Постановление по делу № 5-507/2023 от 24.11.2023 - По статье 18.8 КоАП РФ.

Дело № 5-507/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Челябинск 24 ноября 2023 года

Курчатовский районный суд г.Челябинска в составе: судьи Сквороновой М.Г., с участием старшего инспектора ОВД ОП Курчатовский УМВД России по г. Челябинску ФИО2, лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении

ФИО1, родившегося <данные изъяты> привлекавшегося к административной ответственности:

04 октября 2023 года постановлением Сосновского районного суда Челябинской области по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ к административному штрафу в размере 2000 руб. (штраф оплачен);

04 октября 2023 года постановлением начальника ОВМ ОМВД России по Сосновскому району Челябинской области по ст. 18.10 КоАП РФ к административному штрафу в размере 2000 руб. (штраф оплачен),

о привлечении к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

установил:

23 ноября 2023 года в 17 час. 25 мин. по адресу – г. Челябинск <адрес>, выявлен гражданин Республики Таджикистан ФИО1, который нарушил режим пребывания в Российской Федерации, а именно у него отсутствуют документы, подтверждающие право на пребывание на территории Российской Федерации, чем нарушил ст. 25.10 Федерального закона РФ № 114-ФЗ от 15.08.1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда а Российскую Федерацию».

ФИО1 признал обстоятельства совершенного административного правонарушения, указанные в протоколе об административном правонарушении. В содеянном раскаивается. Пояснил, что после привлечения к административной ответственности в октябре 2023 году ему разъяснили, что он должен покинуть территорию Российской Федерации на 90 суток. Он он решил остаться с семьей. Понимает, что нарушает, но уезжать не желает. Жена и дети получили гражданство Российской Федерации, жена приобрела квартиру в собственность. Он нигде не работает, его содержит жена. Полагет, что наличие детей и супруги граждан РФ, позволяет ему находиться на территории Российской Федерации. Просит не применять к нему принудительное выдворение, так как он сам собирался уехать в конце года.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается письменными материалами дела: протоколом об административном правонарушении; объяснением ФИО1; выпиской ФМС России АС ЦБДУИГ; выпиской из базы данных ППО «Территория»; выпиской из СПО «Мигрант-1» (ЦБД УИГ); рапортом инспектора ОВМ ОП «Курчатовский» УМВД России по г.Челябинску ФИО2 и иными материалами дела.

Анализируя имеющиеся доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона № 114-ФЗ от 15 августа 1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Согласно п. 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном ст. 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со ст. 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со ст. 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Вышеуказанные требования закона гражданином Республики Таджикистан ФИО1 нарушены, в связи с тем, что он продолжает пребывать без документов подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации.

Представленные доказательства получены в соответствии с требованиями закона. Все доказательства полностью согласуются между собой, суд признает их допустимыми и достоверными доказательствами, а в своей совокупности достаточными для принятия судебного решения.

Оценив в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ имеющиеся в материалах дела доказательства в их совокупности суд приходит к выводу о наличии в действиях ФИО1 признаков состава административного правонарушения.

Согласно материалов ФИО1 прибыл на территорию Российской Федерации 09 ноября 2022 года, с целью обновления миграционной карты пересекал границу Российской Федерации с Таджикистаном туда и обратно 06 февраля 2023 года, 06 мая 2023 года, 25 августа 2023 года. Дактилоскопическую регистрацию он не проходил, трудовой договор ни с кем не заключал, патент не оформлял, заявление на получение разрешения на временное проживание либо вида на жительство не подавал. В г. Челябинске проживает с супругой ФИО3 и четырьмя несовершеннолетними детьми: ФИО1, 05.11.2007г.р., ФИО4, 18.01.2020г.р., ФИО5, 04.06.2009г.р., ФИО6, 06.04.2011г.р., по <адрес>, принадлежащей на праве собственности его супруге. Супруга и дети являются гражданами Российской Федерации.

Действия ФИО1 судья квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

При назначении наказания ФИО1, в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, отягчающее и смягчающие административную ответственность обстоятельства.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность судья относит признание ФИО1 своей вины, раскаяние в совершенном административном правонарушении, наличие четырех несовершеннолетних детей.

Отягчающим обстоятельством суд признает повторное совершение однородного правонарушения.

Суд принимает во внимание, что ФИО1 длительное время уклонялся от выезда с территории Российской Федерации, зная, что на территории Российской Федерации находится незаконно, мер к устранению сложившейся противоправной ситуации не принял, официального источника дохода в Российской Федерации не имеет и полагает необходимым, назначить наказание в виде административного штрафа, с применением дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения с помещением в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Челябинской области. Обстоятельств, препятствующих содержанию ФИО1 в указанном учреждении, в том числе по состоянию здоровья, не установлено.

Наличие близких родственников – супруги и несовершеннолетних детей, которые являются гражданами РФ, не освобождает иностранного гражданина от обязанности соблюдать миграционное законодательство страны пребывания и не является основанием к невозможности применения к нему наказания в виде административного выдворения за ее пределы.

Конституция РФ гарантирует право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства на территории Российской Федерации только тем, кто законно на ней находится (ч. 1 ст. 2).

Являясь гражданином иностранного государства, ФИО1, обязан соблюдать требования национального миграционного законодательства, в том числе в части оформления документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что ФИО1 находится территории Российской Федерации с нарушением требований законодательства длительный период времени, за указанный период никаких действий направленных на легализацию своего статуса не предпринимал, что свидетельствует о пренебрежительном отношении ФИО1 к законам Российской Федерации.

На основании изложенного и, руководствуясь статьями 29.10, 29.11, 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде штрафа в размере 3 000 (три тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения.

Поместить ФИО1 в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Челябинской области на период до исполнения постановления.

Разъяснить ФИО1 о том, что административное наказание в виде административного штрафа уплачивается не позднее следующего дня, после дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: получатель платежа: УФК по Челябинской области (ГУ МВД России по Челябинской области); наименование банка получателя средств: отделение Челябинск Банка России//УФК по Челябинской области; номер счета получателя: 03100643000000016900; ИНН: <***>; КПП: 745301001; ОКТМО: 75701000; расчетный счет: <***>; КБК: 18811601181019000140; БИК: 017501500; УИН 18891749990172254310.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 суток путем подачи жалобы через Курчатовский районный суд г. Челябинска со дня получения его копии.

Судья <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>