РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
8 декабря 2022 года г. Астрахань
Кировский районный суд г. Астрахани в составе:
председательствующего судьи Рахматулиной Е.А.,
при секретаре Вилявиной Г.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-5618/2022 по иску ФИО1 ФИО5 к Государственному учреждению – ОПФР по Астраханской области о признании решения незаконным, включении периодов работы в льготный стаж,
установил:
Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ – ОПФР по Астраханской области, с учетом требований в порядке ст. 39 ГПК РФ просит суд признать решение от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным, обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, периоды работы в ОАО «Астрахань ТИСИЗ» в должности техника отдела инженерной топографии, топограф 2 категории гидрологического отдела в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» - 21 день по отчету № ДС-4 (с 10.11 по ДД.ММ.ГГГГ р.ц. Енотаевка), 11 дней по отчету № ДС-4 (с 03.12 по ДД.ММ.ГГГГ <адрес>), 2 месяца по отчету № ДС (<данные изъяты>), 23 дня по приказу № от ДД.ММ.ГГГГ отчет № (с 08.09 по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>), 34 дня по акту № отчет № (с 17.01 по ДД.ММ.ГГГГ <адрес>).
В обосновании требований указано, что ему ДД.ММ.ГГГГ пенсия была назначена ошибочно. Актом № от ДД.ММ.ГГГГ в ходе проверки было принято решение о возможности отнесения работы в полевых условиях к льготной с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с 04.1987 года по ДД.ММ.ГГГГ по фактически отработанному времени. Согласно решению № от ДД.ММ.ГГГГ его специальный стаж составил 11 лет 10 месяцев 19 дней.
В решении № от ДД.ММ.ГГГГ указано, что стажа для назначении досрочной пенсии по старости недостаточно и в назначении пенсии отказано.
По его обращению проведена документальная проверка, которая ни подтвердить, ни опровергнуть льготный стаж работы в должности мастера строительных и монтажных работ на новом строительстве зданий не смогла.
На основании полевых приказов, маршрутных листов, отчетов по выполненным инженерно-изыскательским работам за ДД.ММ.ГГГГ годы ФИО1 был занят на работе в инженерно-геодезической партии № в полевых условиях в сельской местности.
ФИО1 в судебном заседании иск с учетом уточнений поддержал, просил удовлетворить.
Представитель ГУ - ОПФР по Астраханской области ФИО2 просила в иске отказать.
Выслушав явившихся участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что ДД.ММ.ГГГГ в Управление обратился ФИО1 с заявление о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». При этом подтверждающие документы предоставлены не были. В заявлении о назначении страховой пенсии прослеживается согласие о принятии решения о назначении пенсии по имеющимся в распоряжении территориального органа ПФР сведениям индивидуального (персонифицированного) учета без предоставления дополнительных сведений о стаже и заработке.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно п. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 вышеуказанного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30.
Досрочная страховая пенсия в соответствии с пп. 6 п. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.
Основными критериями предоставления права на досрочную пенсию рассматриваемой категории лиц являются: выполнение полевых работ (геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских); занятость на таких работах в составе экспедиций, партий, отрядов, на участках и в бригадах.
При этом перечисленные подразделения в соответствии с нормативными правовыми актами, регулирующими деятельность геологоразведочных работ, являются полевыми подразделениями, которыми выполняются соответствующие работы. В зависимости от характера и объема работ партия может состоять из одного или нескольких отрядов. Партии и отряды могут объединяться в экспедиции. Геологоразведочные работы, проводимые в полевых условиях, выполняются полевыми подразделениями с учетом конкретных природно-климатических условий и специфики района работ; с разработкой календарного плана и схемы отработки площадей, участков и с определением продолжительности срока полевых работ. Выезд полевого подразделения на полевые работы допускается только после проверки готовности его к работам, что оформляется актом, подписанным начальником партии (Квалификационный справочник должностей руководителей и специалистов организаций геологии и разведки недр, утвержденный постановлением Минтруда России от 20.12.2002 года № 82, Правила безопасности при геологоразведочных работах ПБ 08-37-2005, одобренные Роснедрами 07.07.2004 года; Правила безопасности при геологоразведочных работах ПБ 08-37-93, утвержденные Министерством геологии СССР 27.03.1990 года). В определенных условиях экспедиции могут обладать статусом юридического лица с наличием в их структуре не только полевых подразделений, но и других обслуживающих служб, работники которых непосредственно полевыми геологоразведочными работами не заняты.
При определении стажа для досрочного назначения пенсии в соответствии с федеральными законами от 28.12.2013 года № 400-ФЗ и от 17.12.2001 года № 173-ФЗ исчисление периодов соответствующей работы производится в соответствии с Правилами от 11.07.2002 года № 516.
Согласно пункту 5 Правил от 11.07.2002 года № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, в календарном порядке, если иное не предусмотрено Правилами и иными нормативными правовыми актами.
На основании пункта 7 Правил от 11.07.2002 № 516 периоды полевых работ (геологоразведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских в составе экспедиций, партий, отрядов, на участках и в бригадах), которые выполнялись непосредственно в полевых условиях учитываются в стаж в следующем порядке: менее 6 месяцев - по фактической продолжительности; работа от 6 месяцев до одного года - как один год.
В тех случаях, когда в течение календарного года работник был непосредственно занят в полевых условиях в течение нескольких отдельных периодов, то они суммируются. При этом если фактический период работы (включая работу на общих основаниях) с учетом даты приема на работу или увольнения с работы составляет менее одного календарного года, то оснований для зачета в стаж на соответствующих видах работ периода большей продолжительности, чем фактический не имеется. Что касается периодов, которые начинаются в одном календарном году и продолжаются в другом, то они должны учитываться по каждому календарному году отдельно.
ДД.ММ.ГГГГ Управлением вынесено решение об отказе ФИО1 в назначении досрочной пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа.
Периоды работы 21 день по отчету № ДС-4 (с 10.11 по ДД.ММ.ГГГГ р.ц. Енотаевка), 11 дней по отчету № ДС-4 (с 03.12 по ДД.ММ.ГГГГ р.ц. Енотаевка), 2 месяца по отчету № ДС (ДД.ММ.ГГГГ года р<адрес>), 23 дня по приказу № от ДД.ММ.ГГГГ отчет № (с 08.09 по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>), 34 дня по акту № отчет № (с 17.01 по ДД.ММ.ГГГГ <адрес>), которые истец просит включить в специальный стаж, в судебном заседании не нашли своего подтверждения и опровергаются представленными доказательствами. Им не была представлена справка, подтверждающая факт льготной работы, а в выписке из лицевого счета застрахованного лица данный период не определен как льготный.
В соответствии с положениями ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать обстоятельства, на которые ссылается, поскольку истец, заявляя требования, не представил доказательств, свидетельствующих о незаконности оспариваемого решения, оснований для удовлетворения заявления не имелось.
На момент обращения за досрочной страховой пенсией специальный стаж ФИО1 составил 11 лет 10 мес. 15 дней, в связи с чем решение ГУ –ОПФР по Астраханской области от ДД.ММ.ГГГГ № является законным и обоснованным, а иск ФИО1 не подлежащим удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования ФИО1 ФИО6 к Государственному учреждению – ОПФР по Астраханской области о признании решения незаконным, включении периодов работы в льготный стаж оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья: