Решение по делу № 2-120/2023 от 03.08.2023 - о включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями.

КОПИЯ

Дело № 2-120/2023

52RS0026-01-2023-000097-55

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 августа 2023 года г. Ветлуга

Ветлужский районный суд Нижегородской области в составе:

председательствующего судьи Анищенко А.П.,

при секретаре Дубняковой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Ветлужского муниципального округа Нижегородской области о включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации Ветлужского муниципального округа Нижегородской области о включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, указав в обоснование заявленных требований следующее.

Истец является ребенком, оставшимся без попечения родителей. Родителями истца были В.В.Е и В.Н.Г.. Истец родился ДД.ММ.ГГГГ, кроме него в семье еще была дочь В.Л.Е., ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Мать истца В.Н.Г. умерла ДД.ММ.ГГГГ. Отец в то время воспитанием и содержанием детей не занимался, его место нахождения было не известно. Истца и сестру передали под опеку тете - Ш.Т.Г. решением исполкома Ветлужского городского Совета депутатов трудящихся. Истец с сестрой проживали у тети, истец учился в <данные изъяты>, находился на полном государственном обеспечении. После окончания школы-<данные изъяты> в ДД.ММ.ГГГГ году он поступил в <данные изъяты>, отучился и его закончил, получил специальность.

Истец узнал, что в стране реализуется программа предоставления жилья детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей. Поскольку своего жилья он не имеет, а также посчитав, что имеет отношение к статусу ребенка, оставшегося без попечения родителей, решил собрать необходимые документы и обратился в управление образования Ветлужского района.

Из Управления образования истец получил ответ, что личного дела в архиве образования не имеется, поэтому предоставить документы для подтверждения статуса лица из числа детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, не предоставляется возможным. Но в то же время, по данным журнала первичного учета несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей, истец значится как выявленный несовершеннолетний ребенок, оставшийся без попечения родителей. Истец считает, что данный факт является достаточным подтверждением его статуса. Далее истца и его сестру оформила под опеку тетя - Ш.Т.Г., решением исполкома городского Совета от ДД.ММ.ГГГГ №. Будучи под опекунством ни истец, ни тетя, в органы опеки не обращались для включения в список детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, так как о таком праве они не знали.

При обращении в администрацию Ветлужского района с заявлением о" включении истца в данный список, ему был дан отказ на основании того, что он не подтвердил статус ребенка-сироты или ребенка, оставшегося без попечения родителей. Кроме того, по причине того, что ФЗ о дополнительных гарантиях по социальной защите детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, был принят после достижения истцом 23 лет. Также администрация ссылается на то, что в собственности истца был когда- то жилой дом, по этой причине нет оснований для включения его в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями.

С ответом представителя администрации Ветлужского муниципального района об отказе включения истца в список детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигших возраста 23 лет, чье право на обеспечение жилым помещением не реализовано, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, ФИО1 не согласен.

Считает, что статус ребенка, оставшегося без попечения родителей, в своем ответе представитель управления образования К.Е.В. косвенно подтвердила, указав, что в журнале первичного учета оставшихся без надзора детей истец и его сестра зарегистрированы как дети, оставшиеся без попечения родителей, мать которых умерла, место нахождения отца не известно. На основании данного статуса истец с сестрой и были переданы под опеку их тете. Ссылка ответчика на возраст истца 60 лет ответчиком безосновательна, поскольку действующий закон от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» таких ограничений не устанавливает. Кроме того, как выше уже указывалось, в связи с внесенными изменениями в Федеральный закон, его действие охватывает лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигших 23 летнего возраста, но не реализовавших свое право на предоставление им жилья. Ни вины истца, ни вины его опекуна в том, что право на получение жилья как детям-сиротам, им не были разъяснены, не имеется. Данная обязанность возложена на орган опеки и попечительства.

Истец полагает, что он имеет право на однократное предоставление благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений как лицо из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

До настоящего времени отдельное благоустроенное жилое помещение в соответствии с нормой предоставления как лицу из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, ему не предоставлено.

На основании изложенного, истец просит суд включить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>а <адрес>, в список детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигших возраста 23 лет, чье право на обеспечение жилым помещением не реализовано, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями.

Истец ФИО1 в суд не явился, извещен о месте и времени судебного заседания надлежащим образом, сообщил о возможности рассмотрения дела в свое отсутствие.

Ответчик администрация Ветлужского муниципального округа Нижегородской области, третьи лица Управление образования администрации Ветлужского муниципального округа Нижегородской области, Министерство образования и науки Нижегородской области, Министерство социальной политики Нижегородской области извещены о месте и времени судебного заседания надлежащим образом, представители в суд не явились, ходатайств об отложении слушания дела в суд не поступало.

Представители ответчика, третьего лица Министерство образования и науки Нижегородской области сообщили о возможности рассмотрения дела в свое отсутствие.

Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в судебном заседании при данной явке.

Исследовав в судебном заседании письменные доказательства, содержащиеся в материалах дела, оценив их в совокупности на предмет относимости, достоверности и допустимости, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина является обязанностью государства.

В России, социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (статья 7, часть 1 Конституции Российской Федерации), каждый имеет право на жилище, а органы государственной власти и органы местного самоуправления создают условия для его осуществления.

Статьей 40 Конституции Российской Федерации установлено, что каждый имеет право на жилище, органы государственной власти и органы местного самоуправления обязаны создавать малоимущим и иным указанным в законе гражданам дополнительные условия для реализации права на жилище посредством предоставления жилья бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации находятся, в т.ч. защита семьи, материнства, отцовства и детства, жилищное законодательство (ст. 72 Конституции Российской Федерации).

В силу ч. 1 ст. 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Согласно п. 34 ч. 1 ст. 44 Федерального закона от 21.12.2021 N 414-ФЗ «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации» к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, осуществляемым данными органами самостоятельно за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации (за исключением субвенций из федерального бюджета), относится решение вопросов: обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (далее – Федеральный закон № 159-ФЗ) дети, оставшиеся без попечения родителей, - лица в возрасте до 18 лет, которые остались без попечения единственного или обоих родителей в связи с отсутствием родителей или лишением их родительских прав, ограничением их в родительских правах, признанием родителей безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными), находящимися в лечебных учреждениях, объявлением их умершими, отбыванием ими наказания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, нахождением в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений; уклонением родителей от воспитания детей или от защиты их прав и интересов, отказом родителей взять своих детей из воспитательных, лечебных учреждений, учреждений социальной защиты населения и других аналогичных учреждений и в иных случаях признания ребенка оставшимся без попечения родителей в установленном законом порядке; лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

Согласно ст. 3 Федерального закона № 159-ФЗ законодательство Российской Федерации о дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, состоит из соответствующих статей Конституции Российской Федерации, настоящего Федерального закона, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также конституций (уставов), законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

В силу ст. 8 Федерального закона № 159-ФЗ детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи такого нанимателя либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи такого нанимателя либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений. Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по их заявлению в письменной форме по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по их заявлению в письменной форме ранее чем по достижении ими возраста 18 лет (п. 1).

Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, указанных в пункте 9 настоящей статьи, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями (далее - список) в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи. Лица, указанные в абзаце первом пункта 1 настоящей статьи, включаются в список по достижении возраста 14 лет. Порядок формирования списка, форма заявления о включении в список, примерный перечень документов, необходимых для включения в список, сроки и основания принятия решения о включении либо об отказе во включении в список, а также сроки включения в список устанавливаются Правительством Российской Федерации. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, приобретшие полную дееспособность до достижения ими совершеннолетия, а также лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, если они в установленном порядке не были включены в список до приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия либо до достижения возраста 18 лет соответственно и не реализовали принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями, вправе самостоятельно обратиться с заявлением в письменной форме о включении их в список (п. 3).

