Дело №2а-617/2023
РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
31 января 2023 года г.Алагир
Алагирский районный суд РСО – Алания в составе
председательствующего судьи Гусовой И.В.,
при секретаре Марзоевой М.А.,
с участием представителя административного истца – Прокуратуры Алагирского района РСО-Алания помощника прокурора – Туаев Г.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению и.о. прокурора Алагирского района РСО-Алания в защиту интересов РФ неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению Детский сад №7, о признании незаконным бездействия об обязании разместить информацию об исполнении контракта в единой информационной системе в сфере закупок,
УСТАНОВИЛ:
И.о. прокурора Алагирского района РСО-Алания в защиту интересов РФ неопределенного круга лиц обратился в суд к МБДОУ «Детский сад № 7» с требованиями о признании незаконным бездействия об обязании разместить информацию об исполнении контракта в единой информационной системе в сфере закупок. Прокуратурой района проведена проверка в общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением художественно-эстетического развития воспитанников г. Алагир РСО-Алания (далее – МБДОУ «Детский сад №7»), в ходе которой выявлены нарушения законодательства при размещении в единой информационной системе в сфере закупок информации о статусе контрактов. По состоянию на 01.12.2022 в ходе проведения мониторинга официального сайта http://zakupki.gov.ru установлено, что МБДОУ «Детский сад №7» не размещена информация по 20 муниципальным контрактам: от 15.08.2016 № ЭА-1/2016, заключенным с ООО «Артаг» со сроком исполнения до 31.12.2016; от 24.02.2016 Б/Н, заключенным с ФИО1 со сроком исполнения до 31.12.2016;от 20.02.2016 Б/Н, заключенным с ФИО2 со сроком исполнения до 31.12.2016;от 19.02.2016 Б/Н, заключенным с ООО «Альфа» со сроком исполнения до 31.12.2016;от 10.02.2016 Б/Н, заключенным с ООО «Дарьял» со сроком исполнения до 30.06.2016;от 01.10.2015 № 10/2015, заключенным с ООО «Коммунресурсы» Алагирского района со сроком исполнения до 15.04.2016;от 15.07.2015 № 15-04, заключенным с ФИО2 со сроком исполнения до 31.12.2015;от 15.07.2015 Б/Н, заключенным с ООО «Альфа» со сроком исполнения до 31.12.2015;от 25.06.2015 № 2015-2, заключенным с ООО «Дарьял» со сроком исполнения до 31.12.2015;от 18.02.2015 № 15-02, заключенным с ООО «ТТК» со сроком исполнения до 31.12.2015;от 18.02.2015 № 15-01, заключенным с ООО «Альфа» со сроком исполнения до 31.12.2015;от 06.04.2015 № АЭ-2015/1, заключенным с ИП ФИО3 со сроком исполнения до 30.04.2015;от 06.04.2015 № 2015/1, заключенным с ООО «Дарьял» со сроком исполнения до 30.04.2015;от 30.12.2014 № 1403, заключенным с ФИО2 со сроком исполнения до 31.12.2015;от 18.11.2014 № 2014-5, заключенным с ООО «Фортресс» со сроком исполнения до декабря 2014;от 05.11.2014 № 2014-14, заключенным с ООО «Жираф» со сроком исполнения до декабря 2014; от 02.09.2014 № 1402, заключенным с ООО «Альфа» со сроком исполнения до сентября 2014;от 20.08.2014 № 2014-3, заключенным с ООО «Ир-Инвест» со сроком исполнения до августа 2014;от 20.08.2014 № 2014-2, заключенным с ООО «Ир-Инвест» со сроком исполнения до августа 2014; от 15.07.2014 № 2014-1, заключенным с ООО «Дарьял» со сроком исполнения до декабря 2014. Согласно объяснению от 01.12.2022 представителя МБДОУ «Детский сад №7» ФИО4, состоящей в должности бухгалтера и системного администратора, все вышеуказанные контракты исполнены. Таким образом, несмотря на фактическое исполнение вышеуказанных контрактов, информация об их исполнении в установленные сроки в Реестре контрактов не размещена в течение длительного времени, в связи с ее не направлением в установленные сроки в уполномоченный орган для размещения. По данному факту 30.03.2022 в адрес заведующей МГДОУ «Детский сад № 7» прокуратурой района было внесено представление, по итогам рассмотрения которого ФИО4 – системному администратору было объявлено замечание. Вместе с тем, нарушения закона, указанные в представлении, на сегодняшний день не устранены. Просят иск удовлетворить.
В судебном заседании помощник прокурора Алагирского района РСО-Алания ФИО5 требования подержал по доводам изложенным в исковом заявлении и просил их удовлетворить.
Представитель административных ответчиков Детский сад №7,надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился. В суд поступило заявление в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования признал в полном объеме. Содержание ч. 2 ст. 157 КАС РФ ему разъяснено и понятно.
