УИД 77RS0008-02-2022-012954-62
№2-1081/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
23 июня 2023 года адрес
Зеленоградский районный суд адрес в составе:
председательствующего судьи Михайловой И.А.,
при секретаре судебного заседания Рябининой С.В.,
с участием истца ФИО1, ее представителя по устному заявлению ФИО2,
представителя ответчика по доверенности фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Филиал №1 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес о включении периодов работы в трудовой стаж,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику Филиалу №1 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес о включении периодов работы в трудовой стаж. В обоснование заявленных требований истец указала, что 17.01.2022 обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением от 18.04.2022 №2200000045654/22 по причине отсутствия специального стажа работы в городе и сельской местности 30 лет. В указанном решении содержится информация, что по состоянию на 17.01.2022 специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости составил 18 лет 11 месяцев 25 дней.
Не включены в расчет специального стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы в войсковой части 52934 (военный госпиталь): с 10.02.1995 по 30.04.1998 заведующей кабинетом - старшей медицинской сестрой, согласно должностными обязанностями, данный период должен входить в специальный медицинский стаж; с 01.05.1998 но 23.11.2009 заведующей кабинетом - старшей процедурной медицинской сестрой, согласно должностными обязанностями, данный период должен входить в специальный медицинский стаж, ввиду того, что должность - заведующая кабинетом предусмотрена в Списке должностей и учреждений, утвержденном постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781, также в постановлении Правительства РФ от 22.09.1999 г. № 1066 «Об утверждении Списка должностей, работав в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения» установлено, что в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, засчитываются периоды работы. На основании изложенного, уточнив исковые требования 08.02.2023, а также в судебном заседании, истец просит суд обязать ответчика зачесть в специальный стаж период работы - с 10.02.1995 по 30.04.1998 заведующей кабинетом - старшей медицинской сестрой, согласно должностными обязанностями; - с 01.05.1998 по 23.11.2009 заведующей кабинетом- старшей процедурной медицинской сестрой, согласно должностными обязанностями; обязать ответчика назначить истцу досрочную трудовую пенсию по основаниям пп. 20 п. 1 ст. 30 ФЗ №400 с момента обращения, т.е. с 17.01.2022.
Истец ФИО1 и ее представитель по устному заявлению фио в судебное заседание явились, уточненные исковые требования поддержали по указанным в исковом заявлении доводам.
Представитель ответчика Филиал №1 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес по доверенности фио, в судебном заседании с исковыми требованиями согласилось в части периодов, просила в иске отказать, письменные возражения поддержала.
ОСФР по адрес и адрес, Социальный Фонд России, привлеченные в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, в судебное заседание представителей не направили, извещены.
Выслушав объяснения сторон, изучив искового заявление, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.ст. 12, 56, 57 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основание своих требований и возражений.
В соответствии с подпунктом 20 пункта 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» ФЗ-400, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.
В силу ч.1.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» ФЗ-400 страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.
Кроме того, необходимо учитывать положения ФЗ от. 27.09.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменении в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсии», страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19-21 статьи 30, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к ФЗ № 350, с учетом переходного положения статьи 10 ФЗ № 350. В 2019 году не ранее чем через 6 месяцев, в 2020 не ранее чем 18 месяцев, в 2021 не ранее чем через 36 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.
ФИО1 (паспортные данные) 17.01.2022 обратилась в Государственное учреждение - Главное управление ПФР № 1 по адрес и адрес с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях и организациях здравоохранения, независимо от возраста.
Решением Пенсионного фонда от 18.04.2022 №2200000045654/22 истцу было отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с подп. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», по причине отсутствия специального стажа работы в городе и сельской местности 30 лет.
Из решения ответчика следует, что согласно, рассмотренных документов: выписки из индивидуального лицевого счета, акта проверки факта работы, специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, составил в городе и сельской местности 18 лет 11 месяцев 25 дней.
Расчет специального стажа исчислен с учетом Списка должностей, Правил исчисления периодов работы, Перечня структурных подразделений, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 №781 и Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости статьями 27 и 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» (утверждённых, Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, в редакции постановления Правительства РФ от 16.07.2014 №665), которые не предусматривают включение в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости: отпуска без сохранения заработной платы, простом, отпуска по уходу за детьми, донорские дни.
В подтверждения заявленных требований истцом в материалы дела представлена копия трудовой книжки, содержащая сведения о спорных периодах работу истца, а именно записи 10-17 (л.д. 77-79), должностные обязанности старшей процедурной медицинской сестры (л.д.28), копии карточки Т2 Госпиталя, выписок из приказов начальника структурного подразделения Госпиталь «354 ОВКГ» Минобороны России, справки о ликвидации Госпиталя, справки уточняющей особый характер работы в в/ч 46197 (л.д. 50-73).
Возражая против заявленных требований, ответчик указал на то, что спорные периоды работы истца не могут быть засчитаны в специальный стаж для назначения досрочной пенсии, поскольку Список, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года № 1066, и Список, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года 781, поскольку должность истца «старшая процедурная медицинская сестра» не поименованы данными Списками.
Из представленных архивных справок №26-1/2256 (л.д. 69), №26-1/2259 (л.д. 71) не следует, что в спорные периоды истец работала в должностях, поименованных Списками.
Суд с данными возражениями соглашается, при этом оценивая представленные в материалы дела доказательства, и принимая во внимание установленные обстоятельства работы истца, принимает к зачету период работы с 10.02.1995 по 30.04.1998 и с 01.05.1998 по 31.10.1999 в льготном исчислении один год работы в сельской местности как один год три месяца, на основании постановления Совмина адрес от 06.09.1991 № 464 (ред. от 22.09.1993) «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», таким списком предусмотрены врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно - профилактических и санитарно - эпидемиологических учреждений всех форм собственности, а также на основании справки от 20.02.2015 №14/2, выданной командиром войсковой части 46197 (л.д. 106).
Согласно данной справке в соответствии с директивой ГК РВСН 432/3/00404 от 28.05.1986 войсковая часть 52934 включена в состав войсковой части 52929 с 28.05.1986 и являлась структурным подразделением войсковой части 52929. На основании приказа Командира войсковой части 43289 от 26.11.2007 №415, указания ГШ ВС РФ от 20.08.2009 №314/410624 в войсковой части 52934 (военный госпиталь) с 13.02.2008 произведена реорганизация в форме присоединения к войсковой части 52929 и переход на новый штат, о чем сотрудникам военного госпиталя были сделаны записи в трудовых книжках 20.10.2009. На основании решения №89 Алтайского краевого Совета народных депутатов Малого Совета от 01.06.1992 адрес преобразован в адрес, Указом Президента Российской Федерации от 23.11.1995 №1212 адрес преобразовано в закрытое административное территориальное образование. Постановлением Алтайского краевого Законодательного собрания от 01.03.1996 №60 сохранены на территории ЗАТО Сибирского адрес, предусмотренные действующим законодательством льготы для сельской местности, ранее установленные для адрес. С 01.01.2006 на территории ЗАТО Сибирский, льготы для сельской местности, ранее установленные для адрес – отменены (л.д. 106).
Принимаемый к зачету период работы истца с 10.02.1995 по 30.04.1998 и с 01.05.1998 по 31.10.1999 (всего сумма года 8 месяцев 22 дня), следует исчислять без учета периода отпуска по уходу за ребенком с 06.07.1996 по 31.12.1997, и отпусков без сохранения заработной платы с 07.06.1995 по 21.06.1995, 18.12.1998, 07.04.1999, 17.09.1999 (всего сумма год 6 месяцев 4 дня), указанных в решении ГУ – ГУ ПФР №1 по адрес и адрес от 18.04.2022.
То есть с 10.02.1995 по 06.06.1995, с 22.06.1995 по 05.07.1996, с 01.01.1998 по 30.04.1998, с 01.05.1998 по 17.12.1998, с 19.12.1998 по 06.04.1999, с 08.04.1999 по 16.09.1999, с 18.09.1999 по 31.10.1999, что составляет 3 года 2 месяца 08 дней, а исчисленных льготно (1 год = 1 год 3 месяца) 3 года 11 месяцев 08 дней.
Имеющийся специальный стаж у истца 18 лет 11 месяцев 25 дней + 3 года 11 месяцев 08 дней = 22 года 11 месяцев 3 дня. Такой продолжительности специального стажа не достаточно для назначения ей пенсии по пп.20 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ.
Соответственно требование о назначении пенсии истцу с даты обращения с заявлением в пенсионный орган удовлетворению не подлежит.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление ФИО1 к Филиал №1 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес о включении периодов работы в трудовой стаж – удовлетворить частично.
Обязать Филиал №1 Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес принять к зачету для назначения ФИО1 пенсии по пп.20 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ периоды работы с 10.02.1995 по 30.04.1998, с 01.05.1998 по 31.10.1999 в льготном исчислении один год работы в сельской местности как один год три месяца, за исключением периодов отпуска по уходу за ребенком и отпусков без сохранения заработной платы, указанных в решении ГУ – ГУ ПФР №1 по адрес и адрес от 18.04.2022.
В удовлетворении остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Зеленоградский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья
Мотивированное решение составлено 29.08.2023.