Дело №

61RS0№-65

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01 октября 2025 года г. Ростов-на-Дону

Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

Председательствующего судьи Евангелевской Л.В.

при секретаре ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Роспотребнадзора по <адрес> к ООО «Плющ» об обязании устранить нарушения требований санитарного законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с данным иском в обоснование указав, что по результатам проведенной санитарно-эпидемиологической экспертизы установлено, что предприятия общественного питания бар «Сюрч», бар «Киска в коммуналке» ООО «Плющ», ИНН №, ОГРН <***>, расположены на втором этаже З-х-4-х этажного зданиямногоквартирного жилого дома по адресу: г. Ростов-на-Дону, <адрес>, где также расположены входы в жилые квартиры. Вход в жилые помещения квартир, расположенных на третьем и четвертом этажах здания обеспечен со стороны <адрес>, по этой же лестнице из подъезда жилого дома предусмотрен вход в бар «Сюрч», бар «Киска в коммуналке», расположенные на 2м этаже здания. При проведении фотофиксации ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован факт загрузки продукции в предприятия общественного питания бар «Сюрч» и бар «Киска в коммуналке»: доставка осуществлялась курьером до подъезда, а работник баров ООО «Плющ» заносил продукцию в помещения по лестнице из подъезда жилого дома, куда выходят помещения жилых квартир, что не соответствует требованиям разд. VIII п. 139 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городски х и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно- противоэпидемических (профилактических) мероприятий», п. 2.11 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения».

Таким образом, предприятия общественного питания бар «Сюрч», бар «Киска в коммуналке», расположенные по адресу: <...>, в части соблюдения требований, предъявляемым к загрузке продукции не соответствуют требованиям разд. VIII п. 139 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городски х и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно- противоэпидемических (профилактических) мероприятий», п. 2.11 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20 Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения».

На основании изложенного, с учетом уточненных в порядке ст. 39 ГПК РФ требований, просит суд обязать ООО «Плющ» устранить нарушения требований нормативных документов санитарного законодательства в предприятиях общественного питания бар «Сюрч», бар «Киска в коммуналке», расположенных по адресу: г. Ростов-на-Дону, <адрес>, выразившиеся в несоблюдении требований разд. VIII п. 139 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских исельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», п. 2.11 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ- 2) «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», путем прекращения загрузки продукции товаров через общий вход, являющийся едино-возможном доступом для загрузки продукции в предприятия общественного питания ООО «Плющ», а также доступом к жилым квартирам, расположенным на 3 и 4 этажах жилого дома.

Представитель истца ФИО1 по доверенности № от 18.07.2025в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить в полном объеме, дав пояснения, аналогичные изложенным в иске.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещался заказной судебной корреспонденцией о дате, времени и месте судебного разбирательства.

В отношении не явившихся, надлежаще извещённых участников, дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Суд, изучив материалы дела, выслушав мнение представителя истца, оценив имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 46 Федерального закона № 52-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор осуществляют органы и учреждения, представляющие собой единую федеральную централизованную систему. Система федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора (в числе иных) включает в себя уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, а также территориальные органы указанного федерального органа исполнительной власти, созданные в установленном законодательством Российской Федерации порядке для осуществления федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора в субъектах Российской Федерации.

В соответствии с п.п.1 положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно- эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка.

Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 51 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» главные государственныесанитарные врачи и их заместители наряду с правами, предусмотренными статьей 50 настоящего Федерального закона, наделяются следующими полномочиями: предъявлять иски в суд и арбитражный суд в случае нарушения санитарного законодательства.

Как установлено судом, в Управление Роспотребнадзора по <адрес> поступили ДД.ММ.ГГГГ (вх. №/Ж-2025), из Прокуратуры Ленинского района г. Ростова-на-Дону ДД.ММ.ГГГГ (вх. №/Ж-2025) коллективные обращения от собственников многоквартирного жилого <адрес> по вопросу ухудшения условий проживания, связанных с деятельностью оказания услуг общественного питания в предприятиях «Сюрч», «Плющ», «Бар укиски в коммуналке», расположенных на втором этаже жилого дома по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ Управлением даны поручения филиалу ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» в г. Ростове-на-Дону (далее - филиал ФБУЗ «ЦГиЭ в РО» в <адрес>) на проведение выездного обследования без взаимодействия с хозяйствующим субъекта с целью установления хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность по оказан услуг общественного питания в предприятиях общественного питания «Сюрч», «Плющ», «Ба. киски в коммуналке», расположенных по адресу: г. Ростов-на-Дону, <адрес>, на проведение санитарно-эпидемиологической экспертизы предприятий общественного питания «Сюрч», «Плющ», «Бар у киски в коммуналке», расположенных по адресу: г. Ростов-на-Дону, <адрес>Н 2.3/ДД.ММ.ГГГГ- «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно- противоэпидемических (профилактических) мероприятий» в части условий загрузки продукт в предприятия общественного питания.

ДД.ММ.ГГГГ (вх. №) в Управление из филиала ФБУЗ «ЦГиЭ в РО» в г. Ростове-на-Дону поступила информация о хозяйствующем субъекте ООО «Плющ», ИНН <***>" осуществляющем деятельность в предприятиях общественного питания бар «Сюрч», бар «Кио в коммуналке», расположенных по адресу: г. Ростов-на-Дону, <адрес> общественного питания «Плющ» по адресу: г. Ростов-на-Дону, <адрес>, отсутствует.