Изучив материалы дела, выслушав помощника прокурора Алагирского района суд считает, что по делу может быть принято признание административными ответчиками иска, поскольку это не противоречит закону и не нарушает законные интересы других лиц, в связи с чем, исковые требования подлежат удовлетворению.
Согласно ст.35 Конституции РФ устанавливает, что право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
Статья 45 Конституции РФ закрепляет государственные гарантии защиты прав и свобод и право каждого защищать свои права всеми, не запрещенными законом способами.
В соответствии со ст.12 ГК РФ защита гражданского права может осуществляться путем признания права.
Согласно ст.39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами. Административное исковое заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина, являющегося субъектом административных и иных публичных правоотношений, может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.
В соответствии с п.4 ст.27, п.3 ст.35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.
В соответствии со ст.46 КАС РФ административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.
Суд не принимает отказ административного истца от административного иска, признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц.
Принимая во внимание то обстоятельство, что признание иска административными ответчиками не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц, суд считает возможным принятие признания иска административными ответчиками.
При признании иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
В силу ст.157 КАС РФ указано, что заявление административного истца, его представителя об отказе от административного иска, о признании административного иска административным ответчиком, его представителем и условия соглашения о примирении сторон заносятся в протокол судебного заседания и подписываются административным истцом, административным ответчиком или обеими сторонами, их представителями. Изложенные в письменной форме заявление об отказе от административного иска или о признании административного иска и условия соглашения о примирении сторон приобщаются к административному делу, о чем указывается в протоколе судебного заседания.
Так как административными ответчиками были поданы заявления о признании иска, то в мотивировочной части решения указано только на признание иска и принятие его судом.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 46, 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования и.о. прокурора Алагирского района РСО-Алания в защиту интересов несовершеннолетних и неопределенного круга лиц - удовлетворить.
Признать незаконным бездействие муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения Детский сад №7, выразившиеся в не размещении в единой информационной системе в сфере закупок информации об исполнении.
Обязать МБДОУ «Детский сад №7» в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу разместить в единой информационной системе в сфере закупок информацию об исполнении:
муниципального контракта от 15.08.2016 № ЭА-1/2016, заключенного с ООО «Артаг» со сроком исполнения до 31.12.2016;
муниципального контракта от 24.02.2016 Б/Н, заключенного с ФИО1 со сроком исполнения до 31.12.2016;
муниципального контракта от 20.02.2016 Б/Н, заключенного с ФИО2 со сроком исполнения до 31.12.2016;
муниципального контракта от 19.02.2016 Б/Н, заключенного с ООО «Альфа» со сроком исполнения до 31.12.2016;
муниципального контракта от 10.02.2016 Б/Н, заключенного с ООО «Дарьял» со сроком исполнения до 30.06.2016;
муниципального контракта от 01.10.2015 № 10/2015, заключенного с ООО «Коммунресурсы» Алагирского района со сроком исполнения до 15.04.2016;
муниципального контракта от 15.07.2015 № 15-04, заключенного с ФИО2 со сроком исполнения до 31.12.2015;
муниципального контракта от 15.07.2015 Б/Н, заключенного с ООО «Альфа» со сроком исполнения до 31.12.2015;
муниципального контракта от 25.06.2015 № 2015-2, заключенного с ООО «Дарьял» со сроком исполнения до 31.12.2015;
муниципального контракта от 18.02.2015 № 15-02, заключенного с ООО «ТТК» со сроком исполнения до 31.12.2015;
муниципального контракта от 18.02.2015 № 15-01 с ООО «Альфа» со сроком исполнения до 31.12.2015;
муниципального контракта от 06.04.2015 № АЭ-2015/1, заключенного с ИП ФИО3 со сроком исполнения до 30.04.2015;
муниципального контракта от 06.04.2015 № 2015/1, заключенного с ООО «Дарьял» со сроком исполнения до 30.04.2015;
муниципального контракта от 30.12.2014 № 1403, заключенного с ФИО2 со сроком исполнения до 31.12.2015;
муниципального контракта от 18.11.2014 № 2014-5, заключенного с ООО «Фортресс» со сроком исполнения до декабря 2014;
муниципального контракта от 05.11.2014 № 2014-14, заключенного с ООО «Жираф» со сроком исполнения до декабря 2014;
муниципального контракта от 02.09.2014 № 1402, заключенного с ООО «Альфа» со сроком исполнения до сентября 2014;
муниципального контракта от 20.08.2014 № 2014-3, заключенного с ООО «Ир-Инвест» со сроком исполнения до августа 2014;
муниципального контракта от 20.08.2014 № 2014-2, заключенного с ООО «Ир-Инвест» со сроком исполнения до августа 2014;
муниципального контракта от 15.07.2014 № 2014-1, заключенного с ООО «Дарьял» со сроком исполнения до декабря 2014.
Об исполнении решения суда информировать суд и административного истца в течение 1 месяца с момента исполнения.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Северная Осетия - Алания в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Алагирский районный суд Республики Северная Осетия - Алания.
Председательствующий Гусова И.В.