Дело № 2-388/2025
УИД 34RS0038-01-2023-000965-78
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
р.п. Средняя Ахтуба 04 июля 2025 года
Среднеахтубинский районный суд Волгоградской области в составе:
председательствующего судьи Чурюмова А.М.,
при помощнике судьи Плетневой А.А.,
с участием представителя истца ФИО1, действующего на основании доверенности, ФИО2,
представителя ответчика ГБУ Волгоградской области «Волгоградавтодор», действующей на основании доверенности, ФИО3,
представителя ответчика комитета по управлению государственным имуществом Волгоградской области, действующей на основании доверенности, ФИО4,
представителя ответчика Специализированного государственного бюджетного учреждения Волгоградской области «Среднеахтубинское лесничество», действующей на основании доверенности, ФИО5,
представителя ответчика Федерального агентства лесного хозяйства, действующего на основании доверенности, ФИО6
представителя ответчика комитета транспорта и дорожного хозяйства Волгоградской области, третьего лица администрации Волгоградской области ФИО7,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области, государственному бюджетному учреждению Волгоградской области «Волгоградавтодор», комитету транспорта и дорожного хозяйства Волгоградской области, специализированному государственному бюджетному учреждению Волгоградской области «Среднеахтубинское лесничество», ГБУ ВО «Дирекция по управлению особо охраняемыми природными территориями и охотничьему надзору», комитету по управлению государственным имуществом Волгоградской области, Федеральному агентству лесного хозяйства, ТУ Росимущества Волгоградской области о взыскании ущерба, причиненного дорожно-транспортным происшествием, судебных расходов,
установил:
Истец ФИО1 обратился в суд с иском к администрации Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области, государственному бюджетному учреждению Волгоградской области «Волгоградавтодор», комитету транспорта и дорожного хозяйства Волгоградской области, специализированному государственному бюджетному учреждению Волгоградской области «Среднеахтубинское лесничество», ГБУ ВО «Дирекция по управлению особо охраняемыми природными территориями и охотничьему надзору», комитету по управлению государственным имуществом Волгоградской области, Федеральному агентству лесного хозяйства, ТУ Росимущества Волгоградской области о взыскании ущерба, причиненного дорожно-транспортным происшествием, судебных расходов.
В обоснование требований указав, что ДД.ММ.ГГГГ в 03 часов 00 минут ФИО8, управляя автомобилем <.....>, государственный регистрационный знак №, принадлежащем на праве собственности истцу, совершил наезд на препятствие в виде дерева, упавшего перед данным автомобилем на проезжую часть, в результате чего автомобиль получил механические повреждения. Участок дороги, где произошло ДТП, является частью автомобильной дороги <адрес>, имеет идентификационный №, которая числится в перечне автомобильных дорог общего пользования или межрегионального назначения Волгоградской области и находится в ведении комитета транспорта и дорожного хозяйства Волгоградской области. Сам земельный участок, на котором произошло ДТП, представляет собой лесополосу, расположенную в границах между населёнными пунктами <адрес>. Право собственности на земельный участок, на котором произрастало упавшее дерево, не разграничено, то есть земельный участок находится в собственности РФ. Организация, осуществляющая эксплуатацию автомобильной дороги места происшествия является ГБУ Волгоградской области «Волгоградавтодор», основной целью деятельности которого является обеспечение реализации полномочий органов государственной власти в сфере дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог регионального или межрегионального значения Волгоградской области. Администрация Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области является исполнительно-распорядительным органом района. Истец просил взыскать с ГБУ Волгоградской области «Волгоградавтодор» и администрации Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области в солидарном порядке, как с ответственных лиц за произошедшее ДТП, причиненный ему ущерб в сумме 85 300 руб., согласно отчету об оценке, судебные расходы в сумме 7759 руб., состоящие из расходов по оплате услуг эксперта в сумме 5000 руб. и расходов по оплате государственной пошлины в сумме 2 759 руб.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен в установленном законом порядке.
Представитель истца ФИО1 –ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержал, просил их удовлетворить, взыскав заявленные денежные средства с надлежащего ответчика.
Представитель ответчика ГБУ Волгоградской области «Волгоградавтодор» - ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала, просила в иске к ГБУ «Волгоградавтодор» отказать. Поддержала письменные возражения.
Представитель ответчика Комитета по управлению государственным имуществом Волгоградской области – ФИО4 в судебном заседании пояснил, что Комитет по управлению государственным имуществом Волгоградской области является ненадлежащим ответчиком по данному делу, поддержал письменные возражения.
Представитель ответчика СГБУ Волгоградской области «Среднеахтубинское лесничество» ФИО5 в судебном заседании просила отказать в удовлетворении исковых требований, поскольку земельный участок, на котором произошло ДТП, не относится к землям государственного лесного фонда. Поддержала письменные возражения.
Представитель третьего лица, администрации Фрунзенского сельского поселения Среднеахтубинского района Волгоградской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил письменные возражения.
Представитель ответчика администрации Среднахтубинского муниципального района Волгоградской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен в установленном законом порядке.
Представитель ответчика ГБУ ВО «Дирекция по управлению особо охраняемыми природными территориями и охотничьему надзору» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен в установленном законом порядке, ходатайствовал о рассмотрении дела в их отсутствие, в отзыве на иск просил отказать в удовлетворении исковых требования к ГБУ ВО «Дирекция по управлению особо охраняемыми природными территориями и охотничьему надзору».
Представитель ответчика ТУ Росимущества Волгоградской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен в установленном законом порядке, представил письменные возражения.
Представитель ответчика комитета транспорта и дорожного хозяйства Волгоградской области, третьего лица, администрации Волгоградской области ФИО7 в судебном заседании ссылался на то, что комитета транспорта и дорожного хозяйства Волгоградской области является ненадлежащим ответчиком по данному делу, поддержал письменные возражения.
Представитель ответчика Федерального агентства лесного хозяйства в судебном заседании ссылался на то, что агентство является ненадлежащим ответчиком, поддержал письменные возражения.
Представитель третьего лица администрации Клетского сельского поселения Среднеахтубинского района Волгоградской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен в установленном законом порядке, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представитель третьего лица Комитета природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен в установленном законом порядке, ходатайствовал о рассмотрении дела в их отсутствие, при разрешении требований полагался на усмотрение суда.
Третье лицо ФИО8 в судебное заседание не явился, о слушании дела извещён надлежащим образом.
Суд, выслушав стороны, приходит к выводу о частичном удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.
Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
В силу ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме, лицом, причинившим вред.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 является собственником автомобиля <.....> государственный регистрационный знак №, что подтверждается копией свидетельства о регистрации ТС.
Определением инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД РФ по Среднеахтубинскому району Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ в возбуждении дела об административном правонарушении отказано, в связи с отсутствием состава административного правонарушения в действиях водителя ФИО8
Согласно указанному определению и схеме места дорожно-транспортного происшествия, ДД.ММ.ГГГГ в 03 ч. 00 мин. на участке <адрес>, водитель ФИО8, управляя автомобилем <.....>, государственный регистрационный знак №, совершил наезд на препятствие (дерево), упавшее на проезжую часть. Повреждения <.....>: капот, передний бампер, решетка радиатора, передние фары, передние крылья.
Из схемы места дорожно-транспортного происшествия от ДД.ММ.ГГГГ следует, что упавшее на проезжую часть дерево находилось на полосе движения истца на участке автодороги <адрес>.
Согласно экспертному заключению №, выполненному экспертом ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ, стоимость восстановительного ремонта с учетом износа составляет 56 900 руб., без учета износа – 85 300 руб.
Из сообщения Облкомдортранс от ДД.ММ.ГГГГ следует, что технический паспорт на автомобильную дорогу № <адрес> отсутствует.
Автомобильная дорога <адрес> включена в перечень автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения Волгоградской области, утвержденных постановлением Администрации Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ №-п «Об утверждении Перечня автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Волгоградской области» и находится в оперативном управлении комитета транспорта и дорожного хозяйства Волгоградской области.
Постановлением администрации Среднеахтубинского района Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ № переданы на баланс Управления автомобильных дорог администрации Волгоградской области дороги общего пользования по Среднеахтубинскому муниципальному району общей площадью <.....> согласно приложению, в котором автомобильная дорога <адрес> (до переименования) протяженностью <.....>, площадью <.....>, с шириной полосы отвода <.....> – то есть согласно представленной ситуационной схемы расположения земельных участков на основе сведений из кадастрового плана территория от оси автомобильной дороги с каждой стороны по <.....>
Согласно акту обследования территории № от ДД.ММ.ГГГГ, упавшее дерево (дуб) произрастало на расстоянии <.....> метров от оси автомобильной дороги.
Земельный участок под указанной автомобильной дорогой является объектом с кадастровым номером № протяженностью <.....> м.
В соответствии с выпиской из ЕГРН земельный участок, на котором произрастало дерево (дуб) с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, находится в собственности РФ, относится к категории земель лесного фонда.
Исходя из выкопировки программного обеспечения АГРО СГБУ ВО «Среднеахтубинское лесничество» дерево (дуб) произрастало на земельном участке, который находится в ведении СГБУ ВО «Среднеахтубинское лесничество», так как из схемы координат следует, что в их ведении находится весь земельный участок с кадастровым номером №.
Таким образом, судом установлено, что земельный участок, на котором произрастало упавшее дерево, находилось на землях лесного фонда, то есть в собственности РФ.
В силу статьи 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В соответствии с пунктом № «Дороги автомобильные и улицы» проезжая часть дорог и улиц, … разделительные полосы и обочины должны быть без посторонних предметов, в том числе предметов, не относящихся к элементам обустройства (массивные предметы по 4.4 и т.п.), за исключением рекламных конструкций и наружной рекламы, размещенных на улицах населенных пунктов.
Согласно ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» пользователи автомобильными дорогами имеют право: получать компенсацию вреда, причиненного их имуществу в случае содержания автомобильных дорог вследствие нарушений требований настоящего Федерального закона, требований технических регламентов лицами, осуществляющими строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог, в порядке, предусмотренном гражданским законодательством.
В ходе судебного заседания представитель истца ФИО1 – ФИО2 пояснил, что, со слов его доверителя, дерево упало непосредственно перед наездом на него транспортного средства, принадлежащего истцу.
Согласно статье 8 Лесного кодекса РФ лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.
Согласно подпункту б пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О федеральном агентстве лесного хозяйства» Федеральному агентству лесного хозяйства переданы функции по контролю и надзору в области лесных отношений (за исключением лесов, расположенных на особо охраняемых природных территориях).
Согласно части 1 Положения «О Федеральном агентстве лесного хозяйства», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, Федеральное агентство лесного хозяйства (Рослесхоз) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в области лесных отношений (за исключением лесов, расположенных на особо охраняемых природных территориях), а также по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в области лесных отношений.
Согласно части 4 Положения «О Федеральном агентстве лесного хозяйства», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, Федеральное агентство лесного хозяйства осуществляет свою деятельность непосредственно через свои территориальные органы и подведомственные организации во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.
Согласно пункту 5.17 вышеуказанного Положения «О Федеральном агентстве лесного хозяйства», Федеральное агентство лесного хозяйства осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание Агентства и реализацию возложенных на него функций.
Защита лесов в силу положений пп. 2 ч. 1 ст. 60.2 Лесного кодекса РФ включает в себя выполнение мер санитарной безопасности в лесах и ликвидацию очагов вредных организмов.
Согласно ст. 60.3 Лесного кодекса РФ, меры санитарной безопасности в лесах включают в себя: 1) лесозащитное районирование; 2) государственный лесопатологический мониторинг; 3) проведение лесопатологических обследований; 4) предупреждение распространения вредных организмов; 5) иные меры санитарной безопасности в лесах.
Правилами санитарной безопасности в лесах (утв. постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №), предусмотрено, что к иным мерам санитарной безопасности в лесах отнесена рубка аварийных деревьев - рубка деревьев с наличием структурных изъянов, в том числе гнилей, обрыва корней, опасного наклона, способных привести к падению всего дерева или его части и причинению ущерба государственному, муниципальному имуществу, а также имуществу и здоровью граждан.
Согласно пункта 2.4, подпункта 3 пункта 2.4.1 Устава специализированного государственного бюджетного учреждения <адрес> «Среднеахтубинское лесничество» утвержденному Приказом комитета природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОД, учреждение осуществляет следующие виды работ в соответствии с материалами лесоустройства и (или) лесохозяйственными регламентами, в границах территории лесного фонда: осуществление мер санитарной безопасности в лесах, в части проведения обследований и предупреждения распространения вредных организмов, в том числе: рубка лесных насаждений в целях регулирования породного и возрастного составов лесных насаждений, зараженных вредными организмами; проведение лесопатологических обследований визуальным и инструментальным способом; проведение санитарно-оздоровительных мероприятий (сплошная санитарная рубка, выборочная санитарная рубка, уборка неликвидной древесины, рубка аварийных деревьев.
Таким образом, на основании исследованных в суде доказательств, суд исходит из того, что дерево, в результате падения которого и нахождения на дороге, автомобилю ФИО1 были причинены повреждения, находилось на земельном участке для ведения лесного хозяйства, находящегося в собственности РФ.
Исходя из совокупности установленных обстоятельств, названых норм права суд приходит к выводу о том, что осуществление лесопатологических обследований, проведение санитарно-оздоровительных мероприятий отнесено к полномочиям специализированного государственного бюджетного учреждения Волгоградской области «Среднеахтубинское лесничество».
В порядке ст. 56 ГПК РФ доказательств, указывающих на наличие обстоятельств, освобождающих от ответственности за причинение вреда, данным ответчиком не представлено.
Соответственно, надлежащим ответчиком по настоящему делу является специализированное государственное бюджетное учреждение Волгоградской области «Среднеахтубинское лесничество», которое не обеспечило своевременное осуществление санитарно-оздоровительных мероприятий на землях лесного фонда, примыкающих к автомобильной дороге <адрес> что стало причиной ДТП.
Размер убытков истца установлен заключением эксперта ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ и составляет 85 300 руб. без учета износа.
Экспертное заключение сторонами не оспорено, оно принимается судом, поскольку является мотивированным, основанном на проведенном исследовании и действующей нормативной документацией, оснований не доверять данному заключению у суда не имеется.
Ответчиками заявленная истцом сумма убытков не оспорена, доказательств превышения истребуемой истцом суммы над необходимыми восстановительными расходами суду не представлено.
С учетом изложенного, с надлежащего ответчика специализированного государственного бюджетного учреждения Волгоградской области «Среднеахтубинское лесничество» в пользу истца подлежат взысканию денежные средства в размере 85 300 руб.
В иске к иным ответчикам надлежит отказать.
В порядке ст.ст.96, 98 ГПК РФ с надлежащего ответчика в пользу истца также подлежат взысканию расходы на составление заключения в размере 5 000 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 2 759 руб., что подтверждается материалами дела, отказав во взыскании указанных расходов с иных ответчиков ввиду необоснованности.
Руководствуясь ст. ст.193-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.
Взыскать со специализированного государственного бюджетного учреждения Волгоградской области «Среднеахтубинское лесничество» в пользу ФИО1 (паспорт серии № выдан отделением УФМС по Волгоградской области в Среднеахтубинском районе ДД.ММ.ГГГГ) в счет возмещения ущерба, причиненного повреждением автомобиля в результате дорожно-транспортного происшествия, произошедшего ДД.ММ.ГГГГ, стоимость восстановительного ремонта в размере 85300 рублей, расходы по проведению независимой оценки в размере 5000 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в сумме 2759 рублей.
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к администрации Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области, государственному бюджетному учреждению Волгоградской области «Волгоградавтодор», комитету транспорта и дорожного хозяйства Волгоградской области, ГБУ ВО «Дирекция по управлению особо охраняемыми природными территориями и охотничьему надзору», комитету по управлению государственным имуществом Волгоградской области, Федеральному агентству лесного хозяйства, ТУ Росимущества Волгоградской области о взыскании ущерба, причиненного дорожно-транспортным происшествием, судебных расходов, - отказать.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Среднеахтубинский районный суд Волгоградской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья подпись А.М. Чурюмов
Решение в окончательной форме принято 17 июля 2025 года.
Судья подпись А.М. Чурюмов
Подлинник документа подшит в деле №2-388/2025,
которое находится в Среднеахтубинском районном
суде Волгоградской области