Решение по делу № 2-471/2023 от 15.03.2023 - о возложении обязанности заключить соглашение о переводе прав и обязанностей по договору аренды земельного участка.

№ 2-471/2023

УИД 35RS0009-01-2023-000168-04

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 марта 2023 года г. Вологда

Вологодский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Беловой А.А.,

при секретаре Барболиной Л.А.,

с участием представителя истца ФИО1 по доверенности ФИО2, представителя ответчика по доверенности ФИО3, ответчика ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Вологодского муниципального округа Вологодской области, ФИО4 о возложении обязанности заключить соглашение о переводе прав и обязанностей по договору аренды земельного участка,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации Вологодского муниципального округа о возложении обязанности заключить с ней соглашение о переводе прав и обязанностей по заключенному с ФИО4 договору от 09.11.2022 № о предоставлении в аренду земельного участка сроком по 08.11.2025. В обоснование исковых требований указала, что по договору от 24.07.2017 №, заключенному с Комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации Вологодского муниципального района, она приобрела право аренды земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1199 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, вид разрешенного использования – огородничество, сроком по 23.07.2020. Полагала, что в силу положений пункта 2 статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации договор по истечении срока его действия считался возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок. Истечение указанного в договоре аренды недвижимости срока не является основанием для погашения регистрационной записи об аренде в ЕГРН, такая запись может быть погашена лишь на основании заявления одной из сторон договора, к которому должны быть приложены документы, подтверждающие фактическое прекращение арендных правоотношений (акт передачи земельного участка, уведомление о расторжении договора аренды). По истечении срока действия договора аренды истец продолжала пользоваться земельным участком, о чем свидетельствует поданное ею в 2021 году заявление о предоставлении используемого земельного участка на новый срок и оплата аренды в 2022 году. Кроме того, из ответа администрации Вологодского муниципального района от 09.11.2021 также следовало, что договор аренды являлся на тот момент действующим. В адрес арендатора от арендодателя отказа от договора не направлялось. 20.12.2022 истцу стало известно, что спорный земельный участок передан на праве аренды иному лицу, а договор с ней расторгнут в одностороннем порядке, чем нарушены ее права, как арендатора недвижимого имущества. Полагала, что вправе требований перевода на себя прав и обязанностей по заключенному с иным лицом договору аренды земельного участка на основании положений абзаца 3 пункта 1 статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Определением Вологодского районного суда от 25.01.2023 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области.

Протокольным определением Вологодского районного суда от 16.02.2023 к участию в деле в качестве соответчика привлечен ФИО4

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, действует через представителя.

Представитель истца ФИО1 по доверенности ФИО2 в судебном заседании поддержала исковые требования в полном объеме. Пояснила, что в 2021 году истец впервые подала заявление о продлении срока действия договора аренды земельного участка, на который получила ответ от администрации Вологодского муниципального района о том, что договор аренды является действующим, чем была введена в заблуждение. Запись о праве аренды земельного участка истца была погашена лишь в 2022 году. Ответчик ФИО4 обратился с заявлением о предоставлении в аренду земельного участка лишь в 2022 году, позднее ФИО1, в связи с чем земельный участок был ему предоставлен неправомерно. О действительности договора аренды, заключенного с истцом, в 2022 году, свидетельствует также уведомление ответчика на имя истца о расторжении договора аренды от 02.09.2022. Кроме того, в соответствии с положениями Федерального закона от 14.03.2022 № 58-ФЗ допускается продление срока действия договора аренды без проведения торгов в случае, если арендодателем не заявлено о расторжении договора аренды земельного участка.

Представитель ответчика администрации Вологодского муниципального округа по доверенности ФИО5 в судебном заседании исковые требования не признала. Пояснила, что срок действия договора аренды земельного участка для ведения огородничества является пресекательным и автоматическому продлению не подлежит. До 2021 года истец не обращалась с заявлениями о возобновлении договора аренды на новый срок. Информация об актуальности записи о праве аренды истца в отношении спорного земельного участка, изложенная в письме администрации Вологодского муниципального района от 09.11.2021, является ошибочной. 02.09.2022 в адрес истца было направлено уведомление о прекращении договора аренды в 2020 году по окончании срока его действия и необходимости возвращения земельного участка, которое не является уведомлением о расторжении договора аренды земельного участка. Ссылка стороны истца на положения Федерального закона от 14.03.2022 № 58-ФЗ не обоснована, поскольку срок договора аренды истек в 2020 году.

Ранее в судебном заседании представитель ответчика администрации Вологодского муниципального округа по доверенности ФИО6 пояснил, что арендодатель обязан отслеживать истечение срока действия договоры аренды и по окончании его срока направлять в орган регистрации права заявление о погашении регистрационной записи об аренде. В отношении права аренды истца эти действия были осуществлены несвоевременно в связи с пандемией. 02.09.2022 в адрес истца было направлено уведомление с просьбой передать земельный участок, запись о праве аренды истца погашена в сентябре 2022 года, арендная плата начислена в соответствии с фактическим временем использования земельного участка.

Ответчик ФИО4 в судебном заседании исковые требования не признал. Пояснил, что выбрал свободный земельный участок, который никем не обрабатывался, написал заявление о предоставлении его в аренду, которое было удовлетворено, прав истца не нарушал, планирует использовать земельный участок по назначению.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, заслушав объяснения участников процесса, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1199 кв.м, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – огородничество, расположенный по адресу: <адрес>, был передан в аренду ФИО1 на основании договора № от 24.07.2017 о предоставлении в аренду земельного участка, заключенного с Комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации Вологодского муниципального района сроком до 23.07.2020. В ЕГРН была внесена запись о праве аренды ФИО1 в отношении вышеуказанного земельного участка, которая погашена на основании заявления представителя администрации Вологодского муниципального района от 26.09.2022.

