Дело № 2-986/2025
Поступило в суд 31.01.2025 года
УИД 54RS0013-01-2025-000277-89
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
27 мая 2025 года г. Бердск
Бердский городской суд Новосибирской области в составе председательствующего судьи Зюковой О.А., при секретаре Телепиной Г.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации города Бердска о признании права собственности на земельный участок,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации города Бердска о признании права собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 480 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> В обоснование иска указано, что в сентябре 2021 года ФИО1 принята в члены СНТ «Вега-4», за ней закреплен земельный участок №, расположенный в границах СНТ «Вега-4». Истцом осуществляется уплата всех взносов. ФИО1 подготовлена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, которая 24.01.2022 утверждена администрацией г.Бердска. Также ФИО1, как членом СНТ «Вега-4» и землепользователем участка №, обеспечено проведение кадастровых работ по образованию земельного участка и уточнению его границ. 25.03.2022 земельный участок № поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера №, площадь земельного участка определена равной 480 кв.м, уточнены границы земельного участка, определено местоположение: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 обратилась в администрацию <адрес> с заявлением о предоставлении земельного участка № в собственность бесплатно. Однако ей в этом было отказано связи с отсутствием правовых оснований для приема её в члены СНТ «Вега-4». Данный отказ истец считает необоснованным, поскольку определение наличия или отсутствия основания для приема ФИО1 в члены СНТ «Вега-4» выходит за пределы полномочий администрации г.Бердска, а иных оснований для отказа нет.
В судебное заседание истец не явилась, извещена надлежащим образом. Её представитель ФИО2 иск поддержал по основаниям, указанным в нем.
Представитель ответчика администрации города Бердска в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, заявлено ходатайство об отложении судебного заседания в связи с занятостью в другом процессе. Представлен письменный отзыв, согласно которому ответчик возражает против удовлетворения иска, поскольку истец не являлась собственником или иным правообладателем спорного земельного участка по состоянию на 20.09.2021 года, а уплата членских взносов и обработка земельного участка не является основанием для возникновения права собственности (л.д. 95-96).
Представитель третьего лица СНТ «Вега-4» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом (л.д. 103).
Суд с учетом мнения представителя истца счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей ответчика и третьего лица, признавая неявку представителя ответчика без уважительных причин, поскольку не представлены доказательства занятости представителя в другом процессе. Кроме этого, ответчик является юридическим лицом, имеет юридический отдел с достаточным штатом юристов для обеспечения явки своего представителя в судебное заседание.
Изучив материалы дела, заслушав пояснения представителя истца, суд приходит к следующему.
Постановлением главы администрации г.Бердска от 03.06.1996 №499 садово-огородному кооперативу «Вега-4» отведен в постоянное (бессрочное) пользование земельный участок площадью 37,692 га. Это подтверждается соответствующим постановлением и Государственным актом на право собственности на землю (л.д. 10-12).
В последующем садово-огородный кооператив «Вега-4» реорганизован в садоводческое некоммерческое товарищество «Вега-4». Это подтверждается Уставом и выпиской из ЕГРЮЛ (л.д. 17-37, 39-49).
Таким образом, с 03.06.1996 года СНТ «Вега-4» является бессрочным пользователем выделенного земельного участка до настоящего времени.
Согласно выписке из протокола Общего собрания членов СНТ «Вега-4», проведенного 20.09.2021 года, ФИО1 принята в члены СНТ «Вега-4», ей выдана членская книжка и предоставлен в пользование земельный участок 55 (л.д. 51, 67-65).
На основании заявления ФИО1 администрацией г.Бердска 24.01.2022 утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории. В результате проведение кадастровых работ по образованию земельного участка и уточнению его границ 25.03.2022 земельный участок № поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера №, площадь земельного участка определена равной 480 кв.м, уточнены границы земельного участка, определено местоположение: <адрес> Это подтверждается соответствующими уведомлениями администрации города Бердска, постановлением № 168 от 24.01.2022 года и выпиской из ЕГРН в отношении спорного земельного участка (л.д. 52-60).
22.08.2022 года ФИО1 обратилась в администрацию г.Бердска с заявлением о предоставлении земельного участка № в собственность бесплатно. Однако письмом администрации г.Бердска от 25.08.2022 №4062-05/01-18 ей отказано в предоставлении земельного участка в собственность бесплатно (л.д. 61).
Отказ в предоставлении земельного участка в собственность бесплатно мотивирован отсутствием правовых оснований для приема ФИО1 в члены СНТ «Вега-4».
Суд не может согласиться с позицией ответчика по следующим основаниям.
В соответствии со п. 2.7. ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", до 1 марта 2031 года члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:
земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации;
земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;
по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;
земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.
При рассмотрении дела судом установлено, что спорный земельный участок №, расположенный в границах СНТ «Вега-4», образован из земельного участка, предоставленного СНТ «Вега-4» до дня вступления в силу Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»; распределен в пользование ФИО1, которая является членом СНТ «Вега-4» в соответствии с требованиями действовавшего законодательства. Ею уплачиваются все взносы, предусмотренные гражданским законодательством и Уставом СНТ «Вега-4». Доказательства того, что указанный земельный участок ранее предоставлялся иным членам СНТ «Вега-4», суду не представлены. Спорный земельный участок не изъят из оборота, не ограничен в обороте и в отношении него не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд. Доказательства обратного в материалах дела отсутствуют.
С 20.09.2021 ФИО1 является членом товарищества, за ней закреплен земельный участок №, выдана членская книжка, ФИО1 уплачиваются все взносы, предусмотренные гражданским законодательством и Уставом СНТ «Вега-4», задолженности перед СНТ «Вега-4» ФИО1 не имеет.
В соответствии с п. 2 ст. 12 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", прием в члены товарищества осуществляется на основании заявления правообладателя садового или огородного земельного участка, расположенного в границах территории садоводства или огородничества, которое подается в правление товарищества лично либо посредством почтового отправления (заказным письмом) для его последующего рассмотрения правлением товарищества.
Таким образом, полномочиями на принятие в члены товарищества наделено правление товарищества.
Как указывалось выше, в материалах дела имеется выписка из протокола общего собрания членов товарищества о принятии истца в члены товарищества. Кроме этого, членство истца подтверждено заключением правления СНТ «Вега-4» (л.д. 38).
Оснований подвергать сомнению решение правления о принятии истца в члены товарищества, у суда нет. Отказ администрации города Бердска в предоставлении истцу спорного земельного участка в собственность бесплатно является незаконным.
Анализируя установленные судом обстоятельства и все представленные доказательства в их совокупности, суд находит иск подлежащим удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194, 198, 199 ГПК РФ, суд
решил:
Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
Судья /подпись/ О.А. Зюкова