ПОСТАНОВЛЕНИЕ

13 января 2023 года г. Балашиха

Судья Железнодорожного городского суда Московской области Шекун В.Ю., с участием ФИО2 Мердана, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ в отношении

ФИО2 Мердана (Esenov Merdan), ДД.ММ.ГГГГ, уроженца Республики ФИО1, гражданина Республики ФИО1, женатого, работающего в качестве подсобного <данные изъяты>" по адресу: <адрес> на территории строительства многоквартирного жилого дома ЖК "Новоград Павлино" со встроено-пристроенными нежилыми помещениями, корпус №, постоянно зарегистрированного в Республики Туркменистан, фактически проживающего по адресу: строительная бытовка на территории строительства многоквартирного жилого дома ЖК "Новоград Павлино, корпус №, ранее не судимого, к административной ответственности ранее не привлекавшегося, -

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 Мердан совершил нарушение иностранным гражданином правила осуществления трудовой деятельности в Московской области Российской Федерации.

Правонарушение было совершено при следующих обстоятельствах: 12.01.2023 года в 10 часов 25 минут, сотрудниками отдела ОКПИГ УВМ ГУ МВД России по Московской области, совместно с сотрудниками ОВМ МУ МВД России «Балашихинское, проведены профилактические мероприятия по соблюдению режима пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, а также соблюдения законности осуществления трудовой деятельности иностранными работниками на территории РФ по адресу: <адрес> на территории строительства многоквартирного жилого дома ЖК "Новоград Павлино" со встроено-пристроенными нежилыми помещениями, корпус №, по результатам которой был выявлен гражданин Республики ФИО1, осуществляющий трудовую деятельность на территории Московской области, в качестве подсобного <данные изъяты> без разрешения на работу иностранному гражданину или лицу без гражданства на территории Московской области, либо патента, которые требуются в соответствии с п.4, п.4.2 ст. 13, ст.13.3 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002 года.

В судебном заседании ФИО2 Мердан свою вину в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ признал и показал, что с 11 января 2023 года он работает в качестве подсобного рабочего в ООО "РУБИКОНСТРОЙ" по адресу: <адрес> на территории строительства многоквартирного жилого дома ЖК "Новоград Павлино" со встроено-пристроенными нежилыми помещениями, корпус №, разрешения на работу либо патента у него не было. Так же пояснил, что он был задержан прибывшими сотрудними миграционных органов 12 января 2023 года. Близких родственников, являющихся гражданами Российской Федерации, у него нет.

Кроме полного признания своей вины ФИО2 Мердана, его вина доказана также материалами дела об административном правонарушении.

Так, из протокола об административном правонарушении (л.д.5) следует, что 12 января 2023 года в 10 часов 25 минут сотрудниками отдела ОКПИГ УВМ ГУ МВД России по Московской области, совместно с сотрудниками ОВМ МУ МВД России «Балашихинское, проведены профилактические мероприятия по соблюдению режима пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, а также соблюдения законности осуществления трудовой деятельности иностранными работниками на территории РФ по адресу: <адрес> на территории строительства многоквартирного жилого дома ЖК "Новоград Павлино" со встроено-пристроенными нежилыми помещениями, корпус №, в результате которой, выявлен гражданин Республики Туркменистан ФИО2 Мердан, осуществляющий трудовую деятельность на территории Московской области в качестве <данные изъяты> без разрешения на работу иностранному гражданину или лицу без гражданства на территории Московской области, либо патента, которые требуются в соответствии с п.4, п.4.2 ст. 13, ст.13.3 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002 года.

Из рапорта инспектора ОВМ МУ МВД России «Балашихинское» ФИО3 (л.д. 4) следует, что 12 января 2023 года в 10 часов 25 минут сотрудниками отдела ОКПИГ УВМ ГУ МВД России по Московской области, совместно с сотрудниками ОВМ МУ МВД России «Балашихинское, проведены профилактические мероприятия по соблюдению режима пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, а также соблюдения законности осуществления трудовой деятельности иностранными работниками на территории РФ по адресу: <адрес> на территории строительства многоквартирного жилого дома ЖК "Новоград Павлино" со встроено-пристроенными нежилыми помещениями, корпус № в результате которой выявлен гражданин Республики Туркменистан ФИО2 Мердан, осуществляющий трудовую деятельность на территории Московской области в качестве подсобного <данные изъяты>" без разрешения на работу иностранному гражданину или лицу без гражданства на территории <адрес>, либо патента, которые требуются в соответствии с п.4, п.4.2 ст. 13, ст.13.3 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002 года.

Из объяснений ФИО2 Мердана данных органу административной юрисдикции (л.д. 6) следует, что 12 января 2023 года он прибыл по адресу: <адрес> на территории строительства многоквартирного жилого дома ЖК "Новоград Павлино" со встроено-пристроенными нежилыми помещениями, корпус №, где по устной договорённости с руководством ООО "РУБИКОНСТРОЙ" он устроился на работу в качестве подсобного рабочего. Трудовую задачу ему ставило руководство ООО "РУБИКОНСТРОЙ", патента для работы на территории Московской области у него не было. Близких родственников, постоянно проживающих на территории Российской Федерации, не имеет.

Согласно протоколу осмотра и фото-таблицы к нему (л.д. 2-3), следует, что при проведении проверки 12 января 2023 года в 10 часов 25 минут был выявлен гражданин Республики Туркменистан ФИО2 Мердан, который осуществлял трудовую деятельность качестве подсобного <данные изъяты>", расположенного по адресу: <адрес> на территории строительства многоквартирного жилого дома ЖК "Новоград Павлино" со встроено-пристроенными нежилыми помещениями, корпус №, не имея разрешения на работу либо иностранному гражданину или лицу без гражданства.

Из справки ОВМ МУ МВД России «Балашихинское» (л.д. 7), следует, что разрешение на работу либо патент на работу в Московской области ФИО2 Мердану не выдавались.

В соответствии с ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ административным правонарушением признается осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

Согласно ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.

В соответствии с п. 4 п.4.2 ст. 13, ст.13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 N 115-ФЗ (в ред. от 23.07.2013 г.) "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу либо патента.

Оценивая собранные и исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, следует прийти к выводу о доказанности вины ФИО2 Мердана в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ по признаку осуществления иностранным гражданином трудовой деятельности в Московской области Российской Федерации без разрешения на работу либо патента.

С учётом изложенного, принимая во внимание имеющиеся в деле данные о личности ФИО2 Мердана, мотивированное ходатайство врио начальника ОВМ МУ МВД России «Балашихинское» ФИО4 о поведении ФИО2 Мердана, и помещении его в специализированное учреждение для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы РФ, суд считает необходимым подвергнуть его наказанию в виде штрафа в размере 5 000 рублей, а также с учётом повышенной общественной опасности совершённого ФИО2 Мерданом, правонарушения, связанного с нарушениями требований пребывания на регламентированной территории Российской Федерации, также необходимым применить в отношении ФИО2 Мердана, дополнительное наказание в виде принудительного административного выдворение за пределы территории Российской Федерации.

У ФИО2 Мердана нет близких родственников – супруги, родителей либо несовершеннолетних детей, являющихся гражданами Российской Федерации, в связи с чем применение данного вида наказания в отношении ФИО2 Мердана не противоречит как действующему законодательству, так и требованиям Конвенции о защите прав человека и основных свобод и соответствует достижению справедливого баланса интереса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, -

ПОСТАНОВИЛ :

ФИО2 Мердана (Esenov Merdan), признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 5 000 (пяти тысяч) рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Сумму взысканного штрафа перечислить в Управление Федерального казначейства по Московской Области (ГУ МВД России по Московской области), Главное управление Банка России по ЦФО Отделение 1 Московского ГТУ Банка России г. Москвы 705, ИНН <***>, ОКТМО 46704000, л/с <***>, КПП 770301001, номер счета получателя платежа 03100643000000014800 в отделении №1 МГТУ Банка России г. Москва 705, БИК 004525987, КБК 18811601191019000140, УИН 188915099904869850.

Штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу данного постановления.

До принудительного выдворения за пределы Российской Федерации ФИО2 Мердана, поместить в ЦВСИГ ОМВД России по городскому округу Егорьевск, расположенного по адресу: Московская область, Егорьевский район, деревня Костылево.

Исполнение постановления в части доставки ФИО2 Мердана в ЦВСИГ ОМВД России по городскому округу Егорьевск, для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы РФ и его выдворение, поручить отделу судебных приставов по Балашихинскому району и гор. Железнодорожному УФССП России по Московской области.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: