Мировой судья судебного участка № 439

адрес

фио

№ 12-1756/2023

РЕШЕНИЕ

адрес 21 июля 2023 года

Судья Басманного районного суда адрес фио, рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу защитника фио – по доверенности фио на постановление мирового судьи судебного участка № 439 адрес от 10 мая 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 439 адрес от 10 мая 2023 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.21.2 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

Не согласившись с данным постановлением, защитник фио – по доверенности фио обратился в суд с жалобой, в которой просит отменить постановление мирового судьи. Требования свои мотивирует тем, что в ходе производства по делу инспектором и судьей для определения степени опасности перевозимого груза был применен Федеральный Закон № 89 от 24.06.1998 года, по «Правилам перевозки опасных грузов». При этом инспектором груз осмотрен был визуально, и никакого специального образования в области экологии и обращения с отходами у последнего не имеется. Обращает внимание, что ни в международном соглашении ДОПОГ, ни в приложениях Бразельской Конвенции нет соотношения отходов от снова и строительства зданий, в том числе кирпича к опасным грузам.

В судебное заседание ФИО1 явился, доводы жалобы поддержал в полном объеме. Указал, что путевой лист был обычный, поскольку перевозил доски.

Защитник ФИО1 – по доверенности фио явился, доводы жалобы подержал в полном объеме, указал, что груз, перевозимый ФИО1 не являлся опасным. Просил производство по делу прекратить, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Выслушав ФИО1, его защитника, изучив материалы дела и доводы жалобы, судья приходит к следующему.

В силу п. 8 ч. 2 ст. 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях - при рассмотрении жалобы проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, в частности заслушиваются объяснения физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых вынесено постановление по делу об административном правонарушении; при необходимости заслушиваются показания других лиц, участвующих в рассмотрении жалобы, пояснения специалиста и заключение эксперта, исследуются иные доказательства, осуществляются другие процессуальные действия в соответствии с настоящим Кодексом".

В соответствии с ч. 1 ст. 12.21.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях - Перевозка опасных грузов водителем, не имеющим свидетельства о подготовке водителей транспортных средств, перевозящих опасные грузы, свидетельства о допуске транспортного средства к перевозке опасных грузов, специального разрешения или аварийной карточки системы информации об опасности, предусмотренных правилами перевозки опасных грузов, а равно перевозка опасных грузов на транспортном средстве, конструкция которого не соответствует требованиям правил перевозки опасных грузов или на котором отсутствуют элементы системы информации об опасности либо оборудование или средства, применяемые для ликвидации последствий происшествия при перевозке опасных грузов, либо несоблюдение условий перевозки опасных грузов, предусмотренных указанными правилами, влечет наложение административного штрафа на водителя в размере от двух тысяч до сумма прописью или лишение права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев.

В соответствии с п. 23.5. Правил дорожного движения РФ, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090, перевозка тяжеловесных и опасных грузов, движение транспортного средства, габаритные параметры которого с грузом или без него превышают по ширине 2,55 м (2,6 м - для рефрижераторов и изотермических кузовов), по высоте 4 м от поверхности проезжей части, по длине (включая один прицеп) 20 м, либо движение транспортного средства с грузом, выступающим за заднюю точку габарита транспортного средства более чем на 2 м, а также движение автопоездов с двумя и более прицепами осуществляются в соответствии со специальными правилами.

Согласно п. 3 Постановления Правительства РФ от 15.04.2011 N 272 (ред. от 22.12.2016) "Об утверждении Правил перевозок грузов автомобильным транспортом" - Перевозка опасных грузов автомобильным транспортом в городском, пригородном и междугородном сообщении осуществляется в соответствии с требованиями, установленными приложениями A и B Европейского соглашения о международной дорожной перевозке опасных грузов от 30 сентября 1957 г. (ДОПОГ) и настоящими Правилами.

