№ 2-3085/2023 19RS0001-02-2023-003245-83
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Абакан, РХ 22 мая 2023 года
Абаканский городской суд Республики Хакасия в составе:
председательствующего судьи Кисуркина С.А.,
при секретаре Миягашевой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 ФИО8 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Хакасия о восстановлении пропущенного срока на получение выплаты накопительной пенсии умершего застрахованного лица,
с участием: истца – ФИО2, представителя ответчика – ФИО3,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратилась в суд с иском к ОСФР по Республике Хакасия о восстановлении срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, мотивируя требование тем, что 10.08.2022 умер ее супруг, ФИО4 В предусмотренный законом шестимесячный срок истец не успела обратиться, так как не знала о своем праве на получение данной выплаты, никаких сообщений на получение она не получала. На основании указанного просила восстановить срок для обращения к ответчику с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица ФИО4
Истец ФИО2 требования поддержала в полном объеме, по доводам иска, указав, что на дату смерти наследодателя она проживала по адресу: <адрес> при указанному адресу никаких писем от ответчика она не получала, почтовый ящик отсутствует, иными способами она не извещалась. Узнав о том, что она имеет право на получение средств пенсионных накоплений умершего супруга, она сама обратился в отделение. Иных наследников, претендующих на данную выплату не имеется, спора о наследстве не имеется.
Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании требования не признала, возражала против удовлетворения иска, указывая на то, что в адрес истицы направлялось соответствующее уведомление, при этом незнание своего права, не освобождает ее от соблюдения сроков.
Выслушав доводы стороны, исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Основания приобретения и порядок реализации права застрахованных лиц на накопительную пенсию установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 424-ФЗ «О накопительной пенсии».
Накопительная пенсия - это ежемесячная денежная выплата в целях компенсации застрахованным лицам заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости, исчисленная исходя из суммы средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, по состоянию на день назначения накопительной пенсии (пункт 1 части 1 статьи 3 Федерального закона «О накопительной пенсии»).
Средства пенсионных накоплений - это совокупность учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица средств, сформированных за счет поступивших страховых взносов на финансирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования, дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию, взносов работодателя, уплаченных в пользу застрахованного лица, взносов на софинансирование формирования пенсионных накоплений, а также результата от их инвестирования и средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования (пункт 3 части 1 статьи 3 Федерального закона "О накопительной пенсии").
Право на накопительную пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при наличии средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, при соблюдении ими условий, предусмотренных данным федеральным законом (часть 1 статьи 4 Федерального закона «О накопительной пенсии»).
Согласно части 6 статьи 7 Федерального закона «О накопительной пенсии» от 28.12.2013 № 424-ФЗ в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной пенсии или до корректировки ее размера с учетом дополнительных пенсионных накоплений в соответствии с частью 1 статьи 8 настоящего Федерального закона, средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования, выплачиваются правопреемникам умершего застрахованного лица в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При этом застрахованное лицо вправе в любое время посредством подачи заявления о распределении средств пенсионных накоплений страховщику, у которого застрахованное лицо формирует пенсионные накопления, определить конкретных лиц из числа лиц, указанных в части 7 настоящей статьи, или из числа других лиц, которым может быть произведена такая выплата, а также установить, в каких долях следует распределить между ними указанные средства. Такое заявление может быть представлено в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации и который передается страховщику с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)". При отсутствии указанного заявления средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, подлежащие выплате родственникам умершего застрахованного лица, указанным в части 7 настоящей статьи, распределяются между ними в равных долях. Выплата средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой к страховщику, у которого формировались средства пенсионных накоплений на дату смерти застрахованного лица, в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего указанный срок. Порядок обращения правопреемников за выплатами средств пенсионных накоплений умерших застрахованных лиц, порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат и порядок расчета сумм выплат правопреемникам умерших застрахованных лиц устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Частью 7 статьи 7 Федерального закона «О накопительной пенсии» предусмотрено, что в случае, предусмотренном частью 6 названной статьи, правопреемникам умершего застрахованного лица из числа лиц, указанных в заявлении застрахованного лица о распределении средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица либо определенных в договоре об обязательном пенсионном страховании, осуществляется выплата этих средств. В случае отсутствия указанного заявления застрахованного лица либо определения правопреемников в договоре об обязательном пенсионном страховании выплата осуществляется правопреемникам умершего застрахованного лица из числа родственников, к которым относятся его дети, в том числе усыновленные, супруга (супруг), родители (усыновители), братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки независимо от возраста и состояния трудоспособности, в следующей последовательности: 1) в первую очередь - детям, в том числе усыновленным, супруге (супругу) и родителям (усыновителям); 2) во вторую очередь - братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам и внукам.
Статьей 38 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации» предусмотрены виды выплат за счет средств пенсионных накоплений.
Так, за счет средств пенсионных накоплений осуществляются выплаты в случае смерти застрахованного лица лицам, указанным в части 7 статьи 7 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 424-ФЗ «О накопительной пенсии», в случаях и порядке, которые установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 424-ФЗ «О накопительной пенсии» (пункт 1 статьи 38 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 111-ФЗ).
Выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица (абзац первый пункта 3 статьи 38 Федерального закона от 24 июля 2002 г. №111-ФЗ).
Порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатами, а также порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Как установлено Правилами выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2014 № 711, правопреемники, за исключением лиц, указанных в пункте 4 настоящих Правил, имеют право на получение средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, и результата их инвестирования), в случае если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной пенсии и (или) срочной пенсионной выплаты или до корректировки размера указанной пенсии и (или) корректировки срочной пенсионной выплаты с учетом дополнительных пенсионных накоплений.
В случае смерти застрахованного лица после назначения ему срочной пенсионной выплаты остаток средств пенсионных накоплений (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, и результата их инвестирования), учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета, не выплаченный умершему застрахованному лицу в виде срочной пенсионной выплаты, подлежит выплате правопреемникам, за исключением лиц, указанных в пункте 4 настоящих Правил.
Согласно пункту 8 Правил, принятие решений по заявлениям о выплате средств пенсионных накоплений (об отказе от получения средств пенсионных накоплений), расчет и выплата средств пенсионных накоплений осуществляются территориальным органом Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица.
Территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников по заявлению о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица.
При наличии информации о правопреемниках по закону территориальный орган Фонда принимает меры по их извещению.
Извещение правопреемников осуществляется посредством направления Фондом электронного сообщения в личный кабинет правопреемника, завершившего прохождение процедуры регистрации в единой системе идентификации и аутентификации в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций), не позднее 10 дней со дня получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица, а также при личном обращении правопреемников в территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица. Форма извещения правопреемников утверждается Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации. Форматы извещения устанавливаются Фондом по согласованию с Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации(п. 9 Правил).
Как указано в пункте 10 Правил, обращение правопреемников за выплатой средств пенсионных накоплений или с отказом от получения средств пенсионных накоплений осуществляется до истечения 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица путем подачи в любой территориальный орган Фонда по выбору правопреемника заявления по форме, предусмотренной приложениями N 2 или 3 к настоящим Правилам.
Срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника, пропустившего такой срок.
При этом какого-либо перечня уважительных причин, дающих право суду восстановить пропущенный срок, законодательство не содержит. Этот вопрос разрешается судом по каждому делу с учетом его конкретных обстоятельств.
Согласно свидетельству № № 30.10.1993 был зарегистрирован брак между ФИО4 и ФИО5, о чем Абаканским дворцом бракосочетаний составлена актовая запись №967. После регистрации брака супруге присвоена фамилия – ФИО1.
10.08.2022 ФИО4 умер, что следует из свидетельства о смерти №.
Единственной наследницей имущества И.Н. является ФИО2, что следует из материалов наследственного дела №
ФИО4 был зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования.
Согласно пояснений истицы, и не оспаривалось представителем ответчика, у ФИО4 имеются средства пенсионных накоплений в специальной части ИЛС, которые правопреемникам не выплачивалась.
Истец с соответствующим заявлением в пенсионный орган не обращалась, шестимесячный срок обращения за выплатой средств пенсионных накоплений умершего ФИО4 закончился 10.02.2023.
С настоящим иском в суд ФИО2 обратилась 26.04.2023 года.
Обращаясь с настоящими требованиями, в качестве причин пропуска срока истица указала на то, что никаких сообщений от ответчика она не получала, почтовый ящик в доме отсутствует, соответственно она не знала о своем праве на получение данного вида выплаты. Узнав о своем праве, она сразу обратилась в отделение, где ей пояснили, что срок пропущен для обращения и рекомендовали обратиться в суд.
Представитель ответчика, возражая против доводов истца, указала на то, что соответствующее уведомление в адрес ФИО2 направлялось, а поскольку почтовое отправление было без уведомления, соответственно проверить доставку сообщения не представляется возможным.
При этом, заявляя указанное, представитель ответчика не представила ни доказательств направления, ни доказательств вручения письма, содержащего разъяснение права истицы на получение выплат. Тогда как в силу вышеуказанных норм, при том, что ФИО2 является единственной наследницей имущества ФИО4, территориальный орган Фонда должен был принять меры по ее извещению.
Суд учитывает и приводимые в процессе судебного разбирательства дела доводы ФИО2, в обоснование невозможности обратиться в пенсионный орган в установленный законом срок с заявлением о получении средств пенсионных накоплений о том, что испытала эмоциональное потрясение, связанное с утратой близкого человека; ФИО2 не располагала какой-либо информацией о наличии у ФИО4 средств пенсионных накоплений и возможности их получения в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации; истец не была осведомлена о требованиях действующего пенсионного законодательства относительно установленного срока обращения в пенсионный орган за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица.
Принимая во внимание изложенные обстоятельства, суд полагает, что причина пропуска ФИО2 срока для обращения за выплатой средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица ФИО4 носит уважительный характер, поскольку утрата близкого лица, эмоциональное потрясение и отсутствие информации о наличии накоплений, не извещение ее о наличии таких накоплений препятствовало истцу своевременно обратиться за выплатой, в связи с чем, находит возможным восстановить истцу срок на обращение за указанной выплатой.
Суд также учитывает, что согласно статье 35 (часть 4) Конституции Российской Федерации право наследования гарантируется. Это право включает в себя право на получение имущества наследодателя.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 ФИО8 удовлетворить.
Восстановить ФИО1 ФИО8 (паспорт серия №) пропущенный срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, умершего застрахованного лица, ФИО1 ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего 10.08.2022 года.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Хакасия через Абаканский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
СУДЬЯ С.А. КИСУРКИН
Мотивированное решение изготовлено и подписано 29 мая 2023 года