Судья Дудырева Ю.В. Дело № 33-6001/2023

1-я инстанция № 2-359/2023

86RS0007-01-2022-005885-98

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

12 сентября 2023 года г. Ханты-Мансийск

Судебная коллегия по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе:

председательствующего судьи Ковалёва А.А.,

судей Галкиной Н.Б., Евтодеевой А.В.,

при секретаре Зинченко Н.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Нефтеюганского межрайонного прокурора в интересах ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью Группа транспортных компаний «ПасАвто» о взыскании невыплаченной заработной платы, индексации и компенсации морального вреда,

по апелляционной жалобе общества с ограниченной ответственностью Группа транспортных компаний «ПасАвто», апелляционному представлению Нефтеюганского межрайонного прокурора на решение Нефтеюганского районного суда ХМАО-Югры от 07.04.2023,

Заслушав доклад судьи Галкиной Н.Б., объяснения прокурора Чукоминой О.Ю., представителя ответчика ФИО2,

УСТАНОВИЛА:

Нефтеюганский межрайонный прокурор в интересах ФИО1 обратился в суд и с учетом увеличения исковых требований просил возложить на ответчика обязанности произвести перерасчёт заработной платы ФИО1 за период трудовой деятельности с 01.01.2020 по 16.05.2022, произвести индексацию заработной платы ФИО1 с 01.01.2020 по 16.05.2022 в размере 218,27 рублей, взыскать с ответчика в пользу ФИО1 недополученную заработную плату за 2020 год в размере 401 559,14 рублей, за 2021 год в размере 453 326,59 рублей, за 2022 год в размере 61 838,65 рублей, взыскать в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 500 000 рублей

Требования мотивированы тем, что межрайонной прокуратурой на основании коллективного обращения работников проведена проверка исполнения ООО ГТК «ПасАвто» требований трудового законодательства. Так, установлено, что согласно штатному расписанию от 31.12.2019 № 1, утвержденному директором ООО ГТК «ПасАвто» тарифная ставка (оклад) на период с 01.01.2020 по 31.12.2020 составляет 8 062,94 рублей. В период с 01.01.2021 по 31.12.2021 тарифная ставка (оклад) составляет 8 062,94 рублей, что подтверждается штатным расписанием от 31.12.2020 № 1. В период с 01.01.2022 по 31.12.2022 тарифная ставка (оклад) составляет 8 480,49 рублей, что подтверждается штатным расписанием от 30.12.2021 № 1. Федеральным законом от 27.12.2019 № 463-ФЗ «О внесении изменений в статью 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда» установлен минимальный размер оплаты труда (далее - МРОТ) с 01.01.2020 в размере 12 130 рублей в месяц. Федеральным законом от 29.12.2020 № 473-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлен минимальный размер оплаты труда с 01.01.2021 в размере 12 792 рубля в месяц. Федеральным законом от 06.12.2021 № 406-ФЗ «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда» установлен минимальный размер оплаты труда с 01.01.2022 в размере 13 890 рублей в месяц. Таким образом, минимальная (базовая) тарифная ставка рабочего 1 разряда не может быть менее 12 130 рублей в 2020 году, 12 792 рублей в 2021 году, 13 890 рублей в 2022 году. ФИО1 - в период с 01.06.2017 по 16.05.2022 осуществляла трудовую деятельность на должности кондуктора в ООО ГТК «ПасАвто», что подтверждается трудовым договором от 01.06.2017 № ПАС00000124. Приказом ООО ГТК «ПасАвто» от 16.05.2022 № ПАС00000032 трудовые отношения с ФИО1 прекращены с 16.05.2022. С учетом изложенного расчет заработной платы ФИО1 в период с 01.01.2020 по 16.05.2022 произведен с нарушениями требований действующего законодательства, что подтверждается расчетными листками за период с 2020 года по 2022 год, штатными расписаниями, утвержденным на период с 2020 года по 2022 год. Общая сумма недополученной заработной платы составляет 916 724,38 рублей, за период с 01.01.2020 по 16.05.2022. Кроме этого, работодателем не проводилась индексация заработной платы, которая за период с 01.01.2020 по 16.05.2022 с учетом перерасчета тарифной ставки в соответствии с размером МРОТ и 3 разряда кондуктора составляет 218,27 рублей. Неправомерными действиями работодателя ФИО1 причинён моральный вред, который она оценивает в размере 500 000 рублей (л.д. 4-8).

Решением Нефтеюганского районного суда ХМАО-Югры от 07.04.2023 исковые требования Нефтеюганского межрайонного прокурора в интересах ФИО1 удовлетворены частично, на ООО ГТК «ПасАвто» возложены обязанности произвести перерасчёт заработной платы ФИО1 с 01.11.2021 по 16.05.2022 и выплатить ей недоплаченную заработную плату в размере 80 568,97 рублей (с учётом вычета НДФЛ 13%), с ООО ГТК «ПасАвто» взысканы в пользу ФИО1 10 000 рублей в счет компенсации морального вреда и госпошлина в доход бюджета города Нефтеюганска в размере 3 523 рублей.