Право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями (п. 9 той же статьи).

Аналогичные основания предоставления дополнительных гарантий прав на жилое помещение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, установлены и Законом Нижегородской области от 10.12.2004 № 147-З «О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

Постановлением Правительства РФ от 04.04.2019 № 397 утверждены Правила формирования списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, исключения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из указанного списка в субъекте Российской Федерации по прежнему месту жительства и включения их в список в субъекте Российской Федерации по новому месту жительства» (далее - Правила).

Согласно данным Правилам, формирование списка в субъекте Российской Федерации, на территории которого находится место жительства детей-сирот, лиц из числа детей-сирот, лиц, которые достигли возраста 23 лет, осуществляется уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации либо органом местного самоуправления в случае наделения его соответствующими полномочиями законом субъекта Российской Федерации.

Согласно абз. 3 п. 3 Правил лица, которые достигли возраста 23 лет, включаются в список, если они относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и в соответствии с законодательством Российской Федерации имели право на внеочередное обеспечение жилыми помещениями по договору социального найма, но в установленном порядке не были поставлены на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий или нуждающихся в жилых помещениях и не реализовали это право по состоянию на 1 января 2013 г. или после 1 января 2013 г. имели право на обеспечение жилыми помещениями из специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений, но не были включены в список.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 2 Закона Нижегородской области от 30.09.2008 № 116-З «О наделении органов местного самоуправления муниципальных округов, городских округов Нижегородской области отдельными государственными полномочиями в области жилищных отношений» органы местного самоуправления наделяются отдельными государственными полномочиями в области жилищных отношений по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями, за исключением приобретения жилых помещений для предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, органами местного самоуправления городского округа город Нижний Новгород.

Постановлением Правительства Нижегородской области от 24.05.2021 № 404 утвержден Порядок предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицам, которые относились к категории детей-сирот и достигли возраста 23 лет, благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений, согласно положениям которого формирование списка осуществляется органами местного самоуправления, наделенными отдельными государственными полномочиями Нижегородской области по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних граждан.

Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, решением исполкома Ветлужского городского Совета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ был передан по опеку тети Ш.Т.Г. как ребенок, мать которого умерла, а отец воспитанием и содержанием детей не занимается.

По данным журнала первичного учета несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей, на ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 значился как выявленный несовершеннолетний ребенок, оставшийся без попечения родителей.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в администрацию Ветлужского муниципального района Нижегородской области с заявлением о включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями.

Письмом администрации Ветлужского муниципального района Нижегородской области от 28.12.2022 года ФИО1 отказано во включении в список, поскольку на момент обращения с заявлением заявитель является лицом, достигшим совершеннолетия, ему исполнилось 60 лет; заявитель не относился к категории детей сирот и не имел статуса ребенка сироты; ни заявитель, ни опекун не обращались в органы опеки для включения в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями; на дату принятия Федерального закона № 2-159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» заявитель достиг возраста 23 лет; кроме того, по данным Единого государственного реестра недвижимости в период с 17.11.1989 г. по 20.10.2006 г. заявитель являлся собственником жилого помещения – дома.

Как следует из материалов дела, в период с 17.11.1989 года до 20.10.2006 года ФИО1 принадлежало на праве собственности жилое помещение – квартира по адресу: <адрес>.

В настоящее время в ЕГРН отсутствуют сведения о правах ФИО1 на объекты недвижимости на территории Нижегородской области.

Истец зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>.

Совершеннолетия ФИО1 достиг ДД.ММ.ГГГГ, возраста 23-х лет – ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст. 6 ЖК РФ акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.

Действие акта жилищного законодательства может распространяться на жилищные отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, прямо предусмотренных этим актом.