Земельный участок с кадастровым номером № по договору о предоставлении в аренду земельного участка № от 09.11.2022 передан в аренду ФИО4 на срок по 08.11.2025, право аренды ФИО4 зарегистрировано в ЕГРН 07.12.2022, срок действия – с 09.11.2022 по 08.11.2025 включительно.

В соответствии со статьей 607 Гражданского кодекса Российской Федерации, законом могут быть установлены особенности сдачи в аренду земельных участков и других обособленных природных объектов.

Согласно пункту 3 статьи 610 Гражданского кодекса Российской Федерации законом могут устанавливаться максимальные (предельные) сроки договора для отдельных видов аренды, а также для аренды отдельных видов имущества. В этих случаях, если срок аренды в договоре не определен и ни одна из сторон не отказалась от договора до истечения предельного срока, установленного законом, договор по истечении предельного срока прекращается.

В силу пункта 6.3 договора аренды от 24.07.2017 №, заключенного между ФИО1 и Комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации Вологодского муниципального района, он прекращает свое действие по окончании его срока, а также в другой срок до окончания срока действия договора по соглашению сторон. В случае прекращения договора по окончании его срока соглашение о расторжении договора сторонами не составляется, уведомление о прекращении договора в адрес друг друга сторонами не направляются.

Согласно статье 621 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом или договором аренды, арендатор, надлежащим образом исполнявший свои обязанности, по истечении срока договора имеет при прочих равных условиях преимущественное перед другими лицами право на заключение договора аренды на новый срок. Арендатор обязан письменно уведомить арендодателя о желании заключить такой договор в срок, указанный в договоре аренды, а если в договоре такой срок не указан, в разумный срок до окончания действия договора. Если арендодатель отказал арендатору в заключении договора на новый срок, но в течение года со дня истечения срока договора с ним заключил договор аренды с другим лицом, арендатор вправе по своему выбору потребовать в суде перевода на себя прав и обязанностей по заключенному договору и возмещения убытков, причиненных отказом возобновить с ним договор аренды, либо только возмещения таких убытков.

В соответствии со статьей 39.8 Земельного кодекса Российской Федерации, условия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, определяют, гражданским законодательством, настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

Пунктами 8 и 15 статьи 39.8 Земельного кодекса Российской Федерации, введенной Федеральным законом от 23 июня 2014 года № 171-ФЗ, определено, что договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на срок не более чем три года в случае предоставления земельного участка гражданину для ведения огородничества, арендатор земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, не имеет преимущественного права на заключение на новый срок договора аренды такого земельного участка без проведения торгов.

Поскольку Земельным кодексом Российской Федерации предусмотрены иные условия прекращения и возобновления арендных правоотношений, договоры аренды земельных участков, заключенные после 1 марта 2015 года не могут быть пролонгированы и считаться заключенными на неопределенный срок.

Договор аренды заключен с истцом 24.07.2017 на три года до 23.07.2020, земельный участок предоставлен для ведения огородничества.

В силу прямого указания пункта 3 статьи 610 Гражданского кодекса Российской Федерации такой договор аренды подлежит прекращению по истечении предельного срока, установленного подпунктом 12 пункта 8 статьи 39.8 Земельного кодекса Российской Федерации, поэтому правила пункта 2 статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации о возобновлении договора на тех же условиях на неопределенный срок на правоотношения сторон распространены быть не могут.

Доводы стороны истца о введении ее в заблуждение ответом администрации Вологодского муниципального района от 09.11.2021 на ее заявление о заключении договора аренды земельного участка, в котором содержалась информация об актуальности записи о государственной регистрации в отношении земельного участка с кадастровым номером №, правового значения для настоящего дела не имеют, поскольку с подобным заявлением истец обратилась по истечении срока действия договора аренды земельного участка, отказ в предоставлении ей в аренду земельного участка не оспаривала.

Нормы статьи 8 Федерального закона от 14.03.2022 № 58-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» к правоотношениям сторон не применимы, поскольку в указанно норме идет речь о праве арендатора земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, потребовать от арендодателя заключения дополнительного соглашения к договору аренды такого земельного участка, предусматривающего увеличение срока действия данного договора аренды, которым истец ФИО1 ни по состоянию на 2021 год, ни в настоящее время, не является в связи с истечением срока действия договора аренды земельного участка в 2020 году.

В адрес ФИО1 02.09.2022 администрацией Вологодского муниципального района было направление уведомление о прекращении договора аренды по окончании срока его действия 23.07.2020 и о необходимости передачи земельного участка по акту приема-передачи, которое не является требованием о расторжении договора аренды земельного участка.

Таким образом, на момент обращения в суд с настоящим исковым заявлением и на момент обращения к ответчику с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду в 2021 году арендатором земельного участка истец не являлась, до истечения срока действия договора аренды земельного участка с уведомлением к арендодателю о желании заключить такой договор на новый срок не обращалась, в связи с чем законные основания для удовлетворения исковых требований ФИО1 о переводе на нее прав и обязанностей по заключенному с ФИО4 договору аренды земельного участка № от 09.11.2022 отсутствуют.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 (паспорт <данные изъяты>) к администрации Вологодского муниципального округа Вологодской области (ИНН №), ФИО4 (паспорт <данные изъяты>) о возложении обязанности заключить соглашение о переводе прав и обязанностей по договору аренды земельного участка отказать.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: подпись.

Копия верна.

Судья А.А. Белова

Решение в окончательной форме принято 15.03.2023.