В апелляционной жалобе ответчик ООО ГТК «ПасАвто» просит решение суда отменить, принять новое, отказав в удовлетворении исковых требований. В обосновании доводов жалобы указывает, что судом неверно сделан вывод о том, что на апеллянта распространяется действие Отраслевого соглашения по автомобильному и городскому наземному пассажирскому транспорту Российской Федерации на 2020-2022 годы (далее - отраслевое соглашение), поскольку ответчик не является членом Российского автомобильного союза, и не присоединялся к заключению соглашения. Ссылается на то, что между подателем жалобы и Администрацией г. Нефтеюганска по результатам электронного аукциона, объявленного 28.11.2019 (до вступления в силу отраслевого соглашения), заключен трехлетний контракт на выполнение работ по организации транспортного обслуживания населения по городским маршрутам на период с 01.01.2020 по 31.12.2022, расчет цены контракта осуществлен при формировании бюджета г. Нефтеюганска в 2019 году на 2020 год в соответствии с Приказом Минтранса России от 30.05.2019 № 158 «Об утверждении Порядка определения начальной (максимальной) цены контракта, а также цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), при осуществлении закупок в сфере регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом». Так согласно п. 5 приложения № 1 к указанному порядку при определении НМЦК установлена формула, которая подлежит применению. Поскольку на момент заключения контракта отсутствовало отраслевое соглашение, заработная плата кондуктора определялась исходя из этой формулы. Расходы по выплате заработной платы работникам Общества учтены в контракте, перерасчет заработной платы в соответствии с тарифами отраслевого соглашения невозможен, так это приведет к убыткам и банкротству Общества. Также апеллянт оспаривает период, подлежащий перерасчету заработной платы, который судом первой инстанции включен в расчет, считает, что срок для обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора истек, так, получая заработную плату два раза в месяц (29-го и 14-го числа), истец о том, что работодатель выплачивает ей заработную плату не применяя тарифы, установленные отраслевым соглашением, должна была узнать не позднее 14.02.2020, соответственно срок обрушения в суд истек 14.02.2021. В дополнении к апелляционной жалобе ответчик указывает также на то на то, что заработная плата истца соответствовала минимальному гарантированному размеру, предусмотренному отраслевым соглашением, что также является основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

В апелляционном представлении Нефтеюганский межрайонный прокурор просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований в полном объеме. Требования мотивированы тем, что, по мнению прокурора, судом не учтены обстоятельства пропуска срока обращения истца в суд. Так имеется ряд обстоятельств, позволяющих признать причины пропуска процессуального срока уважительными, такими обстоятельствами следует считать, то, что за защитой нарушенного права ФИО1 обращалась в органы прокуратуры РФ, является пенсионером без высшего юридического образования, кроме того, ссылаясь на акты учреждений здравоохранения полагает, что не учтена эпидемиологическая ситуация. По мнению подателя представления также судом не учтены все обстоятельства дела и личность ФИО1, что препятствует реальному восстановлению нарушенных прав. Кроме того полагает, что судом не дана надлежащая оценка доводам по неисполнению обязанности по проведению индексации заработной платы. Не соглашается с присужденной суммой компенсации морального вреда, ввиду длительного неисполнения работодателем возложенных обязанностей, повлекших по его вине нарушение прав ФИО1

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель процессуального истца – прокурор Чукомина О.Ю., доводы, изложенные в апелляционном представлении, поддержала, представитель ответчика ФИО2 поддержала доводы, изложенные в апелляционной жалобе, и дополнениях к ней.

Материальный истец ФИО1 в суд апелляционной инстанции не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежаще, в связи с чем, судебная коллегия на основании п. 3 ст. 167 ГПК РФ рассмотрела дело в отсутствие ФИО1

Проверив законность и обоснованность решения суда, обсудив доводы апелляционной жалобы, дополнений к ней, апелляционного представления, судебная коллегия приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Судом первой инстанции установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 с 01.06.2017 по 16.05.2022 состояла в трудовых отношениях с ООО ГТК «ПасАвто», работала в должности кондуктора, и с ней был заключён трудовой договор № ПАС00000124 от 01.06.2017.

Условиями трудового договора за выполнение трудовых обязанностей истцу установлена тарифная часовая ставка в размере 54,59 рублей, районный коэффициент 70%, процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера в размере и в порядке, установленном Правительством РФ, ежемесячная премия в размере, установленном локальными нормативными актами (п. 4.1). Заработная плата выплачивается два раза в месяц: 15 числа и 30 числа, при совпадении для выплаты с выходным или нерабочим днем выплата заработной платы производится накануне этого для (п. 4.2).

Из п. 5.1 трудового договора следует, что истцу был установлен сменный режим работы в соответствии с графиком сменности и суммированный учет рабочего времени, учетным периодом которого является календарный месяц.

Дополнительным соглашением от 29.12.2021 к трудовому договору, истцу за выполнение трудовых обязанностей установлена тарифная часовая ставка в размере 57,32 рублей, районный коэффициент 70%, процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера в размере и в порядке, установленном Правительством РФ, доплаты, надбавки, компенсации, ежемесячная премия в размере и в порядке, установленном локальными нормативными актами и действующим законодательством РФ.

Из Положения об оплате труда работников ООО ГТК «ПасАвто» следует, что работникам, работающим в вечернее время (с 18:00 часов до 20:00 часов) производится оплата в размере 20% часовой тарифной ставки соответствующего разряда за каждый час работы, в ночное время (с 22:00 часов до 06:00 часов) – 40% часовой тарифной ставки (п.п. 3.5, 3.6).

Согласно п. 5.7.7 указанного Положения, заработная плата за первую часть месяца выплачивается 30 (31)-го числа данного месяца, за вторую часть - 15-го числа следующего месяца. Расчетные листки с указанием всех видов начислений и удержаний за отработанный месяц выдаются работнику на руки.

19.07.2022 ФИО1 обратилась к Нефтеюганскому межрайонному прокурору с просьбой провести проверку законности произведенных ей начислений заработной платы, 01.12.2022 попросила выступить в защиту нарушенных прав в судебном порядке.

16.12.2022 Нефтеюганский межрайонный прокурор обратился в суд с иском в интересах ФИО1 о защите ее трудовых прав, указав на наличие нарушений в оплате ее труда со стороны ответчика в части невыплаты заработной платы за период с 01.01.2020 по 16.05.2022 с учетом условий Отраслевого тарифного соглашения на 2020 - 2022 годы по автомобильному и городскому наземному пассажирскому транспорту Российской Федерации.

Разрешая исковые требования, суд первой инстанции, руководствуясь положениями Трудового кодекса Российской Федерации, условиями Отраслевого соглашения, пришел к выводу об обоснованности заявленных требований и необходимости установления выплаты истцу заработной платы с учетом условий указанного отраслевого соглашения, постановив возложить на ответчика обязанность произвести перерасчет и выплатить истцу недополученную заработную плату за период с 01.11.2021 по 16.05.2022 в соответствии с разделом 3 Отраслевого соглашения, с учетом данного перерасчета и применения к спорным правоотношениям последствий пропуска срока на обращение в суд, установленного ч. 2 ст. 392 Трудового кодекса Российской Федерации.

Установив факт нарушения трудовых прав истца, суд на основании ст. 237 Трудового кодекса Российской Федерации взыскал в ее пользу компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей, приняв во внимание обстоятельства причинения вреда, принципы разумности и справедливости.

Судебная коллегия полагает, что суд правильно определил характер правоотношений сторон и нормы закона, которые их регулируют, исследовал обстоятельства, имеющие значение для дела, собранным по делу доказательствам дал оценку в их совокупности в соответствии со ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с абз. пятым ч. 1 ст. 21 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, количеством и качеством выполненной работы.

Данному праву работника в силу абз. седьмого ч. 2 ст. 22 Трудового кодекса Российской Федерации корреспондирует обязанность работодателя выплачивать в полном размере причитающуюся работнику заработную плату в установленные законом или трудовым договором сроки и соблюдать трудовое законодательство, локальные нормативные акты, условия коллективного договора и трудового договора.

Регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами осуществляется трудовым законодательством (включая законодательство об охране труда), состоящим из Трудового кодекса Российской Федерации, иных федеральных законов и законов субъектов Российской Федерации, содержащих нормы трудового права, иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации и нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, нормативными правовыми актами органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления (абз. первый и второй ч. 1 ст. 5).

Трудовые отношения и иные непосредственно связанные с ними отношения регулируются также коллективными договорами, соглашениями и локальными нормативными актами, содержащими нормы трудового права (ч. 2 ст. 5 Трудового кодекса Российской Федерации).

Частью 1 ст. 8 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что работодатели, за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, принимают локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права (далее - локальные нормативные акты), в пределах своей компетенции в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями.

Нормы локальных нормативных актов, ухудшающие положение работников по сравнению с установленным трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, а также локальные нормативные акты, принятые без соблюдения установленного статьей 372 названного кодекса порядка учета мнения представительного органа работников, не подлежат применению. В таких случаях применяются трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, коллективный договор, соглашения (ч. 4 ст. 8 Трудового кодекса Российской Федерации).

Частью 1 ст. 135 Трудового кодекса Российской Федерации определено, что заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (ч. 2 ст. 135 Трудового кодекса Российской Федерации).

Статья 129 Трудового кодекса Российской Федерации определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) (часть 1).

В соответствии с ч. 1 ст. 45 Трудового кодекса Российской Федерации соглашение - правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения и устанавливающий общие принципы регулирования связанных с ними экономических отношений, заключаемый между полномочными представителями работников и работодателей на федеральном, межрегиональном, региональном, отраслевом (межотраслевом) и территориальном уровнях социального партнерства в пределах их компетенции.