В соответствии с ч.2 ст. 4 и ч. 2 ст. 2 Федерального закона от 29.02.2012 № 15-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» действие положений ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (в редакции настоящего Федерального закона) и Жилищного кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона) распространяется на правоотношения, возникшие до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, в случае, если дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не реализовали принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Согласно Определению Конституционного Суда от 24 июня 2021 г. N 1215-О положения пункта 9 статьи 8 Федерального закона "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", направленные на защиту прав и интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и закрепляющие условия сохранения за ними права на однократное предоставление благоустроенного жилого помещения по договорам найма специализированных жилых помещений, подлежат применению с учетом разъяснений, содержащихся в Обзоре практики рассмотрения судами дел, связанных с обеспечением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями (утвержден Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 20 ноября 2013 года), о возможности обеспечения жилыми помещениями лиц, не вставших (не поставленных) на учет до достижения возраста 23 лет (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 29 мая 2018 г. N 1229-О, от 29 января 2019 г. № 185-О и от 30 января 2020 г. № 89-О).

По смыслу положений части 2 статьи 52 Жилищного кодекса РФ и пункта 1 статьи 1 Федерального закона N 159-ФЗ, а также в соответствии с правовой позицией Верховного Суда РФ, изложенной в Обзоре практики рассмотрения судами дел, связанных с обеспечением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 20.11.2013, предоставление вне очереди жилого помещения по договору социального найма лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, носит заявительный характер и возможно при условии письменного обращения таких лиц в соответствующие органы для принятия их на учет нуждающихся в жилом помещении.

По достижении возраста 23 лет указанные граждане уже не могут рассматриваться в качестве лиц, имеющих право на предусмотренные Федеральным законом от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» меры социальной поддержки, так как они утрачивают одно из установленных законодателем условий получения такой социальной поддержки.

Таким образом, в силу приведенных положений Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», и исходя из того, что на момент вступления в законную силу Федерального закона от 29.12.2012 № 15-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» истец должен был обладать нереализованным правом на обеспечение жилым помещением как лицо из числа детей, оставшихся без попечения родителей, новый порядок предоставления меры социальной поддержки по обеспечению специализированным жилым помещением может быть распространен на истца только при наличии доказательств его обращения до достижения возраста 23 лет в уполномоченный орган с заявлением о постановке на учет для предоставления жилого помещения в соответствии с положениями ранее действовавшего законодательства.

Оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд полагает исковые требования ФИО1 не подлежащими удовлетворению, поскольку на соответствующий учет нуждающихся в жилом помещении истец не вставал; доказательств, свидетельствующих о наличии объективных препятствий для обращения в компетентный орган по данному вопросу и отказ последнего в постановке на учет, суду не представлено. Истец длительное время не предпринимал предусмотренных законом действий по защите своих жилищных прав, обратившись с заявлением в орган местного самоуправления лишь по достижении возраста 60 лет.

Ссылки истца на то, что органом опеки и попечительства ему не были своевременно разъяснены его права как ребенка, оставшегося без попечения родителей, подлежат отклонению, поскольку истец достиг возраста 18 лет 25.05.1980 года. Действовавшее на тот момент законодательство - Основы гражданского законодательства Союза ССР и союзных республик, Постановление Совмина РСФСР от 09.05.1963 N 591 «Об упорядочения распределения жилой площади и учета граждан, нуждающихся в жилье» не содержали норм, закрепляющих право на внеочередное обеспечение жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, такая категория лиц отсутствовала. Право на внеочередное обеспечение жильем детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, впервые было закреплено в Жилищном кодексе РСФСР, утвержденном 24.06.1983 года.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что в настоящее время ФИО1 утратил статус лица, оставшегося без попечения родителей, а соответственно и право на социальную поддержку от государства по этому основанию (в том числе, и право на внеочередное получение жилья), следовательно, оснований для удовлетворения требований о включении его в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, не имеется.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 (паспорт №) к администрации Ветлужского муниципального округа Нижегородской области (ИНН №) о включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционных жалоб через Ветлужский районный суд Нижегородской области.

Судья /подпись/ А.П. Анищенко

Решение принято в окончательной форме 10 августа 2023 года

Копия верна.Судья А.П. Анищенко