП-67, принять незамедлительные меры по поддержанию надлежащего технического состояния ТП-67.

Определением суда, внесенным в протокол судебного заседания, к участию в деле в качестве соответчика привлечена Администрация ГО «Город Калининград», в качестве заинтересованного лица АО «Россети Янтарь».

Представителем административных ответчиков Комитета муниципального имущества и земельных ресурсов Администрации ГО «Город Калининград» и Администрации ГО «Город Калининград» ФИО1 представлено ходатайство о передаче дела для рассмотрения по подсудности в Арбитражный суд Калининградской области.

В судебном заседании представитель административных ответчиков Комитета муниципального имущества и земельных ресурсов Администрации ГО «Город Калининград» и Администрации ГО «Город Калининград» ФИО1 поддержала заявленное ходатайство по изложенным в нем основаниям.

Представители административного истца ООО «Альбатрос-комфорт» ФИО2 и ФИО3 пояснили, что очевидно экономического характера суд не имеет. При рассмотрении ходатайства полагались на усмотрение суда.

Представитель заинтересованного лица АО «Россети Янтарь» ФИО4 поддержала ходатайство представителя административных ответчиков о передаче дела для рассмотрения по подсудности в Арбитражный суд Калининградской области.

Заинтересованное лицо ГБУЗ «Противотуберкулезный диспансер Калининградской области» представителя в суд не направило.

Заслушав пояснения участников процесса, обозрев письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу положений ст. 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом, это гарантированное Конституцией России право обязательно для всех судов.

Согласно части 2.1 статьи 27 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации если при рассмотрении административного дела в суде общей юрисдикции выявилось, что оно подлежит рассмотрению арбитражным судом, суд общей юрисдикции передает дело в арбитражный суд, к подсудности которого оно отнесено законом.

В пункте 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 года N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" отмечено, что рассмотрению в порядке, предусмотренном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, не подлежат экономические споры и другие дела, которые связаны с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности и отнесены законом к компетенции арбитражных судов (§ 1 главы 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Статьей 27 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что арбитражный суд рассматривает дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности (часть 1).

Арбитражные суды разрешают экономические споры и рассматривают иные дела с участием организаций, являющихся юридическими лицами, граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющих статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, с участием Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, образований, не имеющих статуса юридического лица, и граждан, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя (часть 2).

Таким образом, основными критериями отнесения того или иного спора к подведомственности арбитражного суда являются и субъектный состав, и экономический характер спора, которые учитываются в совокупности.

Как следует из материалов дела, ООО "Альбатрос-комфорт" является юридическим лицом, осуществляет вид деятельности 93.11 – деятельность спортивных объектов, спор заявлен в связи с осуществлением предпринимательской деятельности общества, в этой связи настоящее дело подлежит передаче на рассмотрение в Арбитражный суд Калининградской области.

Руководствуясь ст. 27 КАС РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Административное дело по административному исковому заявлению ООО «Альбатрос-комфорт» к Комитету муниципального имущества и земельных ресурсов Администрации ГО «Город Калининград» о признании бездействия незаконным, возложении обязанности устранить допущенные нарушения - передать для рассмотрения по подсудности в Арбитражный суд Калининградской области.

Определение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Центральный районный суд г. Калининграда в течение 15 дней со дня вынесения.

Судья Е.В.Герасимова