Отраслевое (межотраслевое) соглашение устанавливает общие условия оплаты труда, гарантии, компенсации и льготы работникам отрасли (отраслей). Отраслевое (межотраслевое) соглашение может заключаться на федеральном, межрегиональном, региональном, территориальном уровнях социального партнерства (ч. 8 ст. 45 Трудового кодекса Российской Федерации).

Отклоняя доводы апелляционных жалоб в части указания, что отраслевое соглашение на ответчика не распространяется, судебная коллегия считает необходимым указать на следующее.

Статьей 48 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что соглашение действует в отношении:

всех работодателей, являющихся членами объединения работодателей, заключившего соглашение, а также являющихся членами объединений работодателей, иных некоммерческих организаций, входящих в объединение работодателей, заключившее соглашение. Прекращение членства в объединении работодателей не освобождает работодателя от выполнения соглашения, заключенного в период его членства. Работодатель, вступивший в объединение работодателей в период действия соглашения, обязан выполнять обязательства, предусмотренные этим соглашением;

работодателей, не являющихся членами объединения работодателей, заключившего соглашение, которые уполномочили указанное объединение от их имени участвовать в коллективных переговорах и заключить соглашение либо присоединились к соглашению после его заключения;

органов государственной власти и органов местного самоуправления в пределах взятых ими на себя обязательств.

В отношении работодателей - государственных органов, органов местного самоуправления, государственных или муниципальных учреждений, государственных или муниципальных унитарных предприятий соглашение действует также в случае, если оно заключено от их имени уполномоченными государственным органом или органом местного самоуправления (статья 34 настоящего Кодекса).

Соглашение действует в отношении всех работников, состоящих в трудовых отношениях с работодателями, указанными в частях третьей и четвертой настоящей статьи.

Кроме того, согласно ч.ч. 8, 9 ст. 48 Трудового кодекса Российской Федерации по предложению сторон заключенного на федеральном уровне отраслевого соглашения руководитель федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, имеет право после опубликования соглашения предложить работодателям, не участвовавшим в заключении данного соглашения, присоединиться к этому соглашению. Указанное предложение подлежит официальному опубликованию и должно содержать сведения о регистрации соглашения и об источнике его опубликования.

Если работодатели, осуществляющие деятельность в соответствующей отрасли, в течение 30 календарных дней со дня официального опубликования предложения о присоединении к соглашению не представили в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативноправовому регулированию в сфере труда, мотивированный письменный отказ присоединиться к нему, то соглашение считается распространенным на этих работодателей со дня официального опубликования этого предложения. К указанному отказу должен быть приложен протокол консультаций работодателя с выборным органом первичной профсоюзной организации, объединяющей работников данного работодателя.

В случае отказа работодателя присоединиться к соглашению руководитель федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, имеет право пригласить представителей этого работодателя и представителей выборного органа первичной профсоюзной организации, объединяющей работников данного работодателя, для проведения консультаций с участием представителей сторон соглашения. Представители работодателя, представители работников и представители сторон соглашения обязаны принимать участие в указанных консультациях.

Отраслевое соглашение утверждено 19.11.2019 Общероссийским профсоюзом работников автомобильного транспорта и дорожного хозяйства, Некоммерческой организацией Российский автотранспортный союз. Документ зарегистрирован в Роструде, №15/20-22 от 24.12.2019 (письмо Роструда от 24.12.2019 № 4588-ТЗ).

Письмом Минтруда России от 03.02.2020 № 14-4/10/В-807, опубликованном в «Российской газете», № 29, 12.02.2020, и в «Бюллетене трудового и социального законодательства Российской Федерации, № 2, 2020, в соответствии с ч. 8 ст. 48 Трудового кодекса Российской Федерации работодателям автомобильного и городского наземного пассажирского транспорта, не участвовавшим в заключении указанного соглашения, предложено присоединиться к нему. Кроме того, в письме обращено внимание, что если в течение 30 календарных дней со дня официального опубликования настоящего предложения в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации работодателями, не участвовавшими в заключении соглашения, не будет представлен в установленном ч. 9 ст. 48 Трудового кодекса Российской Федерации порядке мотивированный письменный отказ присоединиться к соглашению, то соглашение будет считаться распространенным на этих работодателей.

В соответствии с п. 1.1 Отраслевого соглашения оно заключено на федеральном уровне социального партнерства в соответствии с законодательством Российской Федерации и направлено на обеспечение баланса интересов работников и работодателей в целях стабильной и эффективной деятельности организаций автомобильного и городского наземного пассажирского транспорта. Соглашение регулирует социально-трудовые отношения и устанавливает общие принципы регулирования связанных с ними экономических отношений, определяет условия оплаты, охраны труда, режимы труда и отдыха, другие условия, а также трудовые гарантии и льготы работникам в организациях автомобильного и городского наземного пассажирского транспорта, независимо от организационноправовых форм и видов собственности. Положения Соглашения о работодателях - организациях автомобильного и городского наземного пассажирского транспорта распространяются также на работодателей - индивидуальных предпринимателей.

Согласно п. 1.2 Отраслевого соглашения его сторонами являются:

работники организаций автомобильного и городского наземного пассажирского транспорта в лице их представителя - Общественной организации «Общероссийский профессиональный союз работников автомобильного транспорта и дорожного хозяйства», сокращенное наименование - Общероссийский профсоюз работников автомобильного транспорта и дорожного хозяйства (далее - Профсоюз) в соответствии с Уставом Профсоюза;

работодатели в лице Некоммерческой организации Российский автотранспортный союз (далее - РАС) - представителя организаций автомобильного и городского наземного пассажирского транспорта, являющихся членами РАС, а также организаций автомобильного и городского наземного пассажирского транспорта, уполномочивших РАС на свое представительство в настоящем Соглашении, в соответствии с Уставом организации.

ООО ГТК «ПасАвто» не является членом данной организации, сведений о том, что ответчик уполномочил РАС на свое представительство в Отраслевом соглашении в соответствии с Уставом, не имеется.

Вместе с тем, поскольку ответчик, не участвовавший в заключении Отраслевого соглашения, в соответствии с ч. 8 ст. 48 Трудового кодекса Российской Федерации не представил мотивированный письменный отказ присоединиться к указанному соглашению, оно считается распространенным на ООО ГТК «ПасАвто».

Редакция п. 3.1 Отраслевого соглашения до внесения в него дополнений 29.12.2021, устанавливала, что базовая (минимальная) тарифная ставка рабочих 1-го разряда в организациях автомобильного и городского наземного пассажирского транспорта при работе в нормальных условиях труда, полной отработке месячной нормы рабочего времени и выполнении нормы труда устанавливается с 01.01.2020 в размере не ниже минимального размера оплаты труда (сокращенно - МРОТ), принятого в Российской Федерации.

С 29.12.2021 пункт 3.1 Отраслевого соглашения дополнительно предусматривает, что введение новых тарифных ставок рабочего 1 разряда в связи с установлением с 01.01.2022 нового МРОТ в Российской Федерации в организациях автомобильного и городского наземного пассажирского транспорта, испытывающих финансовые затруднения, может осуществляться поэтапно в сроки, определенные работодателем по согласованию с комитетом первичной профсоюзной организации, а при ее отсутствии - с другим представительным органом работников.

При рассмотрении настоящего дела ответчик на установление в ООО ГТК «ПасАвто» по согласованию с представительным органом работников поэтапного введения новых тарифных ставок рабочего 1 разряда с 01.01.2022, не ссылался, доказательства этого в материалах дела отсутствуют.

Пунктом 3.2 Отраслевого соглашения в редакции, действовавшей до 29.12.2021, предусмотрено, что среднемесячная заработная плата работников по предприятию должна быть на уровне не менее трехкратного прожиточного минимума трудоспособного населения в соответствующем субъекте Российской Федерации. Размеры минимальных гарантий по заработной плате работников автомобильного и городского пассажирского транспорта устанавливаются в кратности к величине прожиточного минимума трудоспособного населения субъекта Российской Федерации в соответствии с таблицей 1 с примечанием.

Согласно п. 3.2 Отраслевого соглашения (таблица 1) в редакции, действующей с 29.12.2021, минимальные гарантии по заработной плате кондукторов, отработавших норму рабочего времени и выполнивших нормы труда, устанавливаются в размере не менее двукратного прожиточного минимума трудоспособного населения в субъекте Российской Федерации. Минимальный гарантированный размер месячной заработной платы работника не включает в себя компенсационные выплаты работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, оплату труда в местностях с особыми климатическими условиями, а также другие выплаты, в том числе: за условия труда, отклоняющиеся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных).

Также пунктом 3.2 в обеих редакциях установлено, что при заключении контракта в сфере регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным и городским наземным электрическим транспортом в соответствии с приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 30.05.2019 № 158 «Об утверждении порядка определения начальной (максимальной) цены контракта, а также цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), при осуществлении закупок в сфере регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом» размер месячной заработной платы кондукторов, отработавших норму рабочего времени и выполнивших нормы труда, не должен быть ниже, чем размер минимальных гарантий по заработной плате, определенный в таблице 1.

В данной таблице установлен коэффициент заработной платы к прожиточному минимуму трудоспособного населения для кондуктора 2.

В соответствии с п. 3.5 Отраслевого соглашения (в редакции, действовавшей до 29.12.2021) указанный в пункте 3.1 размер базовой (минимальной) тарифной ставки рабочих 1 разряда служит основой для дифференциации минимальных тарифных ставок и должностных окладов других категорий работников. Тарифная сетка по оплате труда работников устанавливается организацией самостоятельно и фиксируется в коллективном договоре. При этом разница между межтарифными коэффициентами соседних разрядов не может быть менее 0,2. Примерная тарифная сетка по оплате труда работников приведена в приложении № 1. Конкретные размеры тарифных ставок (окладов) других разрядов устанавливаются работодателем по согласованию с выборным органом первичной профсоюзной организации. В редакции, действующей с 29.12.2021, в п. 3.1 указано, что рекомендуемая разница между тарифными коэффициентами соседних разрядов 0,2. В остальном содержание данного пункта не изменилось.

Из изложенного следует, что согласно п. 3.2 Отраслевого соглашения, исходя из установленной в ХМАО-Югре величины прожиточного минимума, величина минимальных гарантий по заработной плате для истца будет составлять: с 01.11.2021 по 31.12.2021 - 35 000 рублей (17 500 рублей – прожиточный минимум х 2), в 2022 году - 36 912 рублей (18 456 рублей прожиточный минимум х 2), что превышает фактически начисленную истцу заработную плату в период с 01.11.2021 по 16.05.2022 – в ноябре 2021 года – 4 794,40 рубля (при отработанном истцом количестве часов п. 3.2 составил 8 750 рублей), в декабре 2021 года – 27 85,38 рублей, в январе 2022 года – 36 229,10 рублей, в феврале 2022 года – 7 222,6 рублей (при отработанном истцом количестве часов п. 3.2 составил 7 393,27 рубля), в связи с чем, соответствующие доводы апелляционной жалобы ответчика, судебной коллегий отклоняются.

Выводы суда первой инстанции, что сумма начисленной и выплаченной истцу работодателем заработной платы за указанный период меньше суммы заработной платы, исчисленной с учетом положений п. 3.1 Отраслевого соглашения, ответчиком, как следует из апелляционной жалобы, не оспариваются.

При таких обстоятельствах суд пришел к верному выводу о необходимости произведения истцу перерасчета заработной платы в соответствии с Отраслевым соглашением.

Доводы ответчика об отсутствии финансовой возможности исполнения условий данного соглашения в части выплаты заработной платы с учетом финансового положения не свидетельствует о незаконности постановленного решения суда.

Вопросы возможности исполнения настоящего решения подлежат разрешению на стадии его исполнения с учетом, в том числе, правил о возможной рассрочке и отсрочке исполнения судебного акта.

Судом первой инстанции применены последствия пропуска срока обращения в суд.

Сроки обращения работника в суд за разрешением индивидуального трудового спора установлены ст. 392 ТК РФ.

В силу ч. 2 ст. 392 Трудового кодекса Российской Федерации за разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении.

При пропуске по уважительным причинам сроков, установленных частями первой, второй и третьей настоящей статьи, они могут быть восстановлены судом (ч. 4 ст. 392 Трудового кодекса Российской Федерации).

В абзаце пятом пункта 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.03.2004 № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» разъяснено, что в качестве уважительных причин пропуска срока обращения в суд могут расцениваться обстоятельства, препятствовавшие данному работнику своевременно обратиться с иском в суд за разрешением индивидуального трудового спора (например, болезнь истца, нахождение его в командировке, невозможность обращения в суд вследствие непреодолимой силы, необходимость осуществления ухода за тяжелобольными членами семьи).

Разъяснения по вопросам пропуска работником срока на обращение в суд содержатся в п. 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2018 № 15 «О применении судами законодательства, регулирующего труд работников, работающих у работодателей - физических лиц и у работодателей - субъектов малого предпринимательства, которые отнесены к микропредприятиям».

Эти разъяснения относятся ко всем субъектам трудовых отношений.

Между тем Пленум Верховного Суда Российской Федерации в п. 16 постановления от 29.05.2018 № 15 разъяснил следующее: судам необходимо учитывать, что при пропуске работником срока, установленного статьей 392 ТК РФ, о применении которого заявлено ответчиком, такой срок может быть восстановлен судом при наличии уважительных причин (часть четвертая статьи 392 ТК РФ). В качестве уважительных причин пропуска срока для обращения в суд могут расцениваться обстоятельства, объективно препятствовавшие работнику своевременно обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора, как то: болезнь работника, нахождение его в командировке, невозможность обращения в суд вследствие непреодолимой силы, необходимости осуществления ухода за тяжелобольными членами семьи и т.п.

К уважительным причинам пропуска срока на обращение в суд за разрешением индивидуального трудового спора может быть также отнесено и обращение работника с нарушением правил подсудности в другой суд, если первоначальное заявление по названному спору было подано этим работником в установленный ст. 392 Трудового кодекса Российской Федерации срок.

Судом первой инстанции, вопреки доводам апелляционного представления, при решении вопроса пропуска истцом срока на обращение в суд по указанному трудовому спору, о применении последствий которого было заявлено стороной ответчика, учтены приведенные выше правовые нормы и разъяснения по их применению, содержащиеся в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.03.2004 № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» и постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2018 № 15.

