№ 5-421/12-2023

46RS0030-01-2023-001249-29

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

16 февраля 2023 года город Курск

Судья Ленинского районного города Курска ФИО1, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1. ст. 18.8. КоАП РФ, в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки Республики <адрес>, национальный заграничный паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ. в <адрес>, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ., вид на жительство №, выдан ДД.ММ.ГГГГ. УФМС России по <адрес>, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ., регистрации на территории Российской Федерации не имеющей, фактически проживающей по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 был составлен протокол об административном правонарушении 46 М №, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГг. в 11 час. 00 мин. было установлено, что гражданка Республики <адрес> ФИО3, уклоняется от выезда из Российской Федерации, срок пребывания которой на территории Российской Федерации истек ДД.ММ.ГГГГ., чем нарушила п. 2 ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст. 25.10 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» № 114-ФЗ от 15.08.1996 года, тем самым ФИО3 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В ходе рассмотрения дела ФИО3 вину в совершении административного правонарушения признала, в содеянном раскаялась. Просила не выдворять ее за пределы РФ, так как в РФ она проживает у дочери, в <адрес> родственников нет, имущества, принадлежащего ей, также нет.

Выслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, изучив материалы, судья приходит к следующему.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее Федеральный закон от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ).

В силу статьи 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации признается иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Согласно положениям пункта 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство.

Статьей 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что ФИО3 уклоняется от выезда за пределы РФ по истечении срока пребывания в РФ.

Вина ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ подтверждается протоколом об административном правонарушении 46 М № от ДД.ММ.ГГГГ., сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ, объяснениями ФИО3, данными ею как сотрудникам УМВД России по г. Курску, так и в судебном заседании.

Вышеуказанные доказательства суд находит допустимыми, достоверными и достаточными для разрешения дела об административном правонарушении.

Действия ФИО3 квалифицированы правильно по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Как было установлено, ФИО3 была зарегистрирована на территории Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ. и проживала у своей дочери – гражданки Российской Федерации, ФИО2, по адресу: <адрес>, где фактически проживает до настоящего времени. С ДД.ММ.ГГГГ. по настоящее время ФИО3 проживает по указанному адресу с семьей, и намерена в соответствии с законами РФ оформить сове пребывание на территории РФ.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ); при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

Вместе с тем, выдворение лица из страны, в которой проживают члены его семьи, может нарушать право на уважение семейной жизни, гарантированное п. 1 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод. Вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Согласно правовой позиции, выраженной в Постановлениях Конституционного Суда РФ № 1 от 17.01.2013 года и от 14.02.2013 года № 4-П в отдельных случаях, с учетом конкретных обстоятельств дела, возможно назначение административного наказания, не предусмотренного санкцией соответствующей статьи КоАП РФ.

Поскольку в судебном заседании установлено, что у ФИО3 на территории РФ имеется семья – дочь, полагаю возможным назначить ФИО3 административное наказание в виде административного штрафа в максимальном размере без административного выдворения за пределы РФ.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 29.9., 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, гражданку Республики <адрес>, национальный заграничный паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ. в <адрес>, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1. ст. 18.8. КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Разъяснить ФИО3, что административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: УФК по Курской области (УМВД России по г. Курску, номер счета получателя платежа: 03100643000000014400, Отделение Курск Банка России /УФК по Курской области, БИК 013807906, ОКТМО 38701000, назначение платежа: штраф, КБК: 18811601181019000140, УИН №.

Постановление может быть обжаловано в Курский областной суд через Ленинский районный суд гор. Курска в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: <данные изъяты> ФИО1.