Дело №5-105/2023
36RS0020-01-2023-001256-12
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Лиски 26 июня 2023 года
Судья Лискинского районного суда Воронежской области Ладыкина Л.А.,
с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки и гражданки Республики Таджикистан согласно национального паспорта Р № со сроком действия по 24.10.2031 года, проживающей без регистрации по адресу: <адрес> не работающей, инвалидности не имеющей, состоящей в браке, имеющей на иждивении двух малолетних детей, к административной ответственности не привлекавшейся,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, являющаяся гражданкой Республики Таджикистан, совершила нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, при следующих обстоятельствах:
23 июня 2023 года по адресу: <адрес>, <адрес>, в 10 часов 20 минут была выявлена гражданка Республики Таджикистан ФИО1, которая 31.03.2022 въехала на территорию РФ и не встала на миграционный учет, после окончания срока временного пребывания на территории РФ 28.06.2022 находится на территории РФ с нарушением режима проживания, выражающееся в уклонении от выезда из РФ по истечении срока пребывания, то есть по истечению установленного срока не покинула территорию РФ, что является нарушением ст. 5 п.1, 2 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан на территории РФ», в соответствии с которыми срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Действия ФИО1 квалифицированы правоохранительными органами по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
ФИО1 в судебном заседании вину признала в содеянном раскаялась, с протоколом согласилась, показала, что въехала на территорию РФ 31.03.2022 со своим супругом ФИО3 В настоящее время супруг вынужден был выехать в Республику Таджикистан, чтобы завершить оформление документов, но вернется в РФ в июле 2023 г. Она с двумя несовершеннолетними детьми со свекровью ФИО4 в августе 2022 г. переехала в Лискинский район и поселилась в доме близких родственников супруга ФИО6 и ФИО5, которые являются гражданами РФ и длительное время проживают в РФ. Данные близкие родственники оказывают её семье материальную помощь, поскольку ФИО5 является индивидуальным предпринимателем, кроме того денежные средства ей ежемесячно присылает её супруг. Просит не применять к ней наказание в виде выдворения за пределы РФ, поскольку у неё и её супруга имеется стойкое намерение завершить оформление необходимых документов на получение гражданства РФ и постоянно проживать в РФ.
Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля гражданка РФ ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., изложенные ФИО1 обстоятельства подтвердила.
Выслушав привлекаемое лицо ФИО1, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Частью 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в недодаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Согласно ст. 2 законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В соответствии с п.п. 1 и 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с указанным Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в п. 2 названной статьи.
В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Из представленных материалов следует, что гражданка Республики Таджикистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения въехала на территорию РФ 31.03.2022, после окончания срока временного пребывания на территории РФ 28.06.2022 находится на территории РФ с нарушением режима проживания, что подтверждается материалами дела, которая была выявлена 23 июня 2023 года по адресу: <адрес>, <адрес>.
Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения помимо ее объяснений подтверждается протоколом об административном правонарушении от 23 июня 2023 г. в отношении привлекаемой, в котором изложены обстоятельства совершения административного правонарушения, паспортом гражданина Республики Таджикистан на имя ФИО1, сведениями из СПО «Мигрант»-1», показаниями, данными привлекаемой в судебном заседании, которые суд в соответствии с правилами ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях считает относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными.
Таким образом, действия ФИО1 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и суд квалифицирует его действия по указанной норме закона.
При назначении ФИО1 административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, отношение привлекаемой к содеянному, то, что она оформляет гражданство РФ, ее семейное и материальное положение, тот факт, что она имеет на иждивении двух несовершеннолетних детей, к административной и уголовной ответственности не привлекалась, сведениями об обратном суд не располагает, наличие смягчающих наказание обстоятельств – признание вины и раскаяние в содеянном, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, и полагает возможным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в минимальном размере предусмотренном санкцией вменяемой статьи.
Между тем, исполнение административного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации в соответствии с пунктом 3 статьи 7 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" влечет невозможность получения ФИО1 разрешения на временное проживание в Российской Федерации в течение 5 лет, а также суд учитывает, что привлекаемая имеет на территории РФ устойчивые родственные связи.
При таких обстоятельствах, суд полагает возможным не назначать ФИО1 дополнительное наказание согласно санкции ч. 1.1. ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.1-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере в размере 2000 (две тысячи) рублей.
Указанную сумму штрафа необходимо перечислить получателю: УФК по Воронежской области (ГУ МВД России по Воронежской области л/с <***>). Наименование платежа: административный штраф ОМВД. Кор. счет: 40102810945370000023, № счета получателя 03100643000000013100, Банк получателя: Отделение Воронеж г. Воронеж, УФК по Воронежской области БИК 012007084, ИНН: <***>, КПП: 366601001, ОКТМО 20621000, КБК 18811601181019000140, УИН 18880436220000002017).
В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 указанного Кодекса.
На основании ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в течение шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии.
Судья Л.А. Ладыкина