С выводом суда первой инстанции, что годичный срок обращения в суд за разрешением данного трудового спора следует исчислять с 16.12.2022, соглашается и судебная коллегия. Однако, отмечает, что ввиду того, что окончательный расчет по заработной плате материальному истцу осуществлялся 15-го числа каждого следующего месяца, соответственно о нарушении своего права о выплате заработной платы не в полном объеме за ноябрь 2021 года истец должна была узнать не позднее 15.12.2021, а в суд с иском обращение имело место только 16.12.2022, то верным будет, вопреки выводу суда, взыскание заработной платы с декабря 2021 года, в связи с чем, решение суда в части удовлетворения требования о взыскании с ответчика в пользу истца заработной платы за ноябрь 2022 года подлежит отмене, поскольку выводы суда, изложенные в решении в этой части, не соответствуют обстоятельствам дела, с принятием в этой части нового решения, об отказе в иске (пп. 3 ч. 1 ст. 330 ГПК РФ).

Довод апелляционной жалобы ответчика, что срок обращения в суд следует исчислять с февраля 2020 года, когда истец должна была узнать, что работодатель выплачивает ей заработную плату не применяя тарифы, установленные отраслевым соглашением, судебной коллегией отклоняется, как основанный на неправильном толковании ответчиком положений ст. 392 Трудового кодекса Российской Федерации, согласно которой срок подлежит исчислению применительно к сроку выплаты заработной платы, а не к моменту вступления в действие отраслевого соглашения, нарушение в данном случае носит длящийся характер, срок подлежит применению для каждой выплаты заработной платы отдельно.

В то же время решение суда подлежит изменению в части удовлетворения исковых требований о возложении на ответчика обязанности произвести перерасчет заработной платы истца за период с 01.12.2021 по 16.01.2022 в соответствии с разделом 3 Отраслевого соглашения и выплатить недополученную заработную плату за этот период.

К указанному выводу судебная коллегия приходит с учетом следующего.

По мнению судебной коллегии, для обеспечения исполнимости решения суда и восстановления нарушенных прав истца, в соответствии с ч. 3 ст. 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, имеются основания для изменения решения суда первой инстанции в указанной части.

К исковому заявлению процессуальный истец приложил свои расчеты, произведенные в соответствии с Отраслевым соглашением, ответчик представил контрсчёт, суд первой инстанции частично расчет выполнил сам.

В суд апелляционной инстанции ответчик представил расчет, выполненный в соответствии с Отраслевым соглашением.

Судебная коллегия считает возможным отдать предпочтение расчету ответчика, поскольку он выполнен в соответствии с п. 3.1 Отраслевого соглашения, содержит исходные данные, на основании которых произведен расчет, в частности, о количестве отработанных часов, в том числе в вечернее и ночное время, праздничных и выходных дней, является арифметически верным.

Так, недополученная заработная плата истца за декабрь 2021 года составляет 33 945,03 рублей, из расчёта: оплата по часовому тарифу 179,2 х 121,11 (часовая тарифная ставка) = 21 702,91; доплата за работу в праздники и выходные 27,1 х 121,11 = 3282,08; доплата за вечерние часы (20% от тарифа) 76,7 х 121,11*20% = 1857,67; доплата за ночные часы (40% от тарифа) 13,3 х 121,11*40% = 644,25; оплата ПЗВ (20% от тарифа) 5 х 121,11*20% = 605,5, всего 28092,41 руб. Далее, 28092,41 х 70% (районный коэффициент) = 19664,72; 28092,41 х 50% (северная надбавка) = 14 046,23, всего 61803,41 рублей. За декабрь 2021 года ФИО1 начислена заработная плата 27 858,38 рублей. Размер недополученной заработной платы за декабрь 2021 года составит 33 945,03 рублей.

Недополученная заработная плата истца за январь 2022 года составляет 46 849,35 рублей, из расчёта: оплата по часовому тарифу 174,2 х 131,44 (часовая тарифная ставка) = 22 896,85; доплата за работу в праздники и выходные 87,2 х 131,44 = 11 461,57; доплата за вечерние часы (20% от тарифа) 26,29 х 131,44*20% = 1 932,32; доплата за ночные часы (40% от тарифа) 52,58 х 131,44*40% = 814,99; оплата ПЗВ (20% от тарифа) 5 х 131,44*20% = 657,20, всего 37 762,93 рубля Далее, 37 762,93 х 70% (районный коэффициент) = 26 434,05; 37 762,93 х 50% (северная надбавка) = 18 881,47 всего 83 078,45 рублей. За январь 2022 года ФИО1 начислена заработная плата 36 229,10 рублей. Размер недополученной заработной платы за январь 2022 года составит 46 849,35 рублей.

Недополученная заработная плата истца за февраль 2022 года составляет 5 971,46 рубль, из расчёта: оплата по часовому тарифу 27,2 х 131,44 (часовая тарифная ставка) = 3 575,17; доплата за работу в праздники и выходные 7,3 х 131,44 = 959,51; доплата за вечерние часы (20% от тарифа) 5,8 х 131,44*20% = 1152,48; доплата за ночные часы (40% от тарифа) 0,4 х 131,44*40% = 21,03; оплата ПЗВ (20% от тарифа) 0,8 х 131,44*20% = 105,15, всего 4 813,34 рубля Далее, 4 813,34 х 70% (районный коэффициент) = 3 369,34; 4 813,34 х 50% (северная надбавка) = 2 406,67 всего 10 589,35 рублей. За февраль 2022 года ФИО1 начислена заработная плата 4 617,89 рублей. Размер недополученной заработной платы за февраль 2022 года составит 5 971,46 рубль.

Таким образом, с ООО ГТК «ПасАвто» в пользу ФИО1 подлежит взысканию за период с 01.12.2021 по 16.05.2022 - 86 765,84 рублей (33 945,03 + 46 849,35 + 5 971,46).

При этом судебная коллегия считает необходимым отметить, что в соответствии с ч. 4 ст. 226 НК РФ налоговые агенты обязаны удержать начисленную сумму налога непосредственно из доходов налогоплательщика при их фактической выплате. Удержание у налогоплательщика начисленной суммы налога производится налоговым агентом за счет любых денежных средств, выплачиваемых налоговым агентом налогоплательщику, при фактической выплате указанных денежных средств налогоплательщику либо по его поручению третьим лицам. Так как суд не является налоговым агентом и при взыскании заработной платы в судебном порядке налог на доходы физических лиц не может быть исчислен к удержанию.

Довод апелляционного представления, что судом не разрешено требование об индексации заработной платы, судебной коллегией отклонятся, поскольку взысканная с ответчика в пользу истца заработная плата, исчисленная в соответствии с п. 3.1 отраслевого соглашения, как верно указал суд первой инстанции, применена уже с учетом индексации – ЧТС по условиям отраслевого соглашения, поскольку согласно п. 3.3 отраслевого соглашения, индексация (увеличение) размера базовой (минимальной) тарифной ставки рабочих 1-го разряда, указанного в пункте 3.1, производится одновременно с изменением МРОТ, принятого в Российской Федерации.

Моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора (ч. 1 ст. 237 Трудового кодекса Российской Федерации).

В Трудовом кодексе Российской Федерации не содержится положений, касающихся понятия морального вреда и определения размера компенсации морального вреда. Такие нормы предусмотрены гражданским законодательством.

В соответствии со ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

Размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учетом объема и характера причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости.

Таким образом, каждому работнику гарантируется своевременная и в полном размере выплата заработной платы. При этом работнику возмещается моральный вред, причиненный неправомерными действиями или бездействием работодателя, в том числе в связи с несвоевременной выплатой работнику заработной платы, в соответствии с положениями ст. 237 Трудового кодекса Российской Федерации.

При установленных по делу обстоятельствах, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о нарушении трудовых прав истца в связи с несвоевременной выплатой заработной платы и в связи этим о взыскании компенсации морального вреда согласно ст. 237 Трудового кодекса Российской Федерации.

Размер компенсации морального вреда судом первой инстанции определен с учетом обстоятельств причинения истцу морального вреда, а также требований разумности и справедливости, в связи с чем, доводы апелляционного представления о заниженном размере компенсации морального вреда подлежат отклонению.

В связи с изменением решения суда в части и возложением на ответчика обязанности выплатить истцу недоплаченную заработную плату в определенной сумме, решение должно быть изменено и в части суммы взысканной с ответчика государственной пошлины, от уплаты которой истец освобожден, согласно ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Размер государственной пошлины определяется судебной коллегией на основании п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации и составляет 3 102,98 рублей (2 802,98 рублей за требование имущественного характера + 300 рублей за требование компенсации морального вреда).

Руководствуясь ст.ст. 328-330 ГПК РФ,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Нефтеюганского районного суда ХМАО-Югры от 07.04.2023 отменить в части удовлетворения исковых требований Нефтеюганского межрайонного прокурора в интересах ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью Группа транспортных компаний «ПасАвто» о взыскании невыплаченной заработной платы за ноябрь 2021 года, принять по делу в этой части новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований.

Решение Нефтеюганского районного суда ХМАО-Югры от 07.04.2023 изменить в части размера невыплаченной заработной платы, подлежащей взысканию с общества с ограниченной ответственностью Группа транспортных компаний «ПасАвто» в пользу ФИО1, увеличив размер заработной платы с 80 568,97 рублей до 86 765,84 рублей.

Изменить размер государственной пошлины, подлежащей взысканию с общества с ограниченной ответственностью Группа транспортных компаний «ПасАвто» в бюджет города Нефтеюганска, снизив его с 3 523 рублей до 3 102,98 рублей.

В остальной части решение Нефтеюганского районного суда ХМАО-Югры от 07.04.2023 оставить без изменения, а апелляционные жалобу и представление - без удовлетворения.

Определение вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции в течение 3-х месяцев через суд первой инстанции.

В окончательной форме апелляционное определение изготовлено 15.09.2023.

Председательствующий Ковалёв А.А.

Судьи Галкина Н.Б.

Евтодеева А.В.