В соответствии с ч. 1 ст. 31 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" - Движение по автомобильным дорогам (...) транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, относящихся согласно Европейскому соглашению о международной дорожной перевозке опасных грузов (ДОПОГ) к грузам повышенной опасности, допускается при наличии специальных разрешений, выдаваемых в соответствии с положениями настоящей статьи.

Из материалов административного дела установлено, что 11 марта 2023 года в 10 часов 50 минут по адресу: адрес ул., д. 32, ФИО1 управлял транспортным средством марки «ЛУИДОР 3010GT» с регистрационный знак ТС, на основании путевого листа №176 от 11 марта 2023 года, перевозящим опасный груз в виде мусора от сноса и разборки зданий 9 класса опасности по ДОПОГ (IV класса согласно ФЗ № 89 от 24.06.1998г.), двигаясь по внутренней стороне адрес от Курского вокзала в сторону адрес, с нарушением требований к перевозке таких грузов, а именно отсутствуют на кабине транспортного средства и контейнере информационный знак о классе груза (Прочие опасные вещества и изделия) и у водителя отсутствует свидетельство о допуске к перевозке опасных грузов в нарушение требований п. 8.2.1 ДОПОГ, совершив тем самым правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.21.2 КоАП РФ.

Факт осуществления перевозки опасного груза подтверждается протоколом об административном правонарушении № 99 ББ 2821539 от 11 марта 2023 года, согласно которому водитель ФИО1, 11 марта 2023 года в 10 часов 50 минут по адресу: адрес ул., д. 32, управляя транспортным средством марки «ЛУИДОР 3010GT» перевозил опасный груз в виде мусора от сноса и разборки зданий 9 класса опасности по ДОПОГ (IV класса согласно ФЗ № 89 от 24.06.1998г.), двигаясь по внутренней стороне адрес от Курского вокзала в сторону адрес, с нарушением требований к перевозке таких грузов, а именно отсутствуют на кабине транспортного средства и контейнере информационный знак о классе груза (Прочие опасные вещества и изделия) и у водителя отсутствует свидетельство о допуске к перевозке опасных грузов в нарушение требований п. 8.2.1 ДОПОГ; протоколом № 99 ББ 2821680 от 11 марта 2023 года о задержании транспортного средства; копией акта приема-передачи транспортного средства для перемещения на специализированную стоянку от 11 марта 2023 года; копией путевого листа № 176 от 11 марта 2023 года; копией водительского удостоверения и копией свидетельства о регистрации транспортного средства; фотоматериалами; копией паспорта отходов I – IV классов опасности; копией контрольного талона №2124403; копией талонов на прием строительных отходов; копией уведомления о предоставлении выписки из реестра лицензий; копией выписки из реестра лицензий № 46953; карточкой правонарушения; рапортом старшего лейтенанта полиции 2 роты 6 ОСБ ДПС ГИБДД ГУ МВД России по адрес фио и иными материалами дела, которым дана надлежащая оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

С учетом конкретных обстоятельств по делу, установленных на основании оценки представленных доказательств, суд полагает, что действия фио правильно квалифицированы по ч. 2 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Протокол об административном правонарушении № 99 ББ 2821539 от 11 марта 2023 года в отношении фио составлен уполномоченным должностным лицом и соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в нем отражены, событие административного правонарушения должным образом описано.

Доводы жалобы о том, что перевозимый груз является не опасным. Не состоятельны, поскольку в соответствии с Федеральным Законом № 89 от 24.06.1998 года, отходы IV класса являются отходами 9 класса опасности по ДОПОГ.

Наказание ФИО1 назначено в пределах санкции ч. 2 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с учетом положений ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену состоявшегося по делу постановления, допущено не было.

Руководствуясь ст. ст. 30.6-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 439 адрес от 10 мая 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО1 оставить без изменения, а жалобу защитника фио – по доверенности фио - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу с момента его вынесения.

Решение может быть обжаловано во Второй кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном ст. ст. 30.12 - 30.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Судья фио