Дело № 5-240/2023

УИД 27RS0007-01-2023-004599-15

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

18 августа 2023 года г.Комсомольска-на-Амуре

Судья Центрального районного суда г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края Татунь Н.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении гражданина республики Азербайджан, ФИО1, (дата) рождения, уроженца (адрес), проживающего по адресу: г.Комсомольск-на-Амуре, (адрес), паспорт (иные данные)

УСТАНОВИЛ :

17 августа 2023 года в 18 часов 35 по адресу: <...>, выявлен гражданин республики Азербайджан, ФИО1, который нарушил режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, что выразилось в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а именно: ФИО1 прибыл на территорию РФ 16 мая 2018 года, после окончания срока действия патента, установленного до 28 июня 2019 года, документов, дающих право на продление срока временного пребывания в РФ, (патент, разрешения на работу, разрешения на временное проживание) не оформлял, таким образом, с 29 июня 2019 года незаконно находится на территории РФ, чем нарушил ч.1 ст.5, ч.5 ст.13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Российской Федерации», ст.25.10 Федерального закона РФ № 114-ФЗ от 15 июня 1996 года «О порядке въезда в РФ и выезда из РФ».

В ходе рассмотрения дела, ФИО1 пояснил, что вину в совершении правонарушения признает. Въехал на территорию РФ 16 мая 2018 года, с целью осуществления трудовой деятельности. После пересечения границы, отправился в г.Хабаровск, где стал проживать и работать. 28.06.2018 оформил патент, который оплачивал ровно один год до 28.06.2019 года. После этого новый патент не оформлял, так как возникли финансовые трудности. О том, что находится на территории РФ незаконно, ему известно. Не выехал из РФ, так как хотел заработать больше денег. У него имеются денежные средства, для самостоятельного выезда за переделы РФ, так как работает на частных лиц, без оформления.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения лица, привлекаемого к административной ответственности, судья приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.2.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях, установленных Кодексом РФ об административных правонарушениях.

В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов, в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с положениями ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно ст.25.10 Федерального закона РФ № 114-ФЗ от 15 июня 1996 года «О порядке въезда в РФ и выезда из РФ», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч.5 ст.13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Российской Федерации» патент выдаётся иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента, с учетом продлений, не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента.

Согласно протоколу об административном правонарушении 27 М (№) от 18 августа 2023 года, копии паспорта, копии миграционной карты, копии патента, выписки из базы «Мигрант», судьей установлено, что гражданин республики Азербайджан, ФИО1 прибыл в Российскую Федерацию 16.05.2018 года, 28.06.2018 года получил патент, срок действия которого закончился 28.06.2019 года. в связи с истечением срока. Так как ФИО1 документы на оформление нового патента, разрешения на работу, разрешения на временное проживание не подавал, то срок его законного нахождения на территории РФ закончился 28.06.2019 года. в связи с чем, с 29.06.2019г. незаконно находится на территории РФ,

Согласно справке Врио заместителя начальника ОВМ УМВД России по г.Комсомольску-на-Амуре, гражданин республики Азербайджан, ФИО1 в настоящее время на миграционном учете не значится, не имеет законных оснований для подачи заявлений о выдаче разрешения на работу или разрешения на временное проживание.

Таким образом, собранными по делу доказательствами, которые соответствуют требованиям допустимости, достоверности, достаточности согласно ст.26.11 КоАП РФ, подтверждается факт незаконного нахождения на территории РФ гражданина республики Азербайджан – ФИО1, поскольку у него отсутствуют документы, подтверждающие право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, следовательно, его действия образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Оснований освобождения ФИО1 от административной ответственности при рассмотрении дела не установлено.

При назначении наказания судья учитывает обстоятельства совершенного правонарушения, личность правонарушителя. Обстоятельством, смягчающим ответственность, является полное признание вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Обсуждая вопрос о применении предусмотренного санкцией ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ дополнительного наказания в виде административного выдворения, судья учитывает, что в силу ст.ст.3.1, 3.2, 3.3, 3.10 КоАП РФ, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. Более того, согласно санкции ч.1.1. ст.18.8 КоАП РФ, выдворение за пределы РФ является в данном случае безальтернативной мерой наказания.

Принимая во внимание вышеизложенное, судья, с учетом обстоятельств административного правонарушения, совершенного ФИО1, его личности приходит к выводу о возможности наложения на него административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации, без помещения его в специализированное учреждение.

Руководствуясь ст.29.9, ст.29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Гражданина республики Азербайджан, ФИО1, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере (иные данные)

с административным выдворением, за пределы Российской Федерации, в виде самостоятельного контролируемого выезда без содержания в специализированном учреждении.

Постановление может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Н.Н. Татунь