ДД.ММ.ГГГГ (вх. №) в Управление из филиала ФБУЗ «ЦГиЭ в РО» в г. Ростов на-Дону поступило экспертное заключение №-ДД.ММ.ГГГГ-01/2100 от ДД.ММ.ГГГГ с фотосъемкой. По результатам проведенной санитарно-эпидемиологической экспертизы установлено, что предприятия общественного питания бар «Сюрч», бар «Киска в коммуналке» расположены в втором этаже З-х-4-х этажного здания многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>-н; Дону, <адрес>. Деятельность осуществляет ООО «Плющ», ИНН <***> Вход, организованный со стороны <адрес>, является единственно-возможным доступом для загрузки продукции в предприятия общественного питания бар «Сюрч», бар «Киска коммуналке», а также к жилым квартирам, расположенным на 3 и 4 этажах жилого <адрес> в г. Ростове-на-Дону, что не соответствует требованиям разд. VIII п. 13 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территории городски х и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевом) водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», п. 2.1 СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно- эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков реализующих пищевую продукцию».

ДД.ММ.ГГГГ Управлением повторно дано поручение филиалу ФБУЗ «Центр гигиены : эпидемиологии в <адрес>» в г. Ростове-на-Дону (далее - филиал ФБУЗ «ЦГиЭ в РО в г. Ростове-на-Дону) на проведение санитарно-эпидемиологической экспертизы предприятие общественного питания «Сюрч», «Бар у киски в коммуналке», расположенных по адресу: г. Ростов-на-Дону, <адрес>, на соответствие требованиям СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территории городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевом) водоснабжению, атмосферному ’ воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» в части условий загрузки продукции в предприятия общественного питания.

ДД.ММ.ГГГГ (вх. №) в Управление из филиала ФБУЗ «ЦГиЭ в РО» в <адрес>-1 на-Дону поступило экспертное заключение №-ДД.ММ.ГГГГ-01/2623 от ДД.ММ.ГГГГ с фотосъемкой.

По результатам проведенной санитарно-эпидемиологической экспертизы установлено, что предприятия общественного питания бар «Сюрч», бар «Киска в коммуналке» ООО «Плющ», ИНН <***>, ОГРН <***>, расположены на втором этаже З-х-4-х этажного здания многоквартирного жилого дома по адресу: г. Ростов-на-Дону, <адрес>, где также расположены входы в жилые квартиры.

Вход в жилые помещения квартир,расположенных на третьем и четвертом этажах здания обеспечен со стороны <адрес>, по этой же лестнице из подъезда жилого дома предусмотрен вход в бар «Сюрч», бар «Киска в коммуналке», расположенные на 2м этаже здания.

При проведении фотофиксации ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован факт загрузки продукции в предприятия общественного питания бар «Сюрч» и бар «Киска в коммуналке»: доставка осуществлялась курьером до подъезда, а работник баров ООО «Плющ» заносил продукцию в помещения по лестнице из подъезда жилого дома, куда выходят помещения жилых квартир, что не соответствует требованиям разд. VIII п. 139 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городски х и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно- противоэпидемических (профилактических) мероприятий», п. 2.11 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения».

Таким образом, предприятия общественного питания бар «Сюрч», бар «Киска в коммуналке», расположенные по адресу: <...>, в части соблюдения требований, предъявляемым к загрузке продукции не соответствуют требованиям разд. VIII п.139 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городски х и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно- противоэпидемических (профилактических) мероприятий», п. 2.11 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20 Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения».

На территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В статье 1 Закона №52-ФЗ дано понятие санитарно-эпидемиологических требований - это обязательные требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания, условий деятельности юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, используемых ими территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, транспортных средств, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, угрозу возникновения и распространения заболеваний и которые устанавливаютсягосударственными санитарно-эпидемиологическими правилами и гигиеническими нормативами, а в отношении безопасности продукции и связанных с требованиями к продукции процессов ее производства, хранения, перевозки, реализации, эксплуатации, применения (использования) и утилизации, которые устанавливаются документами, принятыми в соответствии с международными договорами Российской Федерации, и техническими регламентами.

Одним из способов обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, предусмотренных частью 1 статьи 2 Закона №, является обязательное соблюдение гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими.

При эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (п. 1 ст. 24 Федерального закона № 52-ФЗ).

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01 2021 г. № утверждены санитарные правила и нормы СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» (далее- СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21).

Также, постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении санитарно-эпидемиологических правил и норм СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения».

Согласно п. 2.11 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20 при размещении предприятий общественного питания в жилых зданиях должны соблюдаться санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях.

В силу п. п. 138 и 139 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 погрузку и разгрузку материалов, продукции, товаров для торговых объектов, встроенных, встроено-пристроенных в многоквартирный дом, пристроенных к многоквартирному дому следует выполнять: с торцов жилых зданий; из подземных тоннелей или закрытых дебаркадеров; со стороны автомобильных дорог. Не допускается загрузка материалов, продукции, товаров со стороны двора многоквартирного дома, где расположены входы в жилые помещения.

На основании установленных обстоятельств, с учетом норм действующего законодательства, оценив представленные в материалы дела доказательства и установив, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования удовлетворить.

Обязать ООО «Плющ»ИНН №, ОГРН <***>, устранить нарушения требований нормативных документов санитарного законодательства в предприятиях общественного питания бар «Сюрч», бар «Киска в коммуналке», расположенных по адресу: г. Ростов-на-Дону, <адрес>, выразившиеся в несоблюдении требований разд. VIII п. 139 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», п. 2.11 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ- 2) «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», путем прекращения загрузки продукции товаров через общий вход, являющийся едино-возможном доступом для загрузки продукции в предприятия общественного питания ООО «Плющ», а также доступом к жилым квартирам, расположенным на 3 и 4 этажах жилого дома.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ростовский областной суд через Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья