Дело 61RS0024-01-2023-001125-53

Судья Украдыженко Е.В. № 11-704/2023

РЕШЕНИЕ

13 июля 2023 года г. Ростов-на-Дону

Судья Ростовского областного суда Кривенкова М.М., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе защитника ФИО1 адвоката Новоселова Е.А., протест и.о.прокурора Аксайского района Синельникова Р.А. на решение судьи Аксайского районного суда Ростовской области от 31 мая 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении механика ОТК ООО «Аксай-Авто» ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

постановлением врио начальника ОГИБДД ОМВД России по Аксайскому району от 27.01.2023 г. ФИО1 привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч.2 ст.12.31 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

В суд с протестом на указанное постановление обратился заместитель прокурора Аксайского района Синельников Р.А.

Решением судьи Аксайского районного суда Ростовской области от 31 мая 2023 года постановление врио начальника ОГИБДД ОМВД России по Аксайскому району от 27.01.2023 г. оставлено без изменения, жалоба ФИО1 – без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Ростовский областной суд защитником ФИО1 и в протесте прокурора ставится вопрос об отмене решения судьи Аксайского районного суда Ростовской области от 31 мая 2023 года в связи с наличием процессуальных нарушений.

В судебном заседании старший прокурор отдела прокуратуры Ростовской области Емелину Е.А., поддержала доводы протеста о ненадлежащем извещении, просила удовлетворить.

Иные лица, участвующие в рассмотрении дела в судебное заседание, о месте и времени проведении которого извещены надлежащим образом, не явились, дело рассмотрено в их отсутствии.

Исследовав материалы дела, проверив доводы жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии с ч.2 ст.12.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях выпуск на линию транспортного средства, имеющего неисправности, с которыми запрещена эксплуатация, или переоборудованного без соответствующего разрешения, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за техническое состояние и эксплуатацию транспортных средств, в размере от пяти тысяч до восьми тысяч рублей.

Как следует из материалов дела, ФИО1 будучи механиком ООО «Аксай-Авто» допустил выпуск на линию автобуса «ПАЗ-320302-11», государственный регистрационный знак <***> с неисправным рулевым управлением.

Судья Аксайского районного суда Ростовской области от 31 мая 2023 года при рассмотрении протеста прокурора на постановление должностного лица, признал вину ФИО1 в совершении указанного административного правонарушения доказанной.

Между тем, судьей районного суда не учтено следующее.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

В силу пунктов 2, 4 части 1 статьи 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении судья, иной орган, должностное лицо, уполномоченные рассматривать дело об административном правонарушении, обязаны установить факт явки лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, или его представителя, а также выяснить, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выяснить причины неявки участников производства по делу и принять решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

На основании части 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Порядок пересмотра постановлений по делу об административном правонарушении, являющегося одной из стадий производства по делу об административном правонарушении, установлен главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Пунктами 2, 4 части 2 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении устанавливается явка физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых вынесено постановление по делу, а также явка вызванных для участия в рассмотрении жалобы лиц; выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении жалобы в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения жалобы.

Таким образом, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, должно быть надлежащим образом извещено о месте и времени рассмотрения жалобы, поданной на постановление по делу об административном правонарушении.

Изложенные требования действующего законодательства при рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 судьей Аксайского районного суда Ростовской области соблюдены не были.

Как усматривается из решения судьи Аксайского районного суда Ростовской области от 31 мая 2023 года, настоящее дело об административном правонарушении рассмотрено судьей районного без участия ФИО1 в отсутствие данных о его надлежащем извещении о месте и времени рассмотрения дела, что указывает на существенное нарушение процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, влекущим безусловную отмену постановленного судебного решения.

В связи с отменой решения судьи от 31 мая 2023 года по указанным основаниям, судья областного суда не входит в обсуждение иных доводов жалобы, так как они подлежат обсуждению при новом рассмотрении дела.

Руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья областного суда

РЕШИЛ:

решение судьи Аксайского районного суда Ростовской области от 31 мая 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении механика ОТК ООО «Аксай-Авто» ФИО1 отменить, дело направить на новое рассмотрение в Аксайский районный суд Ростовской области.